Хуснудинов Евгений Мударисович

ДЕЛО №2-3201/2024

УИД: 42RS0005-01-2024-006058-41

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 19 ноября 2024 год

Заводский районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Вакуленко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Хуснудинова Е. М. к администрации г.Кемерово о признании права собственности в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Хуснудинов Е.М. обратился в суд с иском к администрации г.Кемерово о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Требования обоснованы тем, что истец проживает по адресу адрес, более 15 лет. В виду того, что правоустанавливающих документов на вышеуказанный дом отсутствуют, органами ОВД в прописке/регистрации истцу было отказано, в связи с чем, истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу адрес. Ранее по адресу адрес, проживал <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, а также его жена, - <данные изъяты> которая умерла в возрасте 72 лет ДД.ММ.ГГГГ. После их смерти, с ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом пустовал, в нем никто не проживал. С разрешения дочери умерших, - в девичестве <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ истец поселился в данном доме. Их дочь поясняла, что в наследство не вступила, поскольку на дом по законодательству РФ правоустанавливающих документов не имеется. В период проживания по указанному адресу, с 2005 года по настоящее время, истец ведет домашнее хозяйство, ухаживает за приусадебными постройками, земельным участком, оплачивает услуг ЖК...

...Х.

Истец просит суд признать за Хуснудиновым Е. М. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу адрес, в силу приобретательной давности.

Протокольным определением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечена Полухина Т.В. (ранее – <данные изъяты>).

Истец Хуснудинов Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, против вынесения заочного решения суда по делу не возражал.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово, Долматова С.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ранее представленном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что оснований для применения положений ст. 234 ГК РФ у суда не имеется, и возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку (независимо от того, непосредственно данное ли лицо осуществило постройку либо иное лицо) в порядке приобретательной давности не предусмотрена.

Ответчик Полухина Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в ее отсутствие не просила, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения исковых требований не возражала.

На основании ст. 167 ГПК РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных своевременно и надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В п.15,16,19 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу положений ст. 234 ГК РФ и разъяснений Пленума ВС РФ в их взаимосвязи приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Хуснудинов Е.М. значится зарегистрированным по адресу адрес (л.д. 9).

Архив ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ была произведена запись домовладения по адресу адрес за <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения ри ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из райисполкома отсутствует (л.д. 27, 32-50).

Из технического паспорта на здание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом расположен по адресу адрес, имеет общую площадь 39,2 кв.м., в том числе жилую площадь 28,2 кв.м., год постройки – № (л.д. 13-26, 70-78).

Судом также установлено, что <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

Из ответа Кемеровской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Единой информационной системе нотариата Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об открытии наследственного дела после смерти <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «Центр Кадастра и Технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ строение, расположенное по адресу адрес, является жилым домом. Фундамент бетонно-ленточный, стены каркасно-засыпные, крыша шифер. Физический износ дома на дату инвентаризации составляет <данные изъяты>%.

Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что истец осуществляет владение на праве долевой собственности восемнадцати лет открыто, непрерывно, в отсутствии договорных отношений, поддерживает имущество в надлежащем состоянии, производит оплату за весь дом, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что истец длительное время пользуется жилым помещением по адресу адрес, в отсутствии возражений Полухиной Т.В., являющей наследником <данные изъяты> умершей ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ, не возражавшей против удовлетворения исковых требований.

Представленными материалами инвентарного дела по адресу адрес, подтверждается владение спорным домом <данные изъяты> на основании рег. удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №. Отсутствие выписки в материалах дела не опровергает факт владения жилым домом.

Отсутствие зарегистрированных прав наследодателя на жилой дом не является основанием для отказа в признании права собственности <данные изъяты> в порядке наследования.

В соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83 "Об утверждении Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", была произведена регистрация строения, 1975 года постройки, как самостоятельного объекта недвижимости и ему присвоен самостоятельный номер. В силу параграфа 7 указанной Инструкции регистрация строений производится одновременно с регистрацией обслуживающего их земельного участка, а также в соответствии со ст. 35 ЗК РФ, истцы имеют право претендовать на предоставление им права на использование соответствующей части земельного участка, занятой строением и необходимой для его использования.

Согласно п. 2 - 4 Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещено приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета, в том числе городского Совета депутатов трудящихся. При этом отвод земельных участков в городах под индивидуальное жилищное строительство производится на основе заявок отдельных граждан (индивидуальных застройщиков) в районах, предназначенных под этот вид строительства, а также в соответствии с утвержденными городским Советом депутатов трудящихся проектами застройки

соответствующих районов, предусматривающими необходимые виды благоустройства. Таким образом, по смыслу приведенных вышеуказанном порядке и размере для строительства индивидуального жилого дома на территории города, граждане осуществляли в форме бессрочного пользования. Основанием возникновения такого права являлось решение исполкома городского Совета депутатов трудящихся, а само строительство осуществлялось в соответствии с проектами планировки, застройки города по типовым или индивидуальным

проектам. Построенные на этих участках дома подлежали принятию в эксплуатацию и являлись личной собственностью застройщиков. Государственный учет жилищного фонда, независимо о принадлежности, осуществлялся по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. Государственной регистрации подлежали дома, принадлежащие гражданам на праве личной собственности. Данные о праве собственности на жилые дома на основании решений исполкомов вносились бюро технической инвентаризации в реестр-книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены. Инвентаризации спорного домовладения произведена впервые в период действия Инструкции Народного Комиссариата коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" (утратила силу на основании Приказа Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83).

Одновременно с инвентаризацией строений и относящихся к ним земельным участкам и текущей регистрацией изменений в домовом фонде производилась их правовая регистрация, заключающаяся в выявлении (на основании оформленных в установленном законом порядке документов) владельцев строений и пользователей участков и в установлении характера и объема права владения и пользования. Инструкцией было установлено, что на основании собранных материалов при участии представителей городских жилищных управлений бюро инвентаризации производит проверку документов, подтверждающих право собственности на строения, а при их отсутствии -документов, косвенно подтверждающих указанное право, и составляет письменные заключения, в том числе: о наличии данных, устанавливающих за отдельными гражданами

право собственности на строение или право застройки;

о фактах без документного владения строениями;

о фактах самовольной застройки.

Заключения инвентаризационных бюро о праве владения строениями со всеми документами представляются на рассмотрение и утверждение исполкома, в том числе городского, Совета депутатов трудящихся, и на основании соответствующих решений этих исполкомов производится регистрация строений за их владельцами. Так, параграф 14 Инструкции предусматривал возможность регистрации за жителем строения на праве собственности на основании документов, косвенно подтверждающих это право, в каждом отдельном случае организацией, которой подчинено БТИ, вопрос выносится на окончательное решение исполкома рай(гор)совета депутатов трудящихся. Согласно параграфа 16 Инструкции самовольно возведенные строения регистрации не подлежат. Такие строения могут быть зарегистрированы за собственниками только при условии, если строения не подлежат переносу по основаниям указанным в ст. ст. 9 - 10 Постановления СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и с самовольными застройщиками будут заключены договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки формы N 1-У и N 2-С, предусмотренные Инструкцией по проведению технической инвентаризации строений и текущей регистрации инвентарных изменений в домовом фонде городов, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, введенной в действие

Приказом Народного Комиссариата коммунального хозяйства РСФСР отДД.ММ.ГГГГ N 155, в соответствии с теми пунктами и графами, которые предусматриваются этими формами. Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делают на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи, а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдают регистрационные удостоверения, подтверждающие право собственности на строение или

право застройки.

По проведении первоначальной регистрации владельцев строений и застройщиков инвентаризационные бюро ведут последующую регистрацию изменений в правовом положении строений, которые также подлежат внесению в реестровую книгу и в инвентарные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены.

При этом инвентаризационное бюро право пользования земельным участком, обслуживающим индивидуальное жилое строение, отдельно не регистрировало, а инвентарная опись земельного участка содержалась в инвентарной карточке, к которой прикладывался план земельного участка. А при выявлении самовольно возведенных строений, в том числе при отсутствии документов о предоставлении земельного участка под строительство, отразив эти сведения в документах технической инвентаризации, в силу прямого указания обязано было принять меры, предусмотренные вышеуказанным законодательством.

Основные положения Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, приведенные выше, в соответствующей редакции предусмотрены в Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83. Эта же Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ N 83 установила необходимость постоянной сохранности реестровых книг, являющихся документом учета собственников строений.

Исходя из норм ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась, как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил.

Суд полагает обоснованными доводы истца о том, что ответчик Полухина Т.В., являющей наследником <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ, уклонилась от осуществления обязанности по содержанию спорного имущества, администрация г. Кемерово не представила доказательств, что как собственник выморочного имущества, принимала действия по владению, пользованию, распоряжением спорным имуществом.

Закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, что следует из разъяснений, приведенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При разрешении вопроса о добросовестности давностного владения в праве собственности на жилой дом по адресу адрес, суд учитывает, что истец в пользуется указанным имуществом с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пп. 1 и 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности. При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Как установлено судом первой инстанции, несмотря на истечение значительного периода времени (более двадцати трех лет ) с момента смерти <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо действий в отношении жилого дома ответчики не предпринимали. Указанное бездействие расценивается судом как отказ собственника имущества от реализации им своих правомочий, каковой с течением времени способен привести к возникновению права собственности по давности у фактического владельца.

Судом учитывается, что истец приобрел право собственности на дом, реализуя правомочия собственника, длительное время владеет всем домом, как своим собственным, проживала в нем, принимала меры к сохранению указанного имущества, нес бремя содержания, оплачивал коммунальные услуги в целом за весь дом, что подтверждается письменными доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, а также в связи с длительным бездействием публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности на названное имущество, для физического лица не должна исключаться возможность приобретения такого имущества по основанию, предусмотренному ст. 234 Гражданского кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хуснудинова Е. М. к администрации г. Кемерово, Полухиной Т. В. удовлетворить.

Признать за Хуснудиновым Е. М. право собственности на жилой дом по адресу адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2024 года