Холецкая Тамара Филимоновна

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с ко й Ф е д е р а ц и и

27 февраля 2014 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

с участием истца Куриловой С.А.,

представителя ответчика - Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» - Искандерова А.И., действующего на основании прав по должности,

при секретаре Юнжаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по искам Рудаковой Д.А., Ушаковой Т.Ю., Вокиной М.А., Холецкой Т.Ф., Дроздовой Е.Ю., Мисайловой Т.В., Куриловой С.А. и Толоковой Е.А. к Государственному общеобразовательному учреждению для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» и Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда и обязании выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом соответствующих коэффициентов за работу в Забайкальском крае,

у с т а н о в и л:

Рудакова Д.А., Ушакова Т.Ю., Вокина М.А., Холецкая Т.Ф., Дроздова Е.Ю., Мисайлова Т.В., Курилова С.А. и Толокова Е.А. обратились в суд с вышеуказанными исками, ссылаясь на то, что они работают в Государственном общеобразовательном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» (далее – ГОУ «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат») в должностях уборщика служебных помещений, за исключением Мисайловой Т.В., работающей в должности кастелянши, при этом размер начисляемой им с января 2013 года по ноябрь 2013 года заработной платы включал оклад (тарифную ставку), районный коэффициент 30%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 40%, а также доплату за вредность у всех, кроме Мисайловой Т.В.. Считают, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает их трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудово...

...му законодательству. С 01.01.2013 года Федеральным законом от 03.12.2012 года №232-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 рублей в месяц. Следовательно, общий размер начисляемой им заработной платы должен быть рассчитан с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки. Исходя из этого, за период с 01 января 2013 года по 01 ноября 2013 года ответчик, в нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, не доначислил и не выплатил им заработную плату в размерах по 107932 рубля Рудаковой Д.А., Ушаковой Т.Ю., Вокиной М.А., Холецкой Т.Ф., Дроздовой Е.Ю., Куриловой С.А. и Толоковой Е.А., а также 108383 рубля - Мисайловой Т.В.. Недобросовестными действиями ответчика им были причинены нравственные страдания, ввиду того, что мизерный размер заработной платы (ниже прожиточного минимума трудоспособного населения) не позволял достойно существовать и удовлетворять необходимые жизненные потребности. Кроме того, им было невыносимо больно осознавать, что, работая в суровых климатических условиях, они получают заработную плату в том же размере, что и работники с теми же трудовой функцией, квалификацией и объемом работы, работающие в благоприятных климатических условиях. Нравственные страдания оценивают в сумме 150000 рублей каждая. Поэтому, просят взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную им заработную плату за период с 01 января 2013 года по 01 ноября 2013 года в указанных суммах и компенсацию морального вреда в размере по 150000 рублей.

Определением суда от 27.12.2013 года гражданские дела по искам Рудаковой Д.А., Ушаковой Т.Ю., Вокиной М.А., Холецкой Т.Ф., Дроздовой Е.Ю., Мисайловой Т.В., Куриловой С.А. и Толоковой Е.А. объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела истцы дополнили иски требованиями возложить на ответчика обязанность в дальнейшем, начиная с момента обращения в суд, начислять и выплачивать им заработную плату в размере не ниже МРОТ, с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки.

Определением от 17.01.2014 года судом в качестве соответчика привлечено для участия в деле Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, осуществляющее полномочия учредителя ГОУ «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат».

Истцы Рудакова Д.А., Ушакова Т.Ю., Вокина М.А., Холецкая Т.Ф., Дроздова Е.Ю., Мисайлова Т.В. и Толокова Е.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом, Холецкая Т.Ф., Дроздова Е.Ю. и Мисайлова Т.В. в адресованных суду письменных заявлениях указали, что просят взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

Истец Курилова С.А. в судебном заседании исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в заявлении, просила взыскать в качестве компенсации морального вреда 5000 рублей и обязать ГОУ «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат» выплачивать ей при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда с 01.12.2013 года заработную плату в размере не ниже МРОТ, установленного на территории Российской Федерации.

Представитель ответчика - ГОУ «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат» - Искандеров А.И. в судебном заседании указал, что начисление заработной платы работникам учреждения осуществляется на основании утвержденного и согласованного с Министерством образования Забайкальского края штатным расписанием, а также разработанных локальных актов в учреждении, где четко прописаны должностные оклады и установленные к ним надбавки и доплаты в соответствии с действующим законодательством. В трудовых договорах с работниками прописано, что районный коэффициент и процентная надбавка начисляется на оклад, а не на МРОТ. Поэтому, исковые требования он признает в части перерасчета заработной платы за три месяца до подачи искового заявления и начисления в дальнейшем районного коэффициента и процентной надбавки с учетом минимального размера оплаты труда, с требованиями о компенсации морального вреда не согласен полностью.

Представитель ответчика - Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края - Елизова Н.Е. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика, при этом в письменном отзыве возражала против заявленных исковых требований, указав, что положения ст. 129 ТК РФ разделяют понятия заработной платы и оклада, который является частью заработной платы и не включает в себя компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. При этом, ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, оклад может быть менее установленного в Забайкальском крае минимального размера оплаты труда, а заработная плата (с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат) должна быть не менее указанной величины. Кроме того, ответственность за определение размера заработной платы, надлежащую и своевременную ее выплату возлагается на работодателя, а Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края не является распорядителем бюджетных средств в отношении субвенций местным бюджетам на оплату труда работников образовательных учреждений. Поэтому, Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Выслушав истца Курилову С.А., представителя ответчика Искандерова А.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из существа исков Рудаковой Д.А., Ушаковой Т.Ю., Вокиной М.А., Холецкой Т.Ф., Дроздовой Е.Ю., Мисайловой Т.В., Куриловой С.А. и Толоковой Е.А. следует, что они работают в Государственном общеобразовательном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» (далее – ГОУ «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат»), что не оспаривается ответчиками и подтверждается данными их трудовых книжек, заключенными с ними трудовыми договорами и приказами о приеме на работу. При этом, истцы оспаривают включение работодателем в размер их заработной платы, не превышающий минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации, районного коэффициента 40% и надбавки 30% за работу в Читинской области.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда – МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Статьей 2 ТК РФ закреплено право каждого работника на справедливые условия труда, которое, в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 года, включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Частью 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. То есть, исходя из правовой взаимосвязи и смысла данных правовых норм, установление повышенной оплаты труда, а именно районных коэффициентов и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями по своей правовой природе есть компенсация за труд в местностях с особыми климатическими условиями. То есть данный вид выплаты не связан с количеством и качеством выполняемого труда, и основанием для его выплаты является то, что работник работает в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно, в особых климатических условиях. Следовательно, данный вид выплаты должен выплачиваться сверх вознаграждения за труд, равного МРОТ, поскольку является одним из видов государственной гарантии.

С 01.01.2013 года Федеральным законом от 03.12.2012 года № 232-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5205 рублей.

Исходя из этого, размер заработной платы каждого из истцов при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда с начислением на этот размер заработной платы районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районе с особыми климатическими условиями за оспариваемые периоды не должен быть ниже 8848 рублей 50 копеек.

Между тем, из материалов дела усматривается и не оспаривается ответчиками, что размер начисленной истцам заработной платы без учета районного коэффициента (30%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (40%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01.01.2013 года. При этом, начисление районного коэффициента и процентной надбавки производилось на заработную плату (должностной оклад), размер которой был ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что работодателем нарушены положения об исчислении заработной платы истцам, работающим в особых климатических условиях, вследствие чего им должна быть гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенного размера оплаты труда, обеспечивающегося выплатой надбавок компенсационного характера (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями), а потому исковые требования Рудаковой Д.А., Ушаковой Т.Ю., Вокиной М.А., Холецкой Т.Ф., Дроздовой Е.Ю., Мисайловой Т.В., Куриловой С.А. и Толоковой Е.А. суд признает обоснованными, однако, подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

Истцы требуют взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.01.2013 года по 01.11.2013 года. Однако, с исками в суд они обратились 11.12.2013 года, на обстоятельства, связанные с задержкой выплаты заработной платы, не ссылались, доказательств уважительности причин пропуска трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением трудового спора не представили и не ходатайствовали о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд. В тоже время, требуемые ими к взысканию суммы заработной платы не входят в состав начисленной заработной платы, и оспариваются представителем ответчика Искандеровым А.И. со ссылкой на пропуск срока, предусмотренного Трудовым кодексом Российской Федерации для защиты трудовых прав.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцы имели право и возможность в трехмесячный срок с момента получения заработной платы оспорить в суде ее размер и требовать не выплаченные, по их мнению, денежные суммы. Между тем, они таким правом своевременно не воспользовались, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.01.2013 года по 30.08.2013 года надлежит отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд. В тоже время, указанные требования за период с 01.09.2013 года по 31.11.2013 года подлежат удовлетворению, исходя из представленных ответчиком расчетов, с их корректировкой судом, поскольку минимальный размер заработной платы в Российской Федерации применительно к указанным месяцам установлен в сумме 5205 рублей, а не 5550 рублей, как указано в расчетах ответчика.

Из материалов дела и расчета ответчика следует, что Рудакова Д.А. в сентябре 2013 года не работала, за октябрь 2013 года ей было начислено 2617 рублей за 24 часа при норме 162 часа, за ноябрь 2013 года - 10532 рубля 11 копеек за 150 часов при норме 150 часов. Указанные размеры начисленной и выплаченной Рудаковой Д.А. заработной платы, включающие стимулирующие выплаты, превышают размеры заработной платы, рассчитанные с учетом начисления процентных надбавок на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом. Исходя из этого, оснований для взыскания в пользу Рудаковой Д.А. недоначисленной заработной платы не имеется.

Из материалов дела и расчета ответчика следует, что Ушакова Т.Ю. в октябре 2013 года не работала, за сентябрь 2013 года ей было начислено 18262 рубля 88 копеек за 132 часа при норме 150 часов и 99 часов замещения, за ноябрь 2013 года - 10974 рубля 63 копейки за 150 часов при норме 150 часов и 14 часов замещения. Указанные размеры начисленной и выплаченной Ушаковой Т.Ю. заработной платы, включающие стимулирующие выплаты, превышают размеры заработной платы, рассчитанные с учетом начисления процентных надбавок на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом. Исходя из этого, оснований для взыскания в пользу Ушаковой Т.Ю. недоначисленной заработной платы не имеется.

Из материалов дела и расчета ответчика следует, что Вокиной М.А. за сентябрь 2013 года было начислено 1192 рубля 83 копейки за 24 часа при норме 150 часов и 12 часов замещения, за октябрь 2013 года - 6539 рублей 82 копейки за 108 часов при норме 162 часа и 35 часов замещения, за ноябрь 2013 года - 10310 рублей 11 копеек за 144 часа при норме 150 часов. С учетом начисления процентных надбавок на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, размер заработной платы Вокиной М.А., исходя из отработанного количества времени, составил бы: в сентябре 2013 года - 2123 рубля 64 копейки, в октябре 2013 года - 7810 рублей 71 копейка, в ноябре 2013 года - 8494 рубля 56 копеек. Исходя из этого, разница в начислениях, между произведенными истцу и положенными, составляет за сентябрь 2013 года - 930 рублей 81 копейка, за октябрь 2013 года - 1270 рублей 89 копеек.

Из материалов дела и расчета ответчика следует, что Холецкой Т.Ф. за сентябрь 2013 года было начислено 894 рубля 29 копеек за 18 часов при норме 150 часов и 9 часов замещения, за октябрь 2013 года - 8169 рублей 26 копеек за 162 часа при норме 162 часа и 20 часов замещения, за ноябрь 2013 года - 10532 рубля 11 копеек за 150 часов при норме 150 часов. С учетом начисления процентных надбавок на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, размер заработной платы Холецкой Т.Ф., исходя из отработанного количества времени, составил бы: в сентябре 2013 года - 1592 рубля 73 копейки, в октябре 2013 года - 9940 рублей 90 копеек, в ноябре 2013 года - 8848 рублей 50 копеек. Исходя из этого, разница в начислениях, между произведенными истцу и положенными, составляет за сентябрь 2013 года - 698 рублей 44 копейки, за октябрь 2013 года - 1771 рубль 64 копейки.

Из материалов дела и расчета ответчика следует, что Дроздовой Е.Ю. за сентябрь 2013 года было начислено 4174 рубля 92 копейки за 84 часа при норме 150 часов и 42 часа замещения, за октябрь 2013 года - 9480 рублей 29 копеек за 126 часов при норме 162 часа и 20 часов замещения, за ноябрь 2013 года - 10532 рубля 11 копеек за 150 часов при норме 150 часов. С учетом начисления процентных надбавок на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, размер заработной платы Дроздовой Е.Ю., исходя из отработанного количества времени, составил бы: в сентябре 2013 года - 7432 рубля 74 копейки, в октябре 2013 года - 7974 рублей 57 копеек, в ноябре 2013 года - 8848 рублей 50 копеек. Исходя из этого, разница в начислениях, между произведенными истцу и положенными, составляет за сентябрь 2013 года - 3257 рублей 82 копейки.

Из материалов дела и расчета ответчика следует, что Мисайловой Т.В. за сентябрь 2013 года было начислено 6401 рубль 45 копеек за 138 часов при норме 150 часов, за октябрь 2013 года - 8441 рубль 12 копеек за 114 часов при норме 162 часа, за ноябрь 2013 года - 14713 рублей 83 копейки за 126 часов при норме 150 часов. С учетом начисления процентных надбавок на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, размер заработной платы Мисайловой Т.В., исходя из отработанного количества времени, составил бы: в сентябре 2013 года - 8140 рублей 62 копейки, в октябре 2013 года - 6226 рублей 72 копейки, в ноябре 2013 года - 7432 рубля 40 копеек. Исходя из этого, разница в начислениях, между произведенными истцу и положенными, составляет за сентябрь 2013 года - 1739 рублей 17 копеек.

Из материалов дела и расчета ответчика следует, что Куриловой С.А. за сентябрь 2013 года было начислено 7952 рубля 11 копеек за 144 часа при норме 150 часов и 72 часа замещения, за октябрь 2013 года - 9322 рубля 48 копеек за 138 часов при норме 162 часа и 45 часов замещения, за ноябрь 2013 года - 11640 рублей 99 копеек за 150 часов при норме 150 часов. С учетом начисления процентных надбавок на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, размер заработной платы Куриловой С.А., исходя из отработанного количества времени, составил бы: в сентябре 2013 года - 12741 рубль 84 копейки, в октябре 2013 года - 9995 рублей 52 копейки, в ноябре 2013 года - 8848 рублей 50 копеек. Исходя из этого, разница в начислениях, между произведенными истцу и положенными, составляет за сентябрь 2013 года - 4789 рублей 73 копейки, за октябрь 2013 года - 673 рубля 04 копейки.

Из материалов дела и расчета ответчика следует, что Толоковой Е.А. за сентябрь 2013 года было начислено 6703 рубля 72 копейки за 126 часов при норме 150 часов и 63 часа замещения, за октябрь 2013 года - 8970 рублей 14 копеек за 108 часов при норме 162 часа и 30 часов замещения, за ноябрь 2013 года - 8593 рубля 11 копеек за 138 часов при норме 150 часов. С учетом начисления процентных надбавок на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, размер заработной платы Толоковой Е.А., исходя из отработанного количества времени, составил бы: в сентябре 2013 года - 11149 рублей 11 копеек, в октябре 2013 года - 8140 рублей 62 копейки, в ноябре 2013 года - 8140 рублей 62 копейки. Исходя из этого, разница в начислениях, между произведенными истцу и положенными, составляет за сентябрь 2013 года - 4445 рублей 39 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 208, ст.209 НК РФ заработная плата относится к доходам, полученным от источников в Российской Федерации, является объектом налогообложения и подлежит включению в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц НДФЛ. В связи с тем, что суд не является налоговым агентом, обязанность по удержанию НДФЛ с заработной платы лежит на работодателе.

Следовательно, взысканию с ответчика-работодателя подлежит недоначисленная и невыплаченная за период с сентября 2013 года по ноябрь 2013 года заработная плата, без вычета налога на доходы физических лиц, в пользу истцов: Вокиной М.А. - в сумме 2201 рубль 70 копеек; Холецкой Т.Ф. - в сумме 2470 рублей 08 копеек; Дроздовой Е.Ю. - в сумме 3257 рублей 82 копейки; Мисайловой Т.В. - в сумме 1739 рублей 17 копеек; Куриловой С.А. - в сумме 5462 рубля 77 копеек; Толоковой Е.А. - в сумме 4445 рублей 39 копеек.

Разрешая требования истцов о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновении спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что со стороны работодателя имело место нарушение прав на выплату заработной платы в соответствии с требованиями законодательства. При этом, истцами указано, что, недополучая заработную плату, они испытывали нравственные страдания, которые выразились в отсутствии возможности достойно существовать и удовлетворять необходимые жизненные потребности, а также в осознании несправедливости заработной платы за работу в суровых климатических условиях.

Доказательств отсутствия возможности достойно существовать и удовлетворять необходимые жизненные потребности, в связи с недоначислением заработной платы, истцами не представлено, в то время как доводы о нравственных страданиях, ввиду несправедливого начисления заработной за работу в особых климатических условиях, суд находит обоснованными и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Согласно п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Истцами каких-либо доказательств наличия у них индивидуальных особенностей не представлено.

Исходя из этого, нравственных страданий и количества месяцев, за работу в которые работодателем недоначислена заработная плата, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные истцами Вокиной М.А., Холецкой Т.Ф., Дроздовой Е.Ю., Мисайловой Т.В., Куриловой С.А. и Толоковой Е.А. требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, в размерах по 1000 рублей Вокиной М.А., Холецкой Т.Ф. и Куриловой С.А., по 500 рублей - Дроздовой Е.Ю., Мисайловой Т.В. и Толоковой Е.А..

Как следует из Устава, Государственное общеобразовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» - это бюджетное учреждение, учредителем которого является Забайкальский край, а функции учредителя осуществляют Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Согласно ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей – учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая данные положения закона, суд полагает, что при недостаточности денежных средств на выплату взысканных сумм у Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» названные денежные средства должны быть взысканы с Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (с учетом его компетенции), за счет средств бюджета Забайкальского края.

Суд так же находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования всех истцов об обязании Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» в дальнейшем производить начисление и выплату им заработной платы не ниже установленного МРОТ в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями сверх этого размера, поскольку установленные нарушения порядка начисления заработной платы приводят к нарушению прав истцов, работающих в местности с особыми климатическими условиями, на достойный размер оплаты труда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ при решении вопроса о взыскании с ответчиков государственной пошлины, от уплаты которой истцы освобождены, суд на основании ст.ст. 333.20, 333.36 НК РФ, с учетом характера спора и юридического статуса ответчиков, считает необходимым снизить до нуля размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в местный бюджет с Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Рудаковой Д.А., Ушаковой Т.Ю., Вокиной М.А., Холецкой Т.Ф., Дроздовой Е.Ю., Мисайловой Т.В., Куриловой С.А. и Толоковой Е.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» в пользу Вокиной М.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату (без вычета налога на доходы физических лиц) за период с сентября по октябрь 2013 года в сумме 2201 рубль 70 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, а всего 3201 рубль 70 копеек.

Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» в пользу Холецкой Т.Ф. недоначисленную и невыплаченную заработную плату (без вычета налога на доходы физических лиц) за период с сентября по октябрь 2013 года в сумме 2470 рублей 08 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, а всего 3470 рублей 08 копеек.

Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» в пользу Дроздовой Е.Ю. недоначисленную и невыплаченную заработную плату (без вычета налога на доходы физических лиц) за сентябрь 2013 года в сумме 3257 рублей 82 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, а всего 3757 рублей 82 копейки.

Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» в пользу Мисайловой Т.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату (без вычета налога на доходы физических лиц) за сентябрь 2013 года в сумме 1739 рублей 17 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, а всего 2239 рублей 17 копеек.

Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» в пользу Куриловой С.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату (без вычета налога на доходы физических лиц) за период с сентября по октябрь 2013 года в сумме 5462 рубля 77 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, а всего 6462 рубля 77 копеек.

Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» в пользу Толоковой Е.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату (без вычета налога на доходы физических лиц) за сентябрь 2013 года в сумме 4445 рублей 39 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, а всего 4945 рублей 39 копеек.

В случае недостаточности денежных средств у Государственного общеобразовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» взыскать указанные денежные средства в пользу Вокиной М.А., Холецкой Т.Ф., Дроздовой Е.Ю., Мисайловой Т.В., Куриловой С.А. и Толоковой Е.А. с Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края.

Обязать Государственное общеобразовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» в дальнейшем, начиная с декабря 2013 года, производить выплату заработной платы Рудаковой Д.А., Ушаковой Т.Ю., Вокиной М.А., Холецкой Т.Ф., Дроздовой Е.Ю., Мисайловой Т.В., Куриловой С.А. и Толоковой Е.А. в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, с начислением на этот размер заработной платы районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районе с особыми климатическими условиями.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Снизить до нуля размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчиков в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 18.04.2014 года.

Решение вступило в законную силу 19.05.2014 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.