Хохлова Инна Иосифовна

Дело № 2 – 3734/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2013 года г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Б.,

при секретаре Виденине И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Хохловой .... к Администрации МО «Смоленский район» о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка,

установил:

Хохлова И.И. обратилась в суд к Администрации МО «Смоленский район» с иском о предоставлении ей, как ...., в собственность бесплатно земельного участка площадью ....м для ИЖС в <адрес>, согласно координатам: ...., признании незаконным отказа в этом, ссылаясь на обращение 13.10.2011г. с соответствующим заявлением к ответчику, сообщение последнего об отсутствии свободных сформированных земельных участков для ИЖС в Смоленском районе Смоленской области и нереализацию до настоящего времени предоставленного ей п.4 ст.1 Закона Смоленской области от 10.06.2003г. № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» права (л.д.3-5).

В судебное заседание Хохлова И.И. не явилась, её представитель Подберезко Д.В. поддержал требование в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель Администрации МО «Смоленский район» Талашов В.С. возражал против удовлетворения требования, ссылаясь на пропуск трехмесячного срока обращения в суд.

Суд, с учетом мнения представителя истицы Подберезко Д.В., представителя Администрации МО «Смоленский район» Талашова В.С., определил рассмотреть дело в отс...

...утствие не явившейся истицы.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам, юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч.2 названной статьи).

Из материалов дела следует, что Хохлова И.И. является .... (л.д.8).

13.10.2011г. она обратилась в Администрацию МО «Смоленский район» с заявлением о предоставлении земельного участка, на которое Администрация сообщила, что свободных сформированных земельных участков для ИЖС в Смоленском районе Смоленской области нет (л.д.6).

Обращаясь в суд с настоящим требованием, Хохлова И.И. ссылается на незаконность указанного выше отказа ответчика и до настоящего времени непредставление земельного участка, следовательно, нереализацию предоставленного ей п.4 ст.1 Закона Смоленской области от 10.06.2003г. № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» права.

Частью 1 ст.256 ГПК РФ предусмотрено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Хохлова И.И., несмотря на наличие права, отказ Администрации МО «Смоленский район» в предоставлении земельного участка своевременно не обжаловала, повторно обратившись к ответчику уже в 2013г. со ссылкой на п.4 ст.1 Закона Смоленской области от 10.06.2003г. № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно».

Между тем, <адрес> от 10.06.2003г. № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» утратил силу 10.10.2012г. в связи с принятием Закона Смоленской области от 28.09.2012г. № 66-з «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области».

Согласно ч.3 ст.3 Закона Смоленской области от 28.09.2012г. № 66-з «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области» право на получение земельных участков в собственность бесплатно, обратившимся за их предоставлением и не получившим такие земельные участки до дня вступления в силу настоящего областного закона, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно с соблюдением требований земельного и градостроительного законодательства в установленном порядке.

Таким образом, с 10.10.2012г. приобретение земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом Смоленской области от 28.09.2012г. № 66-з.

Пунктом 2 ч.1 ст.1 Закона Смоленской области от 28.09.2012г. № 66-з «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области» установлено, что предоставление приусадебных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (с возведением жилого дома) осуществляется, в том числе, ветеранам труда, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в аренду с последующим предоставлением в собственность бесплатно.

Ссылка её представителя в судебном заседании на то, что истица своевременно (в 2011 году) не обжаловала отказ Администрации МО «Смоленский район» в предоставлении земельного участка ввиду юридической неграмотности и отсутствия сведений о свободных земельных участках на территории Смоленского района, не является основанием для признания данной причины уважительной.

Утверждение о том, что названный отказ в 2011 году относится к категории длящихся правоотношений, свидетельствует об ошибочном толковании норм права.

Кроме того, Хохлова И.И. не лишена права получить земельный участок в порядке очереди, на которую поставлена при повторном обращении в Администрацию МО «Смоленский район», поскольку доказательств того, что очередь аннулирована не представлено.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные Хохловой И.И. требования о предоставлении земельного участка площадью .... для ИЖС в ...., согласно координатам н1 .... удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Хохловой .... в удовлетворении искового заявления к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью .....м для индивидуального жилищного строительства в д.<адрес>, согласно координатам .... отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий О.Б.Алексеева