Хисамутдинов Шамиль Зуфарович

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес изъят> 12 мая 2016 года

дело <номер изъят>а-680/2016

Саянский городской суд <адрес изъят> в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Туголуковой Т.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к Хисамутдинову Ш. З. об установлении административного надзора,

установил:

В Саянский городской суд <адрес изъят> поступило административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» к Хисамутдинову Ш. З. об установлении административного надзора на срок два года со следующими административными ограничениями:

Административный истец просил рассмотреть дело без участия своего представителя в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Хисамутдинов Ш.З., будучи надлежащим образом уведомленным о судебном разбирательстве административного дела, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства; против удовлетворения требований административного истца возражал.

Прокурор направил в суд заключение о необходимости удовлетворения заявленных административным истцом требований и рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обяз...

...ательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц, суд определил рассмотреть административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к Хисамутдинову Ш. З. об установлении административного надзора в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ст.8 ч.1).

В соответствии со ст.10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право:

-обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

-обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

-обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

-обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Согласно ст.11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо обязано:

-прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

-явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

-явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

-уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 названного закона;

-уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 этого же закона;

-уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

-допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Хисамутдинов (Мусин) Ш. З., освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, и в течение года совершил более двух административных правонарушений, относящихся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается материалами административных дел, в том числе, составленными должностными лицами в соответствии с их компетенцией протоколами и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, что обусловливает возможность установления в отношении него административного надзора по п.1 ч.1 ст.3 названного закона.

Постановления о привлечении к административной ответственности им обжалованы не были.

В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Из свидетельства о заключении брака 11-СТ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мусин Ш. З. и Хисамутдинова Р. Т. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака мужу присвоена фамилия «Хисамутдинов».

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает обстоятельства совершения преступления, отрицательную характеристику Хисамутдинова Ш.З. и приходит к выводу, что требования заявителя о запрещении Хисамутдинову Ш.З. пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 до 06 часов, а также присуждение ему к исполнению обязанности являться для регистрации в отдел полиции (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» два раза в месяц подлежат удовлетворению, поскольку, в соответствие с ч.2 ст.4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, а запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время способствует предупреждению совершения преступлений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273, 290-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» МО МВД России «Зиминский» к Хисамутдинову Ш. З. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Хисамутдинова Ш. З. на срок два года со следующими административными ограничениями:

1) запретить Хисамутдинова Ш. З. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 до 06 часов;

2) обязать Хисамутдинова Ш. З. являться для регистрации в отдел полиции (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» по адресу: <адрес изъят>, микрорайон Олимпийский, 34, два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять Хисамутдинову Ш. З. со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.

Судья: Е.Н. Гущина