Хламова Валентина Ивановна

Дело № 2-383/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 08 июня 2015 года

Боградский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Чеменева Е.А.,

с участием:

истца Хламовой В.И.,

при секретаре Беляевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хламовой В.И., Хламова П.В. к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Боградского района», администрации Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия о признании постоянно проживающими в жилом помещении, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, обязании выплатить единовременную материальную помощь,

УСТАНОВИЛ:

Хламова В.И. и Хламов П.В. обратились в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Боградского района», администрации Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, в котором просят признать их постоянно проживающими по адресу: (адрес) и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – пожара, произошедшего на территории муниципального образования Боградский район Республики Хакасия 12 апреля 2015 года, обязать администрацию Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия включить их в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей в результате последствий пожара, произошедшего 12 апреля 2015 года на территории муниципального образо...

...вания Боградский район Республики Хакасия, обязать Министерство труда и социального развития Республики Хакасия через ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Боградского района» на основании копий вышеназванных списков выплатить им единовременную материальную помощь в размере 10000 рублей каждому.

Исковое заявление мотивировано тем, что они постоянно с (дата) проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес).

12 апреля 2015 года в Боградском районе произошло стихийное бедствие – пожар, в результате которого уничтожены стайка 25 кв.м., забор 43 м. Они обратились в администрацию Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия с заявлением о включении в список на оказание единовременной материальной помощи, как пострадавшим от пожара. Однако им было отказано в удовлетворении поданного заявления в связи с тем, что жилое помещение и имущество первой необходимости не утрачено. Актом обследования межведомственной комиссии установлено, что пострадал забор и стайка.

В письменном отзыве представитель Министерства труда и социального развития Республики Хакасия по доверенности Губин В.В. указал, что при наличии оснований необходимо признать Хламову В.И. и Хламова П.В. пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – пожара, произошедшего на территории Республики Хакасия 12 апреля 2015 года.

В судебном заседании истец Хламова В.И. исковые требования поддержала в полном объёме.

Истец Хламов П.В., будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в письменном заявлении поручил ведение дела в его интересах соистцу Хламовой В.И.. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

Ответчик Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, будучи надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в отзыве представитель Губин В.В. просил рассмотреть дело без их участия. Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Ответчики администрация Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, ГКУ РХ «УСПН Боградского района», будучи надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей не ходатайствовали. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны ответчика Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия, будучи надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не ходатайствовало. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее по тексту – Правила), которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Подпункт «г» п. 2 указанных Правил предусматривают, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека.

Порядка организации выплаты гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, возникшей в результате природных пожаров, возникших 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия, единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий установлен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17 апреля 2015 года № 158.

Согласно п. 5 указанного выше Порядка на основании поступивших, утвержденных и согласованных сводных данных Министерство труда и социального развития Республики Хакасия непосредственно, а также через государственные казенные учреждения Республики Хакасия - управления социальной поддержки населения городов и районов в течение трех рабочих дней осуществляет выплату единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

Основаниями для предоставления единовременной материальной помощи являются:

заявления граждан либо их представителей, полномочия которых подтверждены документально;

документы, удостоверяющие личность;

списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что в связи со сложной пожароопасной обстановкой 12 апреля 2015 года с 13 часов 00 минут на всей территории Республики Хакасия введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлениями главы администрации Боградского района Республики Хакасия от 16 апреля 2015 года № 116 и от 25 апреля 2015 года № 126 установлены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов населенных пунктов на территории Боградского района (л.д. 29-31).

Постановлением главы Боградского района от 24 мая 2015 года № 149 зона чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов населенных пунктов на территории Боградского района, дополнена жилым домом по адресу: (адрес) (л.д. 38).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Хламов П.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) (л.д. 36).

Из сообщения юрисконсульта Черногорского филиала ГУП РХ УТИ следует, что на жилое помещение, расположенное по адресу (адрес) право собственности зарегистрировано за Хламовой В.И. и Хламовым П.В. (л.д. 42).

12 мая 2015 года Хламова В.И. обратилась в администрацию Первомайского сельсовета с заявлением о включении её и членов её семьи – мужа Хламова П.В. в список на оказание единовременной материальной помощи.

Однако Хламовой В.И. и Хламову П.В. межведомственной комиссией администрации Первомайского сельсовета было отказано во включение их в список на оказание единовременной материальной помощи. Основанием для отказа послужило то, что жилое помещение, в котором заявители проживали, не пострадало, имущество первой необходимости не утрачено.

Как следует из справок отдела адресно-справочной работы ТП УФМС России по Республике Хакасия в Боградском районе, Хламова В.И. с (дата) и Хламов П.В. с (дата) зарегистрированы по месту жительства по адресу: (адрес) (л.д. 25-26).

Из сообщения главы Первомайского сельсовета от 05 июня 2015 года следует, что Хламова В.И. с (дата), Хламов П.В. с (дата) фактически проживают по адресу: (адрес).

Кроме того, как следует из отказа межведомственной комиссии администрации Первомайского сельсовета во включении в список на оказание единовременной материальной помощи, Хламовы В.И. и Хламов П.В. фактически проживают по вышеуказанному адресу.

Согласно свидетельству о браке Хламова В.И. является женой Хламова П.В. (л.д. 27).

Таким образом, суд, исследовав вышеуказанные доказательства, приходит к выводу, что истцы Хламова В.И. и Хламов П.В. постоянно в течении длительного времени проживали в жилом помещении по адресу: (адрес).

Также судом установлено, что 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов населенных пунктов на территории Боградского района были утрачены забор 43 м. и стайка 25 кв.м. по адресу: (адрес) (л.д. 10).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Хламова В.И. и Хламов П.В. являются пострадавшими от чрезвычайной ситуации вызванного пожаром произошедшего на территории Боградского района 12 апреля 2015 года, и подлежат включению в список на оказание единовременной материальной помощи.

Также суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Боградского района» об обязании выплатить истцам единовременную материальную помощь в силу следующего.

Согласно Порядка организации выплаты гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, возникшей в результате природных пожаров, возникших 12 апреля 2015 года на территории Республики Хакасия, единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи, единовременного пособия на погребение семьям граждан погибших (умерших) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17 апреля 2015 года № 158 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия непосредственно, а также через государственные казенные учреждения Республики Хакасия - управления социальной поддержки населения городов и районов осуществляет выплату единовременной материальной помощи.

В соответствии с положениями ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Истцами заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, для удовлетворения которого имеются законные основания, поскольку истцы утратили имеющееся у них имущество и замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для истцов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Хламовой В.И., Хламова П.В. к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Боградского района», администрации Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия о признании постоянно проживающими в жилом помещении, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, обязании выплатить единовременную материальную помощь – удовлетворить.

Признать Хламову В.И., родившуюся (дата), Хламова П.В., родившегося (дата), постоянно проживавшими по адресу: (адрес) и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – пожара, произошедшего на территории муниципального образования Боградский район Республики Хакасия 12 апреля 2015 года.

Обязать администрацию Первомайского сельсовета Боградского района включить Хламову В.И., родившуюся (дата), Хламова П.В., родившегося (дата), в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10000 (десять тысяч) рублей в результате последствий пожара, произошедшего 12 апреля 2015 года на территории Боградского района.

Обязать Министерство труда и социального развития Республика Хакасия непосредственно или через Государственное казенное учреждение «Управление социальной поддержки населения Боградского района» выплатить Хламовой В.И., родившейся (дата), Хламову П.В., родившемуся (дата), единовременную материальную помощь в размере 10000 (десять тысяч) рублей каждому за счёт средств федерального бюджета.

Решение суда обратить к немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Боградский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Е.А. Чеменев