Худойназаров Мухаммадсодик Бекмирзоевич

Материал №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 апреля 2022 года <адрес>

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Комаров Ю.Е., в порядке подготовки к судебному рассмотрению, ознакомившись с протоколом и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца Республики Таджикистан, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, Новое Горелово, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Приморский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1

В соответствии с ч.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, и сведения о лице, его составившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, правильно ли оформлены иные материалы дела.

Исследовав при подготовке к рассмотрению дела представленные материалы, нахожу протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.5 КоАП РФ, и другие материалы дела подлежащими возвращению в орган, составивший протокол, в связи с нарушениями, допущенными при составлении протокола, оформления других материалов дела.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что 14.02.2022г. в 00-01 мин. ФИО1 повторно нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст.20 ФЗ от 18.07.2007г. "О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ", п.20 Постановление Правительства РФ от 15.01.2007г. и п.9 "О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ", не исполнив обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания, а также п.26 Постановления Правительства от 15.01.2001г. и п.9 "О порядке осуществления миграционн...

...ого учета ИГ и ЛБГ в РФ", не предъявив принимающей стороне документы удостоверяющие личность ИГ и миграционную карту для заполнения бланка уведомления о пребывании ИГ в фактическое местопребывания, то есть совершил в городе Федерального значения СПб административное правонарушение, предусмотренное ч.З ст.18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено повторно в течении одного года, квалифицируется правонарушение по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, а также в случае неполноты представленных материалов протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган или должностному лицу, которые составили протокол.

В силу с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом, согласно ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть установлены обстоятельства события правонарушения, то есть должно быть указано лицо, совершившее правонарушение, время, место и способ совершения правонарушения.

По смыслу положений ч.ч. 1-3 ст. 20 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в целях осуществления миграционного учета иностранный гражданин по месту своего фактического проживания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, и миграционную карту, а принимающая сторона в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Так, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не в полном объеме описано событие административного правонарушения, а именно не указано наименование принимающей стороны, которой ФИО1 не представил документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое место пребывания, время, в течение которого иностранный гражданин проживает по данному адресу. Также не указано, по какому адресу в настоящее время пребывает иностранный гражданин.

Учитывая выявленные судом при подготовке к рассмотрению дела нарушения при составлении протокола, неполноту материалов, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола и материалов дела для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, возвратить начальнику 86 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, для устранения выявленных нарушений.

Судья: Ю.Е. Комаров