Худайбергенов Шукурулл Джумабаевич

Дело № 5-52/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 13 января 2014 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В.,

с участием начальника ТП № в п.г.т. Погар МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Худайбергенова Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации в <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Худайбергенов Ш.Д. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 10 минут, являясь гражданином <данные изъяты>, находился на территории <адрес> с нарушением миграционного законодательства, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. Уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания. Документов, подтверждающих право пребывания в РФ, не представил, тем самым нарушил требования ст.5 п.2 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Худайбергенов Ш.Д. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признал полностью и показал, что он проживает без регистрации в <адрес>. Его жена является гражданкой <данные изъяты> и проживает там же. Разрешения на работу или патента на работу на территории РФ у него не имеется. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из <адрес> в <адрес> на МАПП Погар с целью получения новой миграционной карты, так как его мигр...

...ационная карта была просрочена. Ранее он не получил новую миграционную карту в связи с отсутствием денежных средств на дорогу. Детей и иных близких родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Худайбергенова Ш.Д., начальника ТП № в п.г.т. Погар МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2, просившего назначить Худайбергенову Ш.Д. наказание по данной статье в виде

<данные изъяты> выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Из п. 1 ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) следует, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Статья 5 этого же закона предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства в связи, с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральными органами исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работа (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В силу статьи 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Худайбергенова Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний является гражданином <данные изъяты>.

Вина Худайбергенова Ш.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Худайбергенова Ш.Д., учетными данными (досье) СПО «Мигрант-1» в отношении Худайбергенова Ш.Д., представленными МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, из которых следует, что Худайбергенов Ш.Д. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени находится на территории РФ, то есть свыше предельно допустимого срока, предусмотренного статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, а также объяснением самого Худайбергенова Ш., подтвердившего обстоятельства совершенного им административного правонарушения.

Указанные доказательства оцениваю как достоверные и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления виновности Худайбергенова Ш.Д. в совершении указанного правонарушения.

На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что Худайбергенов Ш.Д. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, поскольку, не имея миграционной карты, он пребывает на территории Российской Федерации сверх установленного статьей 5 ч. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ срока, при этом иные основания законности пребывания Худайбергенова Ш. на территории РФ отсутствуют.

При назначении административного наказания Худайбергенову Ш.Д. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Худайбергенова Ш.Д. к административной ответственности, в том числе личность правонарушителя, который регистрации и постоянной работы на территории РФ не имеет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Худайбергенова Ш.Д. не усматриваю.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, а так же того, что Худайбергенов Ш.Д. пояснил, что он располагает достаточными денежными средствами, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения Худайбергенову Ш. административного наказания по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Худайбергенова Ш.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей и контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: №

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

<данные изъяты>

Контроль за исполнением гражданином <данные изъяты> Худайбергеновым Ш. настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья И.В. Булавин

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 01 декабря 2014 года

Судья Погарского районного суда Брянской области О.М. Лаптейков,

с участием старшего инспектора отделения оформления материалов об ограничении въезда в Российскую Федерацию отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Брянской области А.Г. Чечётко,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Худайбергенова Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> временно проживающего без регистрации по адресу: <адрес> <адрес>, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 32 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Худайбергенова Ш.Д. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по контролю и надзору в сфере миграции в <адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Худайбергенов Ш.Д. не исполнил административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенное Постановлением Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях гражданина Республики Узбекистан Худайбергенова Ш.Д. были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ, поскольку он уклоняется от исполнения административного наказания в виде администр...

...ативного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В судебном заседании Худайбергенов Ш.Д. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ, признал полностью и показал суду, что он зарегистрирован по месту временного пребывания в РФ по адресу: <адрес> дер. Покров. ДД.ММ.ГГГГ Погарским районным судом <адрес> привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. Штраф он уплатил, а за пределы РФ не выехал, так как считал, что теперь он может оставаться в России. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ признал полностью. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, с которыми он проживал на территории РФ не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Худайбергенова Ш.Д., старшего инспектора отделения оформления материалов об ограничении въезда в Российскую Федерацию отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> Чечётко А.Г., просившего назначить Худайбергенову Ш.Д. наказание по данной статье в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В силу статьи 20.25 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно паспорту №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя Худайбергенова Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он является гражданином <данные изъяты>.

В соответствии с учетными данными (досье) СПО «Мигрант-1» в отношении Худайбергенова Ш.Д., представленными МО УФМС России по <адрес> в <адрес> следует, что гражданин Республики Узбекистан Худайбергенов Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени находится на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Погарским районным судом <адрес> Худайбергенов Ш.Д. привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации

Из докладной записки специалиста 1-го разряда ОПНМ ОИК УФМС России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин <данные изъяты> Худайбергенов Ш.Д. не исполнил административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного ДД.ММ.ГГГГ постановлением Погарского районного суда <адрес>.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии 32 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОИК УФМС России по <адрес> Чечётко А.Г., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут установлено, что гражданин Республики Узбекистан Худайбергенов Ш.Д. не исполнил административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенное постановлением Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющемуся акту приёма-передачи, Худайбергенову Ш.Д. не разрешён въезд в РФ на основании главы 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Из объяснения Худайбергенова Ш.Д. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он зарегистрирован по месту временного пребывания в РФ по адресу: <адрес> дер. Покров. ДД.ММ.ГГГГ Погарским районным судом <адрес> привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. Штраф он уплатил, а за пределы РФ не выехал, так как считал, что теперь он может оставаться в России. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ признал полностью.

Указанные доказательства оцениваю как достоверные и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления виновности Худайбергенова Ш.Д. в совершении указанного правонарушения.

При назначении административного наказания Худайбергенову Ш.Д. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Худайбергенова Ш.Д. к административной ответственности, в том числе личность правонарушителя, который регистрации и постоянной работы на территории РФ не имеет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Худайбергенова Ш.Д. не усматриваю.

Согласно статьи 3.10 части 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 настоящей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 5 данной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о необходимости назначения Худайбергенову Ш.Д. административного наказания по ст. 20.25 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Худайбергенова Ш.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 п.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного Худайбергенову Ш.Д. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить Худайбергенова Ш.Д., с момента вынесения настоящего постановления и до момента его выдворения за пределы РФ в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации в <адрес>), расположенное по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья О.М. Лаптейков