Храмко Роман Александрович

УИД:32RS0018-02-2021-000451-79

Дело № 2-4/1-2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2022 г. с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Егоровой О.П.,

рассмотрев исковое заявление Храмко Р.А. к Отделению ПФР по Брянской области, Акционерному обществу «Брянскавтодор» Красногорский дорожный ремонтно-строительный участок о признании права на выплату компенсаций и предоставление льгот, предусмотренных Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:

Храмко Р.А. (истец) обратился в суд к ГКУ «ОСЗН Гордеевского района Брянской области» Акционерному обществу «Брянскавтодор», Красногорский дорожный ремонтно-строительный участок с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в д. <адрес> <адрес> <адрес>, которая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к территории зоны отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживал и проживает в д. <адрес>, территория которой с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания со льготным социально - экономическим статусом. В период с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в рядах Советской Армии. Трудовую деятельность в зоне проживания с правом на отселение начал с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Брянскавтодор», Красногорский дорожный ремонтно-строительный участок, территория которого находится в п.г.т. Красная Гора, относящейся к зоне проживания с правом на отселение. ГКУ «ОСЗН Красногорского района» начисляет и выплачивает ему ежемесячною денежную компенсацию за работу в зоне проживания с правом на отселение в размере 169,64 руб. и оплачивает предоставляемый работодателем дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета 7 календарных дней. В связи с этим он обратился к работодателю и в ГКУ «ОСЗН Красногорского района» с заявлением о выплате в полном объёме ежемесячной денежной компенсации работающему в зоне проживания с правом на отселение в размере 678,58 руб. и предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме. Считает, что действия ГКУ «ОСЗН Красногорского района» и работодателя неправомерны в части предоставления ежемесячной денежной компенсации как работающему в зоне проживания с правом на отселение и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска из расчета 7 календарных дней, то есть не в полном объеме.. Так как этот отпуск оплачивает ГКУ «ОСЗН Красногорского района» он обратился к ним с такой же просьбой как и к работодателю, на что был дан письменный отказ, где указано, что он в настоящее время проживаю в д. Ларневск. территория которого с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом и период моей работы в зоне с правом на отселение приходится после ДД.ММ.ГГГГ - в связи с чем он не имею права на получение ежемесячной денежной компенсации работающему в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, а также не имеет права на дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплато...

...й единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объёме в связи с тем, что нет постоянного стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в зоне проживания с правом на отселение. Он проживал до ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, а сейчас работает в организации, территория которой находится в зоне проживания с правом на отселение, поэтому имеет право на получение всех компенсационных выплат, причитающихся по Закону РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме. Просит суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации работающему на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме в сумме 200 рублей и предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объёме, предусмотренных п. 2 и п. 3 части 1 статьи 18 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение ПФР по Брянской области, выплачивать ежемесячную денежную компенсацию работающему на территории зоны проживания с нравом на отселение в полном объёме в размере 200 рублей и производить оплату предоставляемого работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление предусмотренные п. 2., п. 3 части 1 ст. 18 Закона РФ № oт ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию АО «Брянскавтодор «Красногорский дорожный ремонтно-строительный участок» предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объёме согласно статьи 18 п. 3 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Красногорского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика - ГКУ «Отдел социальной защиты населения Красногорского района» Брянской области на Отделение ПФР по Брянской области.

В судебное заседание истец Храмко Р.А., надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика – Отделения ПФР по Брянской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец с 01.02.1998г. по настоящее время не проживает на территории зоны проживания с правом на отселение и при этом работает на территории зоны проживания с правом на отселение с 10.07.2000г., то при предоставлении льгот и компенсаций, предусмотренных п.п. 1,2 и 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истец считается вновь прибывшим в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОПФР.

Представитель ответчика - «Брянскавтодор», Красногорский дорожный ремонтно-строительный участок, надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов, Храмко Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в д. <адрес> <адрес> <адрес>, которая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к территории зоны отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которой с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания со льготным социально - экономическим статусом, что подтверждается справкой Лотаковской Сельской администрации Красногорского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением серии АД № (л.д. 8, 9).

Со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Храмко Р.А. работает в «Брянскавтодор» Красногорский ДРСУч, его работа протекает в пгт. Красная Гора Брянской области, что подтверждается сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица Храмко Р.А. и справкой «Брянскавтодор» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 20).

Территория пгт. Красная Гора Брянской области распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе: - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: - с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации ); - со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

Согласно представленным справкам, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ без сохранения ранее приобретенных прав, и размер ежемесячной денежной компенсации Храмко Р.А. за работу составляет ежемесячно 169,64 руб. и предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 дней (л.д. 26-27).

Согласно примечанию к разделу III указанного Закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки в полном объеме гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые впоследствии вернулись для проживания в зоны радиоактивного загрязнения, при условии что эти граждане не получали жилое помещение в соответствии со статьей 17 или со статьей 22 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Как следует из материалов дела, истец в «чистую зону» не выезжал, правом на получение компенсации за утраченное имущество (жилье) в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не пользовался.

Суд считает, что в связи с тем, что Храмко Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в зоне отселения, а в настоящее время работает в указанной зоне с правом на отселение, то он как прибывший в зону с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Судом установлено что истец Храмко Р.А. обратился с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в ОСЗН ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно п. 6 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Храмко Р.А. к Отделению ПФР по Брянской области, Акционерному обществу «Брянскавтодор» Красногорский дорожный ремонтно-строительный участок о признании права на выплату компенсаций и предоставление льгот, предусмотренных Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, удовлетворить.

Признать за Храмко Р.А. право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как лицу, постоянно проживающему в зоне с правом на отселение.

Обязать АО «Брянскавтодор» предоставлять Храмко Р.А. с ДД.ММ.ГГГГг., как работающему в зоне проживания с правом на отселение ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.

Обязать Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области производить Храмко Р.А. с ДД.ММ.ГГГГг. выплаты ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб. базового закона с учетом индексации, и производить ему оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шаповалова В.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.