Хомич Иван Лаврентьевич

Дело № 2-410/2022

УИД 39RS0009-01-2022-000409-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Бедке К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомич И.Л. к Отделению Пенсионного фонда РФ в Калининградской области о включении периода работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

Хомич И.Л. обратилась с иском в суд с учетом уточненных требований к Отделению Пенсионного фонда РФ в Калининградской области о включении периода работы в специальный стаж, указав в обоснование поданного иска, что он является пенсионером по старости, проработал в сельском хозяйстве более 30 лет и одновременно проживал в сельской местности и после выхода на пенсию продолжает там проживать. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В перерасчете пенсии ему было отказано в связи с тем, что отсутствуют основания для перерасчета страховой пенсии, кроме того, не был включен в стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в ФБУ КП. Истец считает данный отказ необоснованным, поскольку в общей сложности он проработал в сельском хозяйстве 31 лет 7 месяцев 27 дней, из которых с 7 лет 4 месяца 2 дня в должности тракториста в ФБУ КП. Считает, что период его работы в КП должен быть включен в стаж для назначения доплаты, поскольку он относится к сельскохозяйственному, о чем свидетельствуют виды деятельности, которые были включены в Устав ФБУ КП, сведения в ЕГРЮЛ о дополнительных видах экономической деятельности, которые согласно справочнику относятся к сельскохозяйственным, должность - тракторист, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатные расписания учреждений УФСИН по Калининградской области, относится к производственной группе, кроме того, имеется запись в трудовой книжке истца о д...

...енежном поощрении в связи с празднованием Дня работника сельского хозяйства за добросовестное исполнение должностных обязанностей. В связи с чем, просит признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в ФБУ КП, относящимся к категории сельскохозяйственного стажа и включить его в стаж работы в сельском хозяйстве, который составит 31 год 7 месяцев 27 дней, что даст ему право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с п.14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Хомич И.Л. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ в Калининградской области Клейншмидт Л.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что у истца на момент подачи заявления отсутствовало право на перерасчет пенсии для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, поскольку его стаж работы в сельском хозяйстве составил менее требуемых 30 лет, и составил 24 года 3 месяца 25 дней, а также в связи с тем, что на момент подачи заявления истец являлся работающим пенсионером. Кроме того, пояснила, что в подсчёт страхового стажа в сельском хозяйстве не учтены периоды работы в ФБУ КП, так как данное учреждение не осуществляет сельскохозяйственную деятельность. В связи с чем, учитывая отсутствие у истца необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, предусмотренного Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», УПФР просит отказать в удовлетворении исковых требований Хомич И.Л.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Хомич И.Л. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2002 года трудовые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона «О страховых пенсиях» на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440.

Также Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрены: трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хомич И.Л. обратился с письменным заявлением в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области о перерасчете размера пенсии в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д.28).

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области Хомич И.Л. было отказано в перерасчете размера пенсии, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 33), а именно: отсутствие стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет и осуществление работы на момент обращения.

В соответствии с данными трудовой книжки на имя Хомич И.Л. АТ-III №:

ДД.ММ.ГГГГ был принят в колхоз «Правда» в качестве разнорабочего 1976 г. переведен на должность тракториста

ДД.ММ.ГГГГ уволен.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу трактористом на отделение № совхоза «Г.»

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением малого Совета народных депутатов Гвардейского района № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Г.» реорганизован в сельхозпредприятие «Г.».

ДД.ММ.ГГГГ СХП «Г.» перерегистрировано в государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие учреждение ОМ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принят механизатором ЗАО «КНИИ»

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность механизатора в ООО «ЗАР»

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность механика

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность тракториста в порядке перевода из ЗАО ДН»

ДД.ММ.ГГГГ Трудовой договор расторгнут по инициативе работника

ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность тракториста центра трудовой адаптации осужденных ФБУ КП

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справке начальника ФКУ КП от ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж работы Хомич И.Л. в учреждении составляет 7 лет 4 месяца 2 дня (л.д.34).

Оценивая довод представителя ответчика о том, что при подсчете стажа в сельском хозяйстве не может быть включен период работы Хомич И.Л. в на должности тракториста центра трудовой адаптации осужденных ФБУ КП, так как основным видом деятельности данного учреждения является деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других, что не относится к сельскохозяйственной деятельности, суд приходит к следующим выводам.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № государственное унитарное предприятие Учреждения ОМ было ликвидировано, и в ФГУ «КП» создан Центр трудовой адаптации, как структурное подразделение учреждения, исполняющего наказания, реализующее требования уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части организации профессиональной подготовки осужденных, привлечения их к труду и закрепления у них навыков (ст. 18 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»). Данная цель создания Центра указана и в Положении о центре трудовой адаптации ФГУ «КП» от ДД.ММ.ГГГГ, атакже положения ФБУ КП от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из Положения о центре трудовой адаптации ФГУ КП, задачами центра являются:

Организация собственной производственной деятельности учреждения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Организация работы ФГУ КП по обеспечению занятости осужденных общественно-полезным трудом и созданию дополнительных рабочих мест.

Привитие осужденным необходимых трудовых навыков и уважительного отношения к труду, создание условий для моральной и материальной заинтересованности осужденных в результатах труда.

Организация профессиональной подготовки и повышения профессиональной квалификации осужденных, производственного обучения их смежным профессиям в соответствии с потребностями производственно-хозяйственной деятельности ФГУ ИК-12 и с учетом перспективы развития производства, а также потребностей рынков труда в рабочей силе.

Организация работы по укреплению и развитию учебно-производственной базы, повышению эффективности использования оборудования и другой техники, экономии материально-технических и топливно-энергетических ресурсов.

Согласно копии Устава ФКУ «КП от ДД.ММ.ГГГГ № к основным видам деятельности Учреждения отнесены: производство и реализация: мяса и мясопродуктов, в том числе мясо сельскохозяйственной птицы и кроликов, субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, сельскохозяйственной птицы, молочной продукции, яиц; продукции разведения и выращивания крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, сельскохозяйственной птицы, кроликов; продукции выращивания и переработки картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур, сахарной свеклы, кормовых культур.

Также, согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, дополнительным видом деятельности ФКУ КП, включены дополнительные виды деятельности (выращивание овощей, разведение сельскохозяйственной птицы, смешанное сельское хозяйство, и и другие), которые в соответствии со справочником относятся к сельскохозяйственной.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в штатные расписания учреждения УФСИН по Калининградской области и перечня изменений, должность тракторист, относится к производственной группе.

Исполнение должностных обязанностей Хомич И.Л., установлено должностной инструкцией тракториста Центра трудовой адаптации осужденных ФБУ КП, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности которого входило: управление трактором, наблюдение за погрузкой, креплением и разгрузкой транспортируемых грузов, заправка трактора топливом, выявление и устранение неисправностей в работе трактора, производство текущего ремонта трактора, своевременное и качественное выполнение нарядов и заданий руководства учреждения, качественное и своевременное осуществление комплекса работ по подготовке почвы, посева, посадки, ухода за сельскохозяйственными культурами, обработке их ядохимикатами и аэрозолями и др.

Кроме того, как усматривается из трудовой книжки истца, в сведениях о поощрениях имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о денежном поощрении Хомич И.Л., в связи с празднованием Дня работника сельского хозяйства за добросовестное исполнение должностных обязанностей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы Хомич И.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в должности тракториста центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве. А с учетом неоспариваемых ответчиком периодов работы Хомич И.Л. его стаж работы в сельском хозяйстве, составляет более 30 лет.

Вместе с тем, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% устанавливается в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» при соблюдении двух условий: стаж не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и не осуществление работы и (или) иной деятельности, в период обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено и истцом не оспаривалось, что на момент обращения в Отделение Пенсионного фонда в Калининградской области с заявлением о перерасчете размера пенсии, истец был трудоустроен в ООО «Д.» в должности механизатора, где работает по настоящее время, данное обстоятельство свидетельствует о том что, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии у Хомич И.Л. отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Включить Хомич И.Л. в стаж работы в сельском хозяйстве период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста центра трудовой адаптации осужденных ФКУ КП.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Гвардейский райсуд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Клименко М.Ю.