Хасбулатов Али Султалиевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г. Дербент. 2 февраля 2015 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Магомедова А. Т.,

при секретаре Таркулиевой Р. И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дербента в интересах государтсва, муниципального образования «село Сабнова» Дербентского района и неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дербентский район», Хазбулатову А. С., Мусаеву Н. Х. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее – Росреестр») о признании распоряжений и постановлений главы администрации муниципального района «Дербентский район», свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок и договора купли-продажи земельного участка недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дербент обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать недействительными:

распоряжение главы администрации муниципального района «Дербентский район № 675 от 17.09.2013 «О проведении работ по формированию земельных участков»;

распоряжение главы администрации муниципального района «Дербентский район» № 662 от 10.10.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №»;

распоряжение главы администрации муниципального района «Дербентский район» №756 от 25.11.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане Хазбулато...

Показать ещё

...ву А.С.»;

постановление главы администрации муниципального района «Дербентский район» №816 от 29.11.2013 «О предоставлении земельного участка Хасбулатову А.С. для ведения личного подсобного хозяйства;

распоряжение главы администрации муниципального района «Дербентский район» №850 от 24.12.2013 «О проведении публичных слушаний по вопросу об изменении разрешенного вида использования земельного участка»;

распоряжение главы администрации муниципального района «Дербентский район» №62 от 26.02.2014 «Об изменении разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым номером №»;

свидетельства о государственной регистрации права собственности от 12.12.3013 серии № и от 14.03.2014 серии №.

договор купли-продажи земельного участка от 18.03.2014, заключенный между Хазбулатовым А.С. и Мусаевым Н.М.

В обоснование иска указал, что в соответствии с частями 3 и 4 ст. 3 Федерального закона от 07.07.2003 №12-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»и ч.3 и 4 ст. 3 Закона Республики Дагестан от 04.03.2005 №11 «О личном подсобном хозяйстве в Республике Дагестан» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что Хазбулатов А.С. постоянно проживает на территории городского округа «город Дербент», а земельный участок получил на территории муниципального района «Дербентский район».

По результатам рассмотрения заявления Хазбулатова А. С. принято распоряжение №675 от 17.09.2013 «О проведении работ по формированию земельных участков», т.е. формирование земельных участков осуществлено под конкретных лиц, в том числе для предоставления Хазбулатову А.С.

Далее в иске указано, что схема земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № утверждена распоряжением главы администрации муниципального района «Дербентский район» № 662 от 10.10.2013 года, в котором указан земельный участок, уже испрашиваемый непосредственно Хазбулатовым А.С., тогда как объявление о наличии свободных земельных участков для передачи в собственность бесплатно опубликовано в газете «Дербентские известия» лишь 25.10.2013, т.е. решение о формировании данного земельного участка, считает прокурор, принималось под конкретное лицо, а именно для предоставления Хазбулатову А.С.

Из распоряжения главы администрации Дербентского района № 756 от 25.11.2013 усматривается, что схема расположения земельного участка в целях предоставления в собственность Хазбулатову А.С. утверждена по результатам рассмотрения заявлений граждан о представлении земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, из чего следует, что администрацией района рассматривались несколько заявлений граждан, а решение почему-то принято как в отношении единственного лица, пожелавшего приобрести данный земельный участок.

На основании указанных выше распоряжений и постановления главы администрации Дербентского района, которые являются незаконными и недействительными, Управлением Росреестра по Республике Дагестан 14.03.2014 года без проведения в установленном порядке правовой экспертизы зарегистрировано право собственности Хазбулатова А.С. на указанный земельный участок и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.

В целях введения в заблуждение относительно принадлежности данного земельного участка Хазбулатову А.С., 18.03.2014 года последний заключил с Мусаевым Н.Х. договор купли-продажи данного земельного участка, при этом, в ходе проверки установлено, что Мусаев Н.Х. является водителем администрации <адрес>.

Указанный договор купли-продажи, считает процессуальный истец, также подлежит признанию недействительным.

Далее, прокурор указывает, что в результате незаконного предоставления земельного участка Хазбулатову А.С., не имевшему право на его получение, и последующее изменение разрешенного вида его использования, должностными лицами администрации муниципального района «Дербентский район», существенно нарушены интересы сельского поселения «село Сабнова», к землям которого относится спорный земельный участок, а также интересы неопределенного круга лиц - жителей Дербентского района, имеющих право на приобретение земельных участков в установленном законом порядке

В судебном заседании прокурор поддержал иск по изложенным в нем основаниям, в ходе судебного заседания уточнил основания иска, по которым просит признать правоустанавливающие документы на землю недействительными, указывая на следующие основания: земельный участок изначально формировался для конкретного лица, т. е. для Хасбулатова А.С.; Хасбулатов А.С., не проживая в <адрес>, будучи жителем <адрес>, не имел права получать земельный участок в <адрес> и безвозмездно; предоставлением земельного участка Хазбулатову А. С. нарушены права СП «<адрес>» и жителей <адрес>.

Договор купли-продажи земельного участка был заключен Хазбулатовым А. С. с Мусаевым для видимости,с целью введения в заблуждение относительно принадлежности земельного участка ему (Хазбулатову).

Представитель администрации Дербентского района по доверенности ФИО7 иск признал частично, в своих объяснениях и письменных возражениях указал, что администрацией Дербентского района 25.10.2013 г. было опубликовано сообщение о наличии свободного земельного участка в газете "Дербентские известия". Предоставленный Хазбулатову А. С. земельный участок являлся свободным. Истцом не предоставлено доказательств того, что земельный участок не был свободным и имелись иные лица, претендующих на земельный участкок.

Земельный участок был предоставлен Хазбулатову А.С. на основании его заявления о предоставлении ему земельного участка, поскольку от других жителей <адрес> такие заявления в течение месяца после опубликования в газете сообщения о наличии сводного земельного участка не поступили.

При предоставлении земельного участка в собственность Хазбулатову А. С. предусмотренный Земельным кодексом РФ порядок предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства нарушен не был.

Кроме того, считает представитель администрации Дербентского района, процессуальным истцом пропущен предусмотренный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок для оспаривания решений органа местного самоуправления.

Требования процессуального истца о признании недействительным договора купли-продажи от 18.03.2014 г., заключенного между Хазбулатовым А. С. и Мусаевым Н. Х., считает представитель, также не подлежат удовлетворению, т. к. прокурором не представлено доказательств, дающих основания для применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Доводы истца о том, что сделка от 18.03.2014 г. совершена с целью введения в заблуждение относительно принадлежности земельного участка Хазбулатову А.С., не соответствуют действительности, так как факт принадлежности земельного участка Хазбулатову А.С. было предметом публикаций в средствах массовой информации и скрывать данное обстоятельство не имело бы правового смысла для владельца земельного участка.

Представитель ФИО7 иск прокурора в части требования о признании распоряжение главы администрации муниципального района «Дербентский район» № 662 от 10.10.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 05:07:000077», признал, при этом пояснил, что статья 34 Земельного кодекса РФ предусматривает порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, согласно которому орган местного самоуправления сперва должен был опубликовать информацию о земельных участках, которые предоставляются гражданам, а схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждает и выдает заявителю после опубликования информации о земельном участке. В случае Хазбулатова А. С. схема была утверждена до того, как опубликовать информацию о земельных участках. Администрация Дербентского района, своевременно обнаружив данное нарушение, указанное выше распоряжение № 662 аннулировала. После опубликования информации о земельных участках было издано новое распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым был утверждена схема расположения земельного участка.

Представитель сельского поселения «село Сабнова» ФИО13 пояснил, что предоставлением Хазбулатову А. С. земельного участка права СП «с. Сабнова» и его жителей нарушены не были. На момент предоставления Хазбулатову А. С. земельного участка на учете состояли два жителя <адрес>: ФИО8 и ФИО9, претендующие на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Однако, в том кадастровом квартале, где Хазбулатову А. С. был предоставлен земельный участок, земельные участки выделялись только под ЛПХ. Указанным двоим жителям с. Сабнова несколько раз предлагались земельные участки в разных местах, однако, они от предложенных вариантов отказались, т. к. желают получить земельные участки в районе «весовой» <адрес>.

Представитель ответчиков Хазбулатова А. С. и Мусаева Н. Х. адвокат Мурадов М. В. иск признал частично, в своих объяснениях и представленных суду возражениях привел доводы, аналогичные доводам администрации Дербентского района.

Он также пояснил, что Хазбулатов А. С. не знал о существовании распоряжения № 662 и на основании данного распоряжения последний не производил регистрацию права собственности на землю. Издание данного распоряжения было ошибкой администрации Дербентского района, которая была исправлена, и она не должна повлиять на права Хазбулатова А. С. на земельный участок.

Представитель Росреестра Султанов Р. С. по доверенности иск не признал, пояснил, что при осуществлении государственной регистрации прав Хазбулатова А. С. и Мусаева Н. Х. на земельный участок Росреестр руководствовался письмом Министерства экономического развития РФ от 28 августа 2013 года № 14-исх/07892-ГЕ/13, при этом нарушений закона допущено не было.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению частично.

В статье 61 ЗК РФ указано, что ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, предусмотрен ст. 34 ЗК РФ.

Так, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные п. 2 ст. 29 ЗК РФ. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в п.2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (п.4). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно (п. 5).

Судом установлено, что спорный земельный участок расположен в границах населенного пункта <адрес>. Первый заместитель главы администрации Дербентского района Хазбулатов А. С., зарегистрированный и проживающий в <адрес>, 3 сентября 2013 года обратился с заявлением к главе администрации Дербентского района о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка из земель населенного пункта сельского поселения «село Сабнова» площадью 1.0 га. Для ведения личного подсобного хозяйства.

После этого глава администрации Дербентского района издал распоряжение № 675 от 17.09.2013 «О проведении работ по формированию земельных участков», в котором поручил отделу архитектуры и градостроительства провести работы по формированию двух земельных участков по 1.0 га из земель населенного пункта «с. Сабнова», и опубликовать в официальном печатном органе администрации Дербентского района сообщение о наличии предлагаемых для передачи земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

25 октября 2013 года администрация Дербентского района в газете «Дербентские известия» опубликовала сообщение о наличии свободных земельных участков для передачи в собственность граждан бесплатно с полным описанием предоставляемых земельных участков.

В отношении спорного земельного участка были выполнены кадастровые работы и 28 ноября 2013 года выдан кадастровый паспорт.

Распоряжением главы администрации муниципального района «Дербентский район» № 756 от 25 ноября 2013 года утверждена схема земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью 1.0 га в целях предоставления в собственность Хазбулатову А.С. для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением главы администрации Дербентского района № 816 от 29 ноября 2013 года Хазбулатову А. С. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок площадью 1.0 га из земель населенного пункта, расположенных на территории сельского поселения «село Сабнова» в кадастровом квартале № для ведения личного подсобного хозяйства.

26 декабря 2013 года глава администрации Дербентского района издал распоряжение № 850 о проведении публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного Хазбулатову А. С., которое было опубликовано в газете «Дербентские известия» от 31 декабря 2013 года.

Этим же распоряжением утвержден план мероприятий по проведению публичных слушаний.

28 января 2014 года комиссией о проведении публичных слушаний дано заключение о единогласном одобрении изменения вида разрешенного использования земельного участка с вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» на вид разрешенного использования: для строительства производственной базы», которое опубликовано в газете «Дербентские известия» от 7 февраля 2014 года.

Распоряжением главы администрации Дербентского района от 26 февраля 2014 года изменен вид разрешенного использования предоставленного Хазбулатову А. С. земельного участка на вид: «для строительства производственной базы».

14.03.2014 года Управлением Росреестра по Республике Дагестан зарегистрировано право собственности Хазбулатова А.С. на указанный земельный участок и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.

Анализировав приведенные ненормативные акты и документы администрации Дербентского района, проверив их соответствие положениям ст. 34 ЗК РФ и ст. 39 Градостроительного кодекса РФ, суд не находит нарушений порядка предоставления земельного участка в собственность Хазбулатову А. С. и порядка изменения разрешенного вида использования земельного участка.

С доводами прокурора о том, что спорный земельный участок был сформирован по заявлению Хазбулатова А. С. для предоставления ему же, тем самым был нарушен предусмотренный Земельным кодексом порядок предоставления земельного участка, нельзя согласиться, поскольку формирование земельного участка по заявлению гражданина, обратившегося за предоставлением земельного участка, не исключает проведение процедуры, установленной статьей 34 ЗК РФ. Формирование земельного участка может быть произведено как по инициативе органа местного самоуправления, так и по заявлению гражданина. Кроме того, формирование земельного участка изначально по заявлению гражданина не влечет за собой обязательное предоставление его именно этому гражданину.

Суд не может согласиться также и с утверждением прокурора о том, что Хазбулатов А. С., будучи жителем <адрес>, не имел права получать земельный участок в <адрес>.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 81 Земельного кодекса РФ гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом о личном подсобном хозяйстве.

В соответствии с п. 3 и 4 ст. 3 названного Закона земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

Аналогичная норма содержится и в Законе Республики Дагестан от 04.03.2005 №11 «О личном подсобном хозяйстве в Республике Дагестан».

В силу ст. 4 этого Закона для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (ч. 1).

Из приведенных положений закона следует, что Хазбулатов А. С. имел право получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на территории СП «<адрес>», но только при наличии свободных земельных участков.

Законом не предусмотрено, в каких случаях земельные участки можно признать свободными, чтобы их можно было предоставить гражданам, проживающим в городе, или какие действия должен совершить орган местного самоуправления, чтобы установить, свободны ли земельные участки для предоставления их горожанам.

Суд исходит из того, что орган местного самоуправления при предоставлении земельных участков должен руководствоваться Земельным кодексом РФ и другими нормативным актами.

В части 1 ст. 34 ЗК РФ указано, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

30 марта 2010 года администрацией Дербентского района принято постановление об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Дербентского района для целей, не связанных со строительством. Данным Положением предусмотрен порядок предоставления земельных участков, аналогичный порядку, предусмотренному ст. 34 ЗК РФ.

Судом установлено, что после опубликования в газете сообщения о наличии двух земельных участков для передачи в собственность граждан, от жителей <адрес> и других граждан заявления о приобретении земельного участка в администрацию Дербентского района не поступили. Суд считает, что данное обстоятельство послужило достаточным основанием для признания спорного земельного участка свободным, чтобы его можно было предоставить Хазбулатову А. С., проживающему в <адрес>. В случае поступления заявления от гражданина, проживающего в <адрес>, земельный участок подлежал передаче этому гражданину.

Ни Земельным кодексом РФ, ни Положением о порядке предоставления земельных участков на территории Дербентского района на орган местного самоуправления не возложена обязанность извещать каждого гражданина, состоящего и не состоящего на учете для получения земельного участка, о наличии свободных земельных участков с тем, чтобы сперва их обеспечить земельными участками, а затем граждан, проживающих в городе.

Судом также установлено, что на момент предоставления земельного участка Хазбулатову А. С. в администрации СП «<адрес>» на учете для получения земельных участков лица, желающие получать земельные участки под ЛПХ, не состояли. На учете состояли только два человека, желающие получить земельные участки для строительства жилого дома, о чем указанно в их заявлениях, исследованных судом. После опубликования в газете сообщения о наличии свободных земельных участков от данных лиц заявления о предоставлении им земельных участков под ЛПХ в администрацию Дербентского района не поступали.

Кроме того, суд принимает во внимание положения ст. 34 ЗК РФ и ГсК РФ, согласно которым предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется с обязательным учетом зонирования территорий.

В соответствии с п. 6 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительное зонирование - это зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 ст. 37 ГсК РФ).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в кадастровом квартале, где был выделен земельный участок Хазбулатову А. С., зона с видом разрешенного использования земельного участка для строительства жилого дома не предусмотрена, жилые дома в том квартале отсутствуют, находится зона, предназначенная только для ведения личного подсобного хозяйства.

Глава администрации <адрес> Мамаев И. пояснил, что он неоднократно предлагал двоим жителям <адрес>, состоящим на учете, земельные участки в разных местах, однако, они отказались, т. к. те претендуют на получение земельных участков, где расположена «весовая» в <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает, что земельный участок на момент его предоставления Хазбулатову А. С. был свободным и администрация Дербентского района, совершая действия в рамках процедуры, предусмотренной земельного законодательства, вправе была в соответствии с законом предоставить данный участок Хазбулатову А. С., как жителю <адрес>.

Доводы прокурора о том, что Хазбулатов А. С. не имел права бесплатно получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, на законе не основаны.

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РД гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.

В п. 1.8 Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Дербентского района для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением администрацией Дербентского района от 30 марта 2010 года, что предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется бесплатно и за плату.

Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется в собственность гражданину или юридическому лицу без проведения торгов в случае, если в отношении этого земельного участка подано одно заявление.

Как указано выше, Хазбулатов А. С. проживает в <адрес>. В судебном заседании прокурор подтвердил, что Хазбулатов А. С. не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Земельный участок предоставлен Хазбулатову А. С. в пределах норм.

То обстоятельство, что Хазбулатов А. С. проживает в городе, а земельный участок он получил в сельской местности, законом не предусмотрено в качестве основания для передачи ему земельного участка на возмездной основе.

Прокурором иск предъявлен в интересах МО «<адрес>» и неопределенного круга лиц. Однако, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих нарушение прав этих лиц, и в чем выражается это нарушение, чьи интересы конкретно нарушены предоставлением земельного участка Хазбулатову А. С., не представлено.

Доказательств того, что договор купли-продажи земельного участка Хазбулатов А. С. заключил с Мусаевым Н. Х. «для видимости», с целью введения в заблуждение относительно принадлежности земельного участка Хазбулатову А.С. также не представлено.

Как обосновано указано в возражениях представителя администрации Дербентского района, о выделении земельного участка Хазбулатову А.С. официально сообщалось в газете «Дербентские известия», и об этом было известно неопределенному кругу лиц.

Ответчики иск прокурора в части о признании распоряжения главы администрации муниципального района «Дербентский район» № 662 от 10.10.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №» признали.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком предъявленного к нему иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Дербента удовлетворить частично.

Признать распоряжение главы администрации муниципального района «Дербентский район» № 662 от 10.10.2013 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №» недействительным.

В удовлетворении иска прокурора г. Дербента в остальной части отказать.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Магомедов А. Т.

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате.

/мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2015 года/

Свернуть