Худжамбердиев Файзулло Толибхонович

№ 5-518/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гатчина 08 августа 2019 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Ломтев М. А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Худжамбердиева Ф. Т.,

переводчика Усмонова Ш. Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ХУДЖАМБЕРДИЕВА Файзулло Толибхоновича, **, **, **, **, **, состоящего на миграционном учете по адресу: **,

установил:

** по адресу: **, выявлен гражданин ** – Худжамбердиев Ф. Т., который, являясь иностранным гражданином, на территории Ленинградской области осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу с территорией действия «Ленинградская область», чем нарушил требования п. 16 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Худжамбердиев Ф. Т. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. Показал, что по приезду в Россию патента с территорией действия Ленинградская область он не оформлял. Имеет патент на работу с территорией «Санкт-Петербург». ** работал подсобным рабочим по адресу: **. В настоящее время имеет возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Вина Худжамбердиева Ф. Т. в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от **; рапортом о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего незаконную трудовую деятельность; протоколом об административн...

...ом задержании Худжамбердиева Ф. Т.; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым патента на работу в Ленинградской области Худжамбердиев Ф. Т. не получал; копией паспорта и миграционной карты Худжамбердиева Ф. Т., распоряжением о проведении проверки, фотоматериалами.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности достаточные для установления вины Худжамбердиева Ф. Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из представленных документов следует, что Худжамбердиев Ф. Т., имеющий патент на работу с территорией действия «Санкт-Петербург», на территории Ленинградской области осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу с территорией действия «Ленинградская область», то есть осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент на работу, чем нарушил требования ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

При назначении Худжамбердиеву Ф. Т. административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Худжамбердиева Ф. Т. суд считает признание им своей вины в совершении правонарушения, наличие троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Худжамбердиева Ф. Т. суд не усматривает.

С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить Худжамбердиев Ф. Т. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При этом, учитывая пояснения Худжамбердиева Ф. Т. данные им в судебном заседании, а также данные о его личности, суд считает возможным руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Худжамбердиев Файзулло Толибхоновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: **.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу положения п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: **

**

**

**

Дело № 7-759/2019

РЕШЕНИЕ

29 августа 2019 года г. Санкт-Петербург

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре Степановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Худжамбердиева Файзулло Толибхоновича – адвоката Цейтлиной О.П. на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 08 августа 2019 года Худжамбердиев Файзулло Толибхонович привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Цейтлина О.П. просит постановление судьи отменить, указав, что материалами дела не доказан факт наличия трудовых отношений, поскольку не установлен работодатель Худжамбердиева Ф.Т.

В судебном заседании защитник Цейтлина О.П. доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста в...

...осемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установлено, что Худжамбердиев Ф.Т., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области без разрешения на работу или патента, предоставляющих право осуществления трудовой деятельности на территории данного субъекта РФ, а именно: являясь гражданином республики Таджикистан, 07 августа 2019 года в 15.00 по адресу <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу или патента, предоставляющего право осуществления трудовой деятельности в Ленинградской области. Таким образом, Худжамбердиев Ф.Т. нарушил п.п. 4, 4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Худжамбердиева Ф.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента на территории Ленинградской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.08.2019 года, объяснениями Худжамбердиева Ф.Т. от 07.08.2019 года, рапортами сотрудников полиции, фотоматериалами, другими имеющимися в деле доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что имеющиеся в деле доказательства получены незаконным путем, нет.

Таким образом, действия Худжамбердиева Ф.Т. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Худжамбердиеву Ф.Т. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного и с соблюдением требований ст. ст. 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судом с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о виновности Худжамбердиева Ф.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП России,

решил:

постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника Худжамбердиева Файзулло Толибхоновича – адвоката Цейтлиной О.П. – без удовлетворения.

Судья

Судья: Ломтев М.А.