Хухуа Фатима Тенгизовна

Дело № 2-461/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Буторина А.Е.

при секретаре Сергеевой Р.П.,

представителя ответчика – ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области Зайцевой О.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску <данные изъяты> Ольги Мирчевны к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений

установил:

<данные изъяты> О.М. обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцом пропущен установленный законом 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в пенсионный орган, в связи с тем, что обратившись в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета <данные изъяты>., в паспорте заявителя обнаружены ошибки в месте его рождения.

<данные изъяты> О.М. просит суд восстановить ей пропущенный срок для обращения в ГУ Отделение Пенсионного фонда Рязанской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта <данны...

...е изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ГУ УПФ по Шацкому району Рязанской области.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца <данные изъяты> Ф.Т., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика (ГУ ОПФ РФ по <адрес>) Зайцева О.В. в судебном заседании не возражала против восстановления истцу срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица <данные изъяты>.

Представители третьих лиц - УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани, ГУ УПФ по Шацкому району Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

В соответствии с ч.6 ст.7 ФЗ от 28.12.2013 года № 424 ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 вышеуказанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В случае, предусмотренном ч. 6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм определен Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

Так, на основании п.3 указанных Правил, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам.

В соответствии с п.п.10-11 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Из содержания пункта 9 Правил следует, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истицы - <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о его смерти серии II № выданным территориальным отделом по <адрес> ГУ ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №; свидетельством о заключении брака между <данные изъяты> и <данные изъяты> серии №, выданным Тарадеевским сельским советом народных депутатов трудящихся <адрес>, актовая запись №.

Также установлено, что <данные изъяты>. при жизни был застрахован в системе государственного пенсионного страхования, что подтверждается копией страхового свидетельства №.

При жизни <данные изъяты> заявление о распределении пенсионных накоплений не подавал, что следует из сообщения ГУ - Отделение ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные выше обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, истица в установленный законом шестимесячный срок обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Однако ей отказано в удовлетворении заявления в связи с обнаружением ошибки в ее паспорте. В подтверждение факта своевременного обращения в пенсионный орган суду представлена копия заявления <данные изъяты> О.М. от ДД.ММ.ГГГГ в УПФР по <адрес> о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальный части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица <данные изъяты>. Данное обстоятельство также не оспорено представителем ответчика.

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истице выдан новый паспорт гражданина РФ серии №.

Учитывая вышеприведенные нормы федерального законодательства и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истицей процессуальный срок на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением был пропущен по уважительной причине.

Таким образом, <данные изъяты> О.М., являясь супругой <данные изъяты>., то есть правопреемником по закону, обладает правом на получение средств его пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений <данные изъяты> О.М. подлежит восстановлению, обстоятельств, исключающих удовлетворение иска, в судебном заседании не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск <данные изъяты> Ольги Мирчевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений - удовлетворить.

Восстановить <данные изъяты> Ольге Мирчевне срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Абхазия, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись –

Дело № 2-514/2015

г. Шацк Рязанской области 11 декабря 2015 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Грезневой Е.С.,

при секретаре Алексеевой Л.О.,

с участием истца Х.Ф.Т.,

ее представителя – Ю.М.Ф., действующей по ордеру,

представителей ответчика – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) – К.И.В., Ф.Г.Л., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Х.Ф.Т. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) о включении периодов декретных отпусков и отпусков по уходу за детьми в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Х.Ф.Т. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ – УПФ РФ по Шацкому району) о включении периодов декретных отпусков и отпусков по уходу за детьми в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с наличием 25-летнего стажа, в связи осуществлением лечебной деятельности. Однако ответчик отказал в удовлетворении ее заявления на том основании, чт...

...о из более 25 лет страхового стажа возможно засчитать в специальный стаж лишь 23 года 11 месяца 7 дней.

ГУ – УПФ РФ по Шацкому району включил в специальный стаж периоды (без применения льготного порядка подсчета стажа 1 год – 1 год 3 мес.):

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ – декретный отпуск (в календарном исчислении);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за первым ребенком до 1,5 лет (в календарном исчислении);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за первым ребенком до 3-х лет (в календарном исчислении);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – декретный отпуск за вторым ребенком (в календарномисчислении);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет (вкалендарном исчислении);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за вторым ребенком до 3-х лет (вкалендарном исчислении).

Она не согласна с отказом ответчика, считает отказ в зачете в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов незаконным и необоснованным.

Строя свои доводы на положениях, содержащихся в Федеральном законе от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», КЗоТ РСФСР, Разъяснениях «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС» от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, постановлении Совета Министров СССР от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей», Законе РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов отруде Российской Федерации», Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, истец считает, что, поскольку перед отпусками по уходу за детьми она работала в Шацкой ЦРБ в должности: заведующая-фельдшер Куликовского медицинского пункта и ответчиком данный период работы был правильно зачтен в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, следовательно, вышеуказанные периоды декретных отпусков и отпусков по уходу за детьми также подлежат зачету в специальный стаж в таком же порядке.

В период, когда она находилась в отпуске по уходу за детьми действовало постановление Совета Министров СССР от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей», пунктом 2 которого предусматривалось, что продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывался в общий непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Кроме того, периоды отпусков по уходу детьми, как за первым, так и за вторымребенком были предоставлены ей до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» и в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ спорные периоды отпусков по уходу за детьми, подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

На основании изложенного, просила суд:

1) признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ по Шацкому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости;

2) признать за нею право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии:

- период декретного отпуска за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск по уходу до 1,5 лет за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск по уходу до 3-х лет за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

- период декретного отпуска за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск по уходу до 1,5 лет за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск по уходу до 3-х лет за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ;

3) обязать ГУ – УПФ РФ по Шацкому району назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец Х.Ф.Т. и ее представитель – Ю.М.Ф. уточнили исковые требования, окончательно просят суд:

1) признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии:

- период декретного отпуска за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск по уходу до 1,5 лет за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск по уходу до 3-х лет за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

- период декретного отпуска за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск по уходу за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ;

2) обязать ГУ – УПФ РФ по Шацкому району назначить истцу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика – ГУ – УПФ РФ по Шацкому району – К.И.В. и Ф.Г.Л. уточненные исковые требования не признали, пояснив, что, действительно, ГУ – УПФ РФ по Шацкому району было вынесено Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. При этом отказ истцу в назначении досрочной пенсии по старости ответчик строил на положениях, содержащихся в п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», из которых следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста. И только периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Частями 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

С 01.01.2015 г. п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года».

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, медицинским работникам включается не всякая работа (деятельность), а лишь та, которая протекала в должностях и учреждениях, поименованных Списками (Перечнем).

В соответствии с п. 5 Правил № 516 от 11.07.2002 г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, льготное исчисление применяется в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности.

Учитывая изложенное, период отпуска по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет может быть включен в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, только в календарном порядке.

При таковых обстоятельствах ответчик считает возможным засчитать истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды:

заведующая – фельдшер ... больницы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год как 1 год и 3 месяца, т.е. в льготном исчислении;

заведующая ... медицинским пунктом ...:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении – 1 год и 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – декретный отпуск (в календарном исчислении);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за первым ребенком до 1,5 лет (в календарном исчислении);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении как 1 год 3 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за первым ребенком до 3-х лет (в календарном исчислении);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – декретный отпуск за вторым ребенком (в календарном исчислении);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет (в календарном исчислении);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за вторым ребенком до 3-х лет (в календарном исчислении);

заведующая-фельдшер ... фельдшерским пунктом ...:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа (в льготном исчислении как 1,3 года);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа (в календарном исчислении).

На момент обращения истца, ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил – 23 года 11 месяцев 7 дней.

На основании изложенного, ГУ – УПФ РФ по Шацкому району просило суд отказать Х.Ф.Т. в удовлетворении ее исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Х.Ф.Т. обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тесту – ФЗ «О страховых пенсиях») право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пункт 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» дает право на пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 упомянутой выше нормы ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (утратившим силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 с 01 октября 1993 года), пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения (врачам и другим работникам здравоохранения – при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах) назначались в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей согласно Приложению (п.п. «б» п. 1).

В приложенном к постановлению Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, поименованы врачи, фельдшеры, медицинские сестры – независимо от наименования должности, а также амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (здравпункты, медсанчасти, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты).

Пунктом 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, было определено, что если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и в поселках городского типа, а часть – в городах, то пенсию необходимо назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) следует считать за 1,2 месяца.

Пунктов 2 постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) следует считать за 1 год и 3 месяца.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что Х.Ф.Т. (до вступления в брак – А.) Х.Ф.Т., имеющая среднее специальное образование и специальность фельдшер, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей медицинским пунктом .... С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей ... медицинским пунктом .... С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей-фельдшера ... фельдшерского пункта ...

ДД.ММ.ГГГГ у Х.Ф.Т. родился сын – Г.. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился второй сын – З.. В связи с беременностью и родами Х.Ф.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретных отпусках и в отпусках по уходу за детьми до достижения вторым ребенком 3-х лет.

Указанные обстоятельства подтверждаются: паспортом истицы; свидетельством о заключении брака истицы и присвоении последней фамилии мужа; трудовой книжкой истицы №, содержащей сведения о периодах ее работы в соответствующих должностях в вышеуказанных медицинских учреждениях; справкой о работе, выданной ГБУ РО «Шацкая Центральная районная больница», согласно которой Х.Ф.Т. работала в указанных выше медицинских учреждениях; свидетельствами о рождении № и № о рождении сыновей у Х.Ф.Т.;

Из архивных справок, выданных администрацией муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области, справки администрации муниципального образования – Тарадеевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области №, справки ГБУ РО «Шацкая центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в спорный период времени, работники фельдшерско-акушерских пунктов получали заработную плату, оплату листков временной нетрудоспособности и выплату пособий по уходу за ребенком в сельских советах. По данным архива, Х.Ф.Т. за время ее работы с 1989 года по 1994 год выплачивались различные денежные суммы, в том числе указано – пособие.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ – УПФ РФ по Шацкому району с заявлением, в котором просила рассмотреть вопрос о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, что подтверждается заявлением истца от указанной даты и не оспаривается ответчиком.

Решением начальника ГУ – УПФ РФ по Шацкому району П.Р.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Х.Ф.Т. в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемого п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 25-тилетнего стажа. Из указанного решения следует, что истице в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, может быть засчитано 23 года 11 месяцев 07 дней, а именно периоды работы: заведующая – фельдшер ... участковой больницы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год как 1 год и 3 месяца, т.е. в льготном исчислении; заведующая ... медицинским пунктом ...: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении – 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – декретный отпуск (в календарном исчислении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за первым ребенком до 1,5 лет (в календарном исчислении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении как 1 год 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за первым ребенком до 3-х лет (в календарном исчислении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – декретный отпуск за вторым ребенком (в календарном исчислении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет (в календарном исчислении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за вторым ребенком до 3-х лет (в календарном исчислении); заведующая-фельдшер ... фельдшерским пунктом ...: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа (в льготном исчислении как 1,3 года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа (в календарном исчислении).

Из этого же ре­шения следует, что в специальный стаж истице не включена часть периода нахождения ее в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Давая юридическую оценку спорному периоду, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Лишь с принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01 октября 1999 года № 36), в специальный стаж может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В суде установлено, что отпуск Х.Ф.Т. по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет начался до ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, Определении от 05 ноября 2002 года № 320-О, а также ряде других определений, изложил правовую позицию, о том, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию, в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

При изменении пенсионного законодательства, законодатель не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего медицинские работники не могли предвидеть в дальнейшем исключения из специального стажа.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.

Принимая во внимание, что отпуск истца по беременности и родам и отпуск по уходу за детьми длился в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, то названный период подлежит включению в специальный стаж работы Х.Ф.Т.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Х.Ф.Т. в предшествующий период до отпуска по беременности, родам и уходу за детьми осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения в сельской местности и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, то она имеет право на льготное исчисление медицинского стажа в спорный период из расчета 1 : 1.3 году работы в сельской местности или в поселке городского типа.

Наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в другие периоды, подтверждается записями в трудовой книжке истицы и ответчиком не оспаривается.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения истца, на момент ее обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – УПФ РФ по Шацкому району составил более 25 лет.

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная трудо­вая пенсия по старости подлежит назначению Х.Ф.Т. с момента возникновения у нее такого права.

При этом, как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, в связи с наличием необходимого 25-летнего специального стажа, Х.Ф.Т. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика, отраженные в решении ГУ – УПФ РФ по Шацкому району № от ДД.ММ.ГГГГ, письменных возражениях на иск и подтвержденные в судебном заседании представителями ответчиков, суд считает несостоятельными, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в материалах дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Х.Ф.Т. удовлетворить.

Признать за Х.Ф.Т. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) включить Х.Ф.Т. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения Х.Ф.Т. в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 3 месяца.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) назначить Х.Ф.Т. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) в пользу Х.Ф.Т. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Шацкий районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

...

... Судья Е.С. Грезнева

...