Хоанг Ван Куи

Дело №5-1455/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2016 года город Псков, улица Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В.,

- **.**..2016 (постановление суда в законную силу не вступило) Печорским районным судом Псковской области по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что **.**..2016 в 10 час 25 мин., в УВМ УМВД России по Псковской области по адресу: г.Псков, ул.Петровская д.51, в ходе разбирательства с гражданином Социалистической Республики В. Хоанг В.К., установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации **.**..2016 через КПП «Шереметьево-3 (АВИА)» по однократной туристической визе ХАН №, срок действия визы с **.**..2016 по **.**..2016. С 14.12.2016 гражданин Социалистической Республики В. Хоанг В.К. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания.

Таким образом, гражданин Социалистической Республики В. Хоанг В.К. нарушил требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Хоанг В.К. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что **.**..2016 действительно прибыл на территорию РФ через КПП «Шереме...

...нтьево-3» по однократной туристической визе ХАН №, с целью дальнейшего проезда в Польшу. Признает, что в настоящее время находится на территории РФ незаконно, поскольку срок действия его визы закончился.

Представитель УВМ УМВД России по Псковской области Глодик Ю.В. в судебном заседании основания и факт привлечения к административной ответственности гражданина Социалистической Республики В. Хоанг В.К., указанные в протоколе, поддержал в полном объеме, считает необходимым исходя их обстоятельств правонарушения и личности правонарушителя назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд находит вину Хоанг В.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что гражданин Социалистической Республики В. Хоанг В.К., находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина Хоанг В.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от **.**..2016, копией паспорта иностранного гражданина, а копией визы и миграционной карты, выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России на данного гражданина.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд учитывает, что Хоанг В.К., вину признал, раскаялся в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

Действующее законодательство наряду со штрафом предусматривает назначение наказания за совершение данного правонарушения в виде административного выдворения за пределы РФ. С учетом характера правонарушения и поведения Хоанг В.К., свидетельствующего о его нежелании добровольно выполнять требования законодательства в сфере миграционного контроля и учета, суд не находит оснований для неприменения к нему данного вида наказания, при этом полагает необходимым исполнение наказания в виде выдворения в принудительном порядке, не находя оснований для применения контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Исследованные обстоятельства подтверждают необходимость применения к нему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере наряду с такой мерой ответственности, как административное выдворение за пределы РФ, что является соразмерным предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, в соответствии со ст.18.8 ч.1.1, руководствуясь ст.4.1-4.3, ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Социалистической Республики В. Хоанг В.К., **.**.** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации Хоанг В.К., содержать в Федеральном казённом учреждении МВД России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, г.Псков», расположенном по адресу: г.Псков, ул.Новгородская, д.7.

Реквизиты об уплате штрафа: получатель УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), ИНН 60 27 02 82 90, КПП 60 27 01001, р/счет 40 10 18 10 40 00 01 01 00 02 Отделение Псков, г.Псков, л/с 04 57 13 96 050, ОКТМО 58 70 10 00, код бюджетной классификации 18 81 16 40 00 00 16 02 01 40, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению суда от **.**..2016, Ф.И.О., адрес».

В соответствии ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении указанного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Постобаев

Постановление в вышестоящем суде не обжаловалось.

Вступило в законную силу.

Дело № 5-151/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры,

ул.Мира д.19-а

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Зайцевой С.П.,

с участием гражданина ххх Хоанг В.К.,

переводчика Ле К.Ч.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина ххх Хоанг В.К., **.**.****г. года рождения, уроженца ххх,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов гражданин ххх Хоанг В.К. совместно с гражданами ххх был задержан в н..... Печорского района Псковской области, располагающегося в пределах пограничной зоны, в ...., без документов на право нахождения в пограничной зоне (индивидуального пропуска).

Тем самым, Хоанг В.К. нарушил правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

Хоанг В.К. в суде вину признал, показал, что намеревался пересечь Государственную границу с целью убытия в страны Европы. Желает вернуться домой.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личны...

...х заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Населенный пункт .... Печорского района Псковской области согласно приказа ФСБ России № 242 от 02 июня 2006 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» (с учетом изменений) входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданином ххх Хоанг В.К. пограничного режима в пограничной зоне, факт его нахождения в районе .... без разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными рапортами.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина Хоанг В.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

При этом с учетом фактических обстоятельств дела судья приходит к выводу о необходимости применения к Хоанг В.К. наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, поскольку целью его нахождения в пограничной зоне, как он сам пояснил, явилось пересечения Государственной границы, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений административное выдворение является необходимой мерой ответственности. Применение таковой меры как предупреждение не обеспечит выполнение требований ст.3.1. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ххх Хоанг В.К. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать Хоанг В.К. в ФКУ МВД России «Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, г.Псков».

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, г. Псков, ул. Николая Васильева д. 75 «В») ИНН 6027089582 КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40101810400001010002, л/сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г.Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Алексеева Н.В.

Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.