Хатаев Микаил Супьянович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Новак Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: Астраханская область г. Ахтубинск ул. Ватутина, д. 18А, административное дело № 2а-2160/2023 по административному исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Астрахани Астраханской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Хатаеву М.С., заинтересованные лица Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Областной наркологический диспансер», УМВД России по Астраханской области, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Ахтубинский городской прокурор <адрес>, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Хатаеву М.С. о прекращении действия права на управления транспортными средствами Хатаева М.С., имеющего водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), М, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. По информации ГБУЗ АО «ОНД» Хатаев М.С. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на наблюдении по поводу пагубного употребления каннабиноидов (диагноз F12.1). Указанный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управл...

...ению транспортными средствами. Также установлено, что Хатаеву М.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), М, срок действия которого не истек. Таким образом, Хатаев М.С., страдая указанным заболеванием в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что влечет нарушение прав неопределённого круга лиц – участников дорожного движения Российской Федерации и может повлечь гибель людей либо причинение им вреда в будущем.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки.

Административный ответчик Хатаев М.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим, не представил сведений об уважительности причин неявки.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ АО «ОНД» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение вопроса по иску оставляют на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки.

В связи с тем, что стороны о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представитель заинтересованного лица ГБУЗ АО «ОНД» просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, остальные участники, не представили сведений об уважительности причин неявки, суд в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых не является обязательной и не признается судом обязательной, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и обязывает административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании ст. 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было выдано водительское удостоверение серия и № с категориями В, В1 (АS), М, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на основании медицинской справки ООО «Профит» серия и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной <адрес> проверки в сфере безопасности дорожного движения установлено, что Хатаев М.С. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ АО «ОНД» с диагнозом: пагубное употребление каннабиноидов, код по МКБ F12.1.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был информирован о диспансерном наблюдении у нарколога по месту жительства.

Согласно сведениям из ГБУЗ АО «ОНД» от ДД.ММ.ГГГГ Хатаев М.С. состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ по поводу <данные изъяты>, F12.1. В медицинской карте амбулаторного наркологического больного № имеются сведения о том, что Хатаев М.С. ДД.ММ.ГГГГ доставлялся сотрудниками ГИБДД на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ГБУЗ АО «ОНД», заключение: установлено состояние опьянения, обнаружен <данные изъяты>

Согласно сведениям из ГБУЗ АО «ОНД» от ДД.ММ.ГГГГ Хатаев М.С. состоит под диспансерным наблюдением с 2023 года по поводу пагубного употребления каннабиноидов. Убедительными данными о наличии у него стойкой ремиссии, диспансер не располагает, так как пациент контрольные явки не посещает. Справки на допуск к управлению автотранспортом не получал. В настоящее время имеются противопоказания к управлению транспортными средствами категории А,В, С, Д, Е.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОП № УМВД России по <адрес> было возбуждено уголовное дело за № в отношении Хатаева М.С. по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Хатаев М.С. в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей с лишение права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. ДД.ММ.ГГГГ в 01.10 часов Хатаев М.С., будучи в состоянии опьянения вызванном потреблением тетрагидроканнабинола, находясь около <адрес>, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, сел на водительское сиденье автомашины Форд Фокус, государственный регистрационный знак У 030 НВ 30, запустил двигатель автомобили не испытывая крайней необходимости совершил поездку по улицам <адрес>, преступные действия Хатава М.С. были пресечены сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, которые ДД.ММ.ГГГГ в 01.10 часов остановили автомобиль под управлением Хатаева М.С.

Согласно сведениям из ИЦ УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Росийской Федерации к обязательным работам на срок 320 часов.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено, что у административного ответчика имеется заболевание, являющееся противопоказанием для управления транспортным средством, при этом сведений, из которых усматривалось бы наличие у Хатаева М.С. стойкой ремиссии, не имеется, пациент контрольные явки не посещает.

Наличие установленного у Хатаева М.С. заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимой проверки административному истцу стало известно о нарушении прав, законных интересов неопределённого круга лиц, выразившееся в наличии у Хатаева М.С., имеющего водительское удостоверение, заболевания входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, что свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, и в установленные ст. 219 КАС РФ сроки ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился с данным исковым заявлением в суд.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца, прекратить действие права на управление транспортными средствами Хатаева М.С. имеющего водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS) М.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, суд считает возможным взыскать с административного ответчика в доход бюджета МО «Ахтубинский муниципальный район <адрес>» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. ст. 175-180, 227, главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Хатаеву М.С. , заинтересованные лица Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Областной наркологический диспансер», УМВД России по <адрес>, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Хатаева М.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 1218 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, имеющего водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS) М.

Взыскать с Хатаева М.С. в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район <адрес>» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицом, участвующим в деле, копии решения в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья: Новак Л.А.