Ханхасаева Ксения Вячеславовна

Дело № 2-1697/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2015 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Слепнёвой С.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демченко О. А. к Администрации МО «<адрес>» о признании членом семьи, обязании оформить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Демченко О.А. обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указывает, что является нанимателем квартиры по адресу <адрес> на основании договора социального найма № от <дата> вместе с ней в квартире проживают её несовершеннолетние дочери Д.1, <дата> г.р. и Д.2, <дата> г.р. <дата> к ней в квартиру вселилась племянница – дочь её родной сестры Х., <дата> г.<адрес> совместно, они ведут общее хозяйство и общий бюджет, племянница помогает в воспитании детей. Для оформления регистрации Ханхасаевой К.В. по месту жительства необходимо включение её в договор социального найма жилого помещения. С этим вопросом она обратилась к ответчику, но получила устный отказ. Просит суд признать Ханхасаеву К.В. членом своей семьи, обязать Администрацию МО «<адрес>» оформить договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>

В судебном заседании истец Демченко О.А. иск и изложенные в нем доводы поддержала, суду пояснила, что является нанимателем квартиры по <адрес> также с ней проживают двое несовершеннолетних детей. Её бывший муж М., включенный в договор социального найма, фактически в квартире не проживает, в настоящее время собирается обратиться с заявлением об исключении его из договора найма. С <дата> в квартире также проживает её племянница Х., с которой они совместно ведут общее хозяйство, Ханхасаева смотрит за её детьми....

... Ранее Ханхасаева была временно зарегистрирована по данному адресу с разрешения администрации и Минеева. Некоторое время тому назад в квартире отрезали электричество за долги, в связи с чем, она и Ханхасавеа последнее время бывают дома только по вечерам, протянули удлинитель из соседней квартиры.

Представитель Администрации МО «<адрес>» Сергеева Т.В. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, просила учесть, что квартира по <адрес> состоит из одной комнаты, площадью 29,5 кв.м. С учетом членов семьи нанимателя включенных в договор социального найма на каждого из членов семьи приходится 9,8 кв.м., что является менее учетной нормы. Кроме того не представлено письменное согласие членов семьи на вселение Х.

Третье лицо Х. в судебном заседании просила суд удовлетворить исковые требования, пояснила, что является племянницей Демченко О.А, проживает в квартире по пер. Транспортный 3-4, поскольку негде жить, имевшееся ранее жилое помещение было продано. Проживая вместе с Демченко, они ведут общее совместное хозяйство, несут общие расходы, она помогает Демченко ухаживать за детьми. В октябре 2015 года она временно была зарегистрирована по пер Транспортный 3-4, при этом было получено согласие бывшего мужа Демченко- Минеева, а также согласие администрации. В настоящее время ей пришлось зарегистрироваться по другому адресу у своих родственников, поскольку это было необходимо для получения субсидии в центре занятости населения. В дальнейшем она собирается сняться с регистрационного учета и проживать вместе с Демченко. Не согласна с доводами представителя администрации о том, что при заседании не будет соблюдена норма жилой площади, поскольку ранее в квартире проживала семья Демченко, в том числе и бывший муж Минеев, состав семьи составлял четыре человека.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, показания свидетелей суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №… лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что истец Демченко О.А. является нанимателем жилого помещения по адресу г. <адрес> на основании договора социального найма № от <дата> в качестве членов семьи в договор социального найма включены М., дочь Д.1 В настоящее время в данном жилом помещении фактически зарегистрированы и проживают Демченко О.А. и её несовершеннолетние дети – Д.1, <дата> г.р., Д.2 <дата> г.р.

Свидетель Ф. в судебном заседании показала, что проживает по соседству с Демченко О.А., иногда заходит к ней, знает, что с <дата> г. в квартире вместе с Демченко проживает Х., с которой они ведут общее хозяйство.

Свидетель С. в судебном заседании показала, что является соседкой Демченко О.А., в доме по пер. Транспортному <адрес>, знает, что с <дата> года в квартире вместе с Демченко проживает Х., с которой они ведут общее хозяйство. В настоящее время Ханхасаева и Демченко появляются в квартире редко в связи с тем, что было произведено отключение электроэнергии.

Таким образом, исходя из показаний свидетелей установлено, что Х. проживает в квартире по <адрес> с <дата> а не с <дата> как указано в исковом заявлении.

Вместе с тем, каких либо доказательств подтверждающих получение согласия М., включенного в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, а также согласия наймодателя Администрации МО «<адрес>» на вселение Х. в указанное жилое помещение с <дата> г. не представлено.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что Х. была временно зарегистрирована по адресу г. <адрес> <дата>, при этом <дата> Х. добровольно снялась с регистрационного учета, и зарегистрировалась в этот же день постоянно по адресу <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

На основании изложенных норм права суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела Х.по своему усмотрению добровольно реализовала свои жилищные права, изменила место жительства, снявшись с регистрационного учета по <адрес> определив свое место проживания по иному адресу, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Также суд учитывает возражения представителя наймодателя - Администрации МО «<адрес>» о том, что квартира является однокомнатной и при заселении Х. общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Демченко О. А. к Администрации МО «<адрес>» о признании членом семьи, обязании оформить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15 ноября 2015 года.

Судья В.В.Атрашкевич

Дело № 2а-52/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Бурковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Бурятия к Ханхасаевой Ксении Вячеславовне о взыскании налогов (сборов), пени,

Установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Республике Бурятия (далее - ИФНС) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Ханхасаевой К.В. налога и пени в размере 17 631 рублей.

Административным истцом 17.08.2017г. было направлено требование № 61471 Ханхасаевой об уплате налогов и пени. До настоящего времени административный ответчик недоимку по налогу и пени не погасила, в связи с чем, ИФНС обращается в суд.

В судебное заседание представитель административного истца Данилова Я.С. не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, административный ответчик Ханхасаева К.В. извещенная о месте и времени судебного заседания также не явилась, суд считает возможным рассмотрение дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом...

... возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Налоговый кодекс РФ содержит систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленной ст. 48 НК РФ процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности, предусматривающую обязательное направление требования об уплате налога с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки.

Таким образом, законодатель предусмотрел досудебный порядок урегулирования спора путем предъявления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, который распространяется на все случаи принудительного взыскания налога в судебном порядке. Изъятий из этого правила не предусмотрено.

Согласно положениями ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в период с 05.10.2017г. по 04.02.2018г. осуществляла предпринимательскую деятельность.

Административным истцом было направлено требование № 61471от 17.08.2017г. ответчику об уплате налогов и пени, согласно которому, был установлен срок для добровольной оплаты налогов, пени до 06.09.2017г.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В установленный законом срок обязательства в добровольном порядке ответчик не исполнил.

Согласно пункту 2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налог.

Требованием № 61471 установлен добровольный срок для оплаты до 06.09.2017г. Административный иск подан в суд 17.12.2018.

Таким образом, на момент поступления заявления в суд, соответствующие сроки на обращение истекли. Какие-либо документы, подтверждающие объективную невозможность обращения истца в суд в установленные законом сроки, отсутствуют. Других обстоятельств, объективно препятствующих совершению процессуального действия, которые бы указывали, на уважительность причин пропуска установленного законом процессуального срока, истцом в заявлении не приводится.

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим иском пропущен административным истцом. Причин, свидетельствующих об уважительности пропуска срока, административным истцом не приведено.

Следовательно оснований для его восстановления не имеется.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Бурятия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня получения копии решения суда.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья Н.Г. Рабдаева