Холмирзаев Хуршид Худойкулович

Копия по делу №5593/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Егорьевск Московской области 22 августа 2014 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Гречишников Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина республики <данные изъяты> Холмирзаева Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республика <данные изъяты>, работающего в ООО «Теплоэлектрострой» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин республики <данные изъяты> Холмирзаев Х.Х. являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории <адрес> Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> выявлен гражданин республики <данные изъяты> Холмирзаев Х.Х., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, <адрес>, чем нарушил требования ст. ст. 20, 21 и 22 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и ...

...лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотреное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> майором внутренней службы ФИО1. по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №№.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Холмирзаева Х.Х. поступило в Егорьевский городской суд <адрес>. Определением Егорьевского городского суда <адрес> рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Холмирзаев Х.Х. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ года, и был зарегистрирован в <адрес>, однако проживает с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В силу ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьей 21 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9) иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Холмирзаева Х.Х. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом старшего инспектора МРОКПИГ № УФМС России по МО майора внутренней службы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, при оформлении которого Холмирзаев Х.Х. собственноручно написал, что с протоколом согласен; письменными объяснениями Холмирзаева Х.Х.., из которых следует, что он приехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ года с целью работать, зарегистрировался <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Холмирзаева Х.Х.., поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По мнению суда проживание иностранного гражданина не по месту регистрации является нарушением требований ст. ст. 20, 21 и 22 Федерального закона РФ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем действия Холмирзаева Х.Х. угли подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение в <адрес> режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств в отношении Х.Х. угли судом не установлено..

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Холмирзаевым Х.Х. административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Холмирзаев Х.Х. который является холостым, не имеет на иждивении несовершеннолетних детей, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, не имеет официального разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории <адрес>, учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить в отношении Холмирзаев Х.Х. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч.3 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Холмирзаева Х.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Холмирзаеву Х.Х. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Оплату штрафа Холмирзаеву Х.Х. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ОУФМС России по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд <адрес>.

Копию настоящего постановления вручить Холмирзаеву Х.Х..

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись Гречишников Н.В.

Копия по делу №5-594/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Егорьевского городского суда Московской области Гречишников Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина республики <данные изъяты> Холмирзаева Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республика <данные изъяты>, работающего в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>,, <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин республики <данные изъяты> Холмирзаев Х.Х. совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ на территории реконструкции здания по адресу: <адрес>, 2 микрорайон, <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин <адрес> Холмирзаев Х.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> по вышеуказанному адресу в ООО «<данные изъяты>» в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, которое требуется в соответствии с п.4, 4.2 ст.13 Федерального...

... Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> майором внутренней службы ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Холмирзаева Х.Х. поступило в Егорьевский городской суд <адрес>. Определением Егорьевского городского суда <адрес> рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Холмирзаев Х.Х. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности подсобного рабочего в ООО «<данные изъяты>», не имея разрешения на работу на территории <адрес>.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Согласно п.4.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Холмирзаева Х.Х. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом старшего инспектора МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> ФИО1 о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями Холмирзаева Х.Х.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Холмирзаева Х.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельстви на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Холмирзаева Х.Х. угли судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Холмирзаевым Х.Х. административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности правонарушителя, который в течение года не привлекался к административной ответственности, холост, не имеет на иждивении несовершеннолетних детей на территории <адрес>, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, не имеет официального разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории <адрес>, учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Холмирзаеву Х.Х. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Холмирзаева Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Холмирзаеву Х.Х. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ОУФМС России по <адрес> по Егорьевскому муниципальному району. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в суточный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Копию настоящего постановления вручить Холмирзаеву Х.Х..

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись Н.В. Гречишников