Хисматуллина Надежда Прокопьевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 2-2705/2013

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Лепешкиной Е.Д.,

С участием прокурора Султанова Т.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 04 октября 2013 года дело по иску Хисматуллиной Н.П., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних Я., Р., Хисматуллина М.Г., действующего от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына Т., Тютенко Б.С., действующего от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери С., Тютенко О.С. к администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по норме предоставления,

У с т а н о в и л:

Прокурор г.Ухты обратился в Ухтинский суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Хисмутуллиных и Тютенко к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным нормам по норме предоставления, т.е. не менее .... кв.м. В обоснование требований указывая, что семья Хисматуллиных-Тютенко проживает в квартире по адресу: 1, на условиях договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии администрации МОГО «Ухта» от <...> года жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, но никаких мер по предоставлению иного жилого помещения ответчиком до настоящего времени не принято. Согласно данным регистрационного учета в спорном жилом помещении, общей площадью .... кв.м. зарегистрировано 8 человек. Согласно ч.3 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по норме предоставления. В соответствии с п.2 решения Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 ...

...« Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма администрацией МОГО «Ухта» составляет 14 кв.м. на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам квартир. Семья Тютенко с составом семьи 6 человек состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В настоящем судебном заседании прокурор отказался от требований об обязании администрации МОГО «Ухта» предоставить истцам благоустроенное жилое помещение по норме предоставления.

Истец Хисматуллина Н.П. на исковых требованиях о предоставлении жилого помещения по норме предоставления настаивала. Пояснила, что с членами семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий длительное время, по постановлению администрации её семье предоставлено жилое помещение, состоящее из жилых комнат, расположенное по адресу: 2.

Истцы Тютенко О.С., Тютенко Б.С., Хисматуллин М.Г. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на требованиях о предоставлении жилого помещения взамен аварийного по норме предоставления настаивали.

Представитель администрации МОГО «Ухта» Строк Е.В., действуя по доверенности, исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, что истцам предоставлено благоустроенное жилое помещение равноценное по площади и количеству комнат жилому помещению, признанному аварийным, что полностью соответствует действующему законодательству.

Представитель 3-его лица Комитета по управлению муниципальным имуществом МОГО «Ухта» поддержал позицию администрации города.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В рассматриваемой ситуации прокурор отказался от заявления об обязании администрации МОГО «Ухта» предоставить истцам жилое помещение по норме предоставления, истцы настаивают на своих требованиях.

В соответствии с пунктами 1,8,9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно ст.38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта», принятого Советом МО «Город Ухта» 27.12.2005, к полномочиям администрации МОГО «Ухта» относится: учет и распределение муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которым предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из материалов дела следует, что с <...> года нанимателем квартиры общей площадью-.... кв.м., расположенной по адресу: 1, является Хисматуллина (до вступления в брак Тютенко) Н.П. Вместе с ней в квартире значатся зарегистрированными и проживают дети Я., Р.,Тютенко О.С., <...> г.р., Тютенко Б.С., <...> г.р., внучка С.., <...> г.р., временно зарегистрированы по вышеуказанному адресу супруг истицы Хисматуллин М.Г., его сын Т.., <...> г.р.

По постановлению главы администрации г.Ухты от <...> года № .... семья Тютенко Н.П. составом семьи 6 человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По состоянию на <...> года семья Тютенко состоит на жилищном учете на общих основаниях под номером ...., по категории «многодетная семья»- под номером .....

Заключением Межведомственной комиссии от <...> года № .... жилой дом по адресу: 1 признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от 12 мая 2011 года № 856 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории МОГО «Ухта», из аварийного жилищного фонда в 2011 году».

В целях реализации указанной программы принято постановление и.о. руководителя администрации от <...> года № .... о предоставлении семье Хисматуллиной-Тютенко благоустроенного жилого помещения, состоящего из .... жилых комнат, общей площадью-.... кв.м., расположенного по адресу: 2.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В таких случаях другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обуславливает в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя, в данном случае, было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В настоящее время истцам предоставлено жилое помещение в рамках исполнения программы переселения из аварийного жилищного фонда, а не в связи с улучшением жилищных условий, законные основания для обязании администрации МОГО «Ухта» предоставить благоустроенное жилое помещение по норме предоставления, т.е. не менее .... кв.м. отсутствуют.

Кроме того, Т. и Хисматуллин М.Г. имеют временную регистрацию по спорной квартире, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят. Хисматуллин М.Г. значится зарегистрированным в муниципальном жилом помещении по адресу: 3, несовершеннолетний Т.., <...> г.р., зарегистрирован по месту жительства с матерью по адресу: 4. При таких обстоятельствах, у администрации МОГО «Ухта» отсутствуют обязательства по предоставлению жилого помещения Хисматуллиным Т.М. и М.Г.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Хисматуллиной Н.П., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних Я., Р., Хисматуллина М.Г., действующего от своего имени и от имени Т., Тютенко Б.С., действующего от своего имени и от имени несовершеннолетней С., Тютенко О.С. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления, т.е. по 14 кв.м. на каждого члена семьи.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 09 октября 2013 года.

Судья- М.В.Корниенко