Холодяков Сергей Николаевич

Дело №а-<данные изъяты>/2025

УИД 91RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года город ФИО9

Феодосийский городской суд Республики ФИО9 в составе: председательствующего судьи Даниленко Е.А.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к Администрации города ФИО9 Республики ФИО9, заинтересованные лица: МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО9 Республики ФИО9», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, о признании постановления незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в Феодосийский городской суд Республики ФИО9 с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении ФИО8 из Списка очередности граждан на получение в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9»; возложении обязанности на Администрацию города ФИО9 Республики ФИО9 в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу восстановить ФИО8 в Списке очередности граждан на получение в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9; взыскании с Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 в пользу ФИО8 3000 руб. в счет уплаты государственной пошлины.

В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города ФИО9 Республики ФИО9 вынесено постановление № о постановке ФИО8 в очередь на получение бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на терриотрии муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9, в связи с отнесением к числу лиц, воспитывающих трех и более детей в возрасте до 18 лет. При этом ДД.ММ.ГГГГ Администрация города ФИО9 Республики ФИО9 вынесла постановление № об исключении ФИО8 и списка очередности на получение бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9 на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона Республики ФИ...

...О9 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», в связи с тем, что ФИО8 принадлежит земельный участок площадью 378 +/- 7 кв.м по адресу: ФИО9, г. ФИО9, 1-й профсоюзный проезд, №, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, вид права: общая долевая собственность, доля в праве: 1/7, кадастровый №, без учета, что площадь принадлежащего ей земельного участка составляет 54 кв.м, соответственно, не пригодная для строительства жилого дома. На данном земельном участке расположен жилой дом, кадастровый №, площадью 33,4 кв.м, в котором ФИО8 вместе с семьей (муж и 6 детей) постоянно проживает. Оспариваемое постановление направлено ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом исходящей корреспонденции на сопроводительном письме, и получено последней ДД.ММ.ГГГГ

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, Феодосийский городской суд Республики ФИО9 пришел к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдение порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке ФИО8 в очередь на получение бесплатно в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9» ФИО8 поставлена в очередь на получение в собственность бесплатно земельного участка, для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9 с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, как относящаяся к льготной категории лиц, воспитывающих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в соответствии со ст. 4 Закона Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015.

При этом постановлением Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО8 из Списка очередности граждан на получение в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9» ФИО8 исключена из Списка очередности граждан на получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9 на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015, поскольку ФИО8 принадлежит земельный участок площадью 378 +/- 7 кв.м по адресу: ФИО9, г. ФИО9, 1-й <адрес>, №, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, вид права: общая долевая собственность, доля в праве: 1/7, кадастровый №.

Конституция Российской Федерации (ст. 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку нуждающихся в ней лиц, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К числу таких гарантий относятся и положения ст. 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющие обязанность органов государственной власти и местного самоуправления поощрять жилищное строительство и создавать условия для осуществления права на жилище (ч. 2).

К мерам социальной поддержки, направленным на обеспечение лиц, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, отнесено и право граждан на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

При этом согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно определены в ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 7 которой предусматривает, что земельные участки могут быть предоставлены отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики ФИО9 (далее - государственная собственность) или муниципальной собственности на территории Республики ФИО9 регламентирован нормами Закона Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» (далее - Закон №-ЗРК).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК, в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке ФИО8 в очередь на получение бесплатно в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9», к льготной категории граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относятся совершеннолетние граждане Российской Федерации из числа лиц, воспитывающих трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Действующей редакцией п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК также предусмотрено, что право на предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики ФИО9 или муниципальной собственности, в собственность бесплатно имеют лица, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных, а также принятых под опеку (попечительство), за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а при обучении детей в общеобразовательных организациях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

При этом положениями ст. 5 Закона №-ЗРК предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в п.п. 1 - 10 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, осуществляется однократно по выбору заявителя в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов при соблюдении следующих условий:

1) гражданин постоянно проживает на территории соответствующего муниципального района, городского округа Республики ФИО9 более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении земельного участка, а также дате предоставления земельного участка;

2) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, и в отношении указанных граждан не принималось решение о предоставлении (передаче) земельного участка для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд и решение, в соответствии с которым возможно завершение оформления права на земельный участок для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также не отчуждали соответствующий земельный участок;

3) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют в собственности жилого помещения, в том числе жилого дома, а также не используют жилое помещение на условиях социального найма. Данное условие не распространяется на категорию граждан, указанную в п.п. 8, 9 и 10 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона;

4) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют в собственности иного жилого помещения, в том числе жилого дома, за исключением того, в котором они совместно проживают. Данное условие распространяется на категорию граждан, указанную в п.п. 8, 9 и 10 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона;

5) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не отчуждали жилое помещение, в том числе жилой дом. Данное условие не распространяется на категорию граждан, указанную в п.п. 8 и 10 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 6 Закона №-ЗРК граждане, указанные в п.п. 1 - 10 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, желающие приобрести находящийся в собственности Республики ФИО9 или муниципальной собственности земельный участок, подают заявление в уполномоченный орган.

Земельные участки в соответствии с настоящей статьей предоставляются в порядке очередности. Порядок постановки заявителя в очередь на предоставление находящегося в собственности Республики ФИО9 или муниципальной собственности земельного участка, снятия его с очереди, типовая форма заявления о постановке гражданина в очередь, а также перечень прилагаемых к заявлению документов определяются Советом министров Республики ФИО9.

Правила постановки заявителя, отнесенного к категории граждан, указанных в п.п. 1 - 10 ч. 1 ст. 4, ст. 22.2 Закона Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики ФИО9 или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», в очередь на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, снятия его с очереди, установлены утвержденным постановлением Совета министров Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № Порядком ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики ФИО9 или муниципальной собственности (далее – Порядок №), в соответствии с п. 1.2 которого списки очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики ФИО9 или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд (далее - Список) формируются и ведутся органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений (далее - уполномоченные органы) по месту жительства граждан, категории которых установлены п.п. 1 - 10 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК.

Согласно п. 2.2.1 Порядка № уполномоченный орган осуществляет проверку принадлежности заявителя к категории граждан, указанной в п.п. 1 - 10 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК, и его соответствия условиям предоставления земельного участка в соответствии со ст. 5 Закона №-ЗРК путем направления межведомственных запросов.

Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО9 и органами технической инвентаризации в порядке межведомственного взаимодействия предоставляется информация относительно наличия у заявителя, его супруга(и) и несовершеннолетних детей, а также для категории граждан, указанных в п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК, - у совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, при условии совместного проживания заявителя и его детей, а для категории граждан, указанных в п. 9 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК, - проживающих совместно с заявителем в жилом помещении, в том числе жилом доме, его совершеннолетних детей, родителей, а также иных лиц, признанных членами семьи заявителя в судебном порядке:

иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд;

в собственности жилого помещения, в том числе жилого дома (за исключением категории граждан, указанных в п.п. 8, 9 и 10 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК);

в собственности иного жилого помещения, в том числе жилого дома, за исключением того, в котором они совместно проживают (для категории граждан, указанных в п.п. 8, 9 и 10 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК);

отчужденного земельного участка;

отчужденного жилого помещения, в том числе жилого дома (за исключением категорий граждан, указанных в п.п. 8 и 10 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК).

Положениями п. 3.2.2 Порядка № предусмотрено, что граждане, внесенные в Списки, при изменении места жительства, паспортных данных или сведений, на основании которых граждане относятся к соответствующей категории граждан, указанной в п.п. 1 - 10 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК, в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих произошедшие изменения, письменно уведомляют уполномоченный орган об изменении сведений, послуживших основанием для постановки гражданина в очередь на получение земельного участка.

По результатам рассмотрения уведомления и представленных документов уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в Список либо об исключении гражданина из Списка и направляет его в течение 5 рабочих дней заявителю.

В силу п. 3.3.1 Порядка № гражданин, стоящий в очереди, по одному из оснований, указанных в п.п. 1 - 10 ч. 1 ст. 4 Закона №-ЗРК, подлежит исключению из Списка на основании решения уполномоченного органа в следующих случаях:

1) утраты им оснований, дающих право в соответствии с Законом на получение земельного участка, находящегося в собственности Республики ФИО9 или муниципальной собственности, бесплатно в собственность (аренду);

2) выявления в представленных им документах недостоверных сведений, послуживших основанием для включения в Список;

3) выявления отсутствия оснований для включения в Список;

4) отказа от получения предложенного земельного участка или непредоставления письменного согласия на предоставление предложенного земельного участка в срок, указанный в ч. 8 ст. 6 Закона №-ЗРК, в случае если вид разрешенного использования земельного участка соответствует виду разрешенного использования, указанному в Заявлении;

5) смерти либо признания его безвестно отсутствующим или умершим;

6) обращения заявителя в уполномоченный орган с заявлением об исключении из Списка;

7) при наличии его включенным в несколько Списков.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», пересмотр решений органов публичной власти, их должностных лиц, подтверждающих права, предоставляющих гражданам, организациям новые права либо отменяющих возложенные на них обязанности, а также иным образом улучшающих их положение, должен быть законным, обоснованным, исключающим произвольность их изменения, отмены или приостановления их действия. Судам следует исходить из того, что недопустимость произвольного изменения, отмены или приостановления действия таких решений означает обязанность наделенных публичными полномочиями органа или лица обосновать необходимость изменения, отмены или приостановления действия решения, указав на несоответствие ранее принятого решения нормам права, законной цели, фактическим обстоятельствам.

Как было указано выше, основанием для вынесения Администрацией города ФИО9 Республики ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ постановления № «Об исключении ФИО8 из Списка очередности граждан на получение в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9» послужил тот факт, что ФИО8 принадлежит земельный участок площадью 378 +/- 7 кв.м по адресу: ФИО9, г. ФИО9, 1-й <адрес>, №, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, вид права: общая долевая собственность, доля в праве: 1/7, кадастровый №.

Действительно, согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН, ФИО8 на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/7 доля земельного участка с кадастровым номером 90:24:010105:2740, расположенного по адресу: ФИО9, г. ФИО9, 1-й <адрес>, №, площадью 378 +/- 7 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

При этом из буквального толкования п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №-ЗРК следует, что для реализации гражданином своего права на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, у этого гражданина не должно быть в собственности иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома. То есть, при принятии решения об отказе гражданину в предоставлении земельного участка в собственность по причине наличия иного земельного участка пригодного для строительства жилого дома, первостепенным является вопрос о пригодности такого земельного участка для строительства жилого дома и возможности в использовании земельного участка для возведения жилого дома.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9, утвержденным решением 121 сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО9 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 0,03 га, тогда как 1/7 доли принадлежащей ФИО8 земельного участка с кадастровым номером 90:24:010105:2740, расположенного по адресу: ФИО9, г. ФИО9, 1-й <адрес>, №, составит всего лишь 54 кв.м из общей площади в 378 кв.м, что с очевидностью свидетельствует о его непригодности для строительства жилого дома. Более того, на данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 33,4 кв.м, кадастровый №.

При изложенных обстоятельствах образование земельного участка путем выделения ФИО8 1/7 доли земельного участка в натуральной величине 54 кв.м невозможно, противоречит вышеприведенным требованиям Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9, следовательно, факт наличия у ФИО8 в собственности 1/7 доли земельного участка с кадастровым номером 90:24:010105:2740, расположенного по адресу: ФИО9, г. ФИО9, 1-й <адрес>, №, не свидетельствует о несоблюдении ФИО8 предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №-ЗРК условий для предоставления ей земельного участка.

Доводы Администрации города ФИО9 Республики ФИО9, изложенные в письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что фактически ФИО8 имеет право владения и пользования всем земельным участком с кадастровым номером 90:24:010105:2740, расположенным по адресу: ФИО9, г. ФИО9, 1-й <адрес>, №, раздел которого произведен не был, не выдерживают никакой критики, не основаны ни на каких нормах действующего законодательства, не учитывают, что в соответствии с п. 2 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование лишь части общего имущества, соразмерной его доле, в связи с чем учету подлежит лишь доля ФИО8 в праве собственности на земельный участок и соответствующая ей площадь. В противном случае, применение норм действующего законодательства, как их трактует Администрация города ФИО9 Республики ФИО9, приводило бы к тому, что один из долевых собственников мог бы возводить строения на всем земельном участке, находящимся в долевой собственности нескольких лиц, с безусловностью нарушая права и законные интересы других собственников долевой собственности и полностью лишая их возможности пользоваться принадлежащим им на праве долевой собственности земельным участком.

Изложенное в своей совокупности свидетельствует о том, что оспариваемое постановление Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО8 из Списка очередности граждан на получение в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9» не соответствует вышеприведенным требованиям Закона №-ЗРК, Земельного и Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы ФИО8, которая поставлена в очередь на получение в собственность бесплатно земельного участка, для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9 еще ДД.ММ.ГГГГ, как относящаяся к льготной категории лиц, воспитывающих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в соответствии со ст. 4 Закона Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в случае, если суд признает оспариваемое решение органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, судом принимается решение о признании оспариваемого решения незаконным с возложением обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с абз. 1 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Учитывая изложенное выше, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО8 административных исковых требований с признанием незаконным постановления Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО8 из Списка очередности граждан на получение в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9» и возложением обязанности на Администрацию города ФИО9 Республики ФИО9 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить ФИО8 в Списке очередности граждан на получение в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9, о чем сообщить в суд и ФИО8

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 названного кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

С учетом изложенного, с Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 в пользу ФИО8 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб. согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО8 к Администрации города ФИО9 Республики ФИО9, заинтересованные лица: МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города ФИО9 Республики ФИО9», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, о признании постановления незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО8 из Списка очередности граждан на получение в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9».

Обязать Администрацию города ФИО9 Республики ФИО9 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Списке очередности граждан на получение в собственность земельного участка на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО9, о чем сообщить в суд и ФИО8.

Взыскать с Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 в пользу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 3000,00 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО9 через Феодосийский городской суд Республики ФИО9 в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Е.А. Даниленко

Копия верна:

Судья: Секретарь: