Ибраев Михаил Александрович

Определение

об отказе в принятии заявления

20 февраля 2016 года с. Покровское

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А., рассмотрев заявление Таганрогской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,

Установил:

Таганрогская таможня обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что постановлением Неклиновского районного суда от 25 августа 2015 года в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.18 КоАП РФ, признан виновным И.М.А., которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Указанным постановлением И.М.А. возвращено транспортное средство марки ... регистрационный номер ... года выпуска, находящееся в зоне постоянного таможенного контроля таможенного поста МАПП .... Однако до настоящего времени собственник автомобиль не забрал. 15 октября 2015 года составлен акт об истечении сроков хранения товара. Просит признать транспортное средство бесхозяйным и передать его в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области.

Изучив материалы заявления, судья приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено та...

...кое право.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2013 года № 809, Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, функции агента валютного контроля, функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и государственного ветеринарного надзора в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска), функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года и Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

На основании п. 6.10 Положения, утвержденного вышеуказанным Постановлением Правительства, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно п. 4 вышеназванного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В силу вышеуказанных положений нормативных актов Таганрогская таможня не является финансовым органом, не обладает правом на подачу заявления в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, поэтому в принятии настоящего заявления необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 134 ГПК РФ, судья

Определил:

Отказать в принятии заявления Таганрогской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным.

Разъяснить заявителю, что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению ее в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 15 дней.

Судья:

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 07 июня 2016 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

с участием представителя заявителя Таганрогской таможни Гончаренко А.В.,

при секретаре Савицкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Таганрогской таможни о признании имущества бесхозяйным и передаче имущества в собственность государства,

УСТАНОВИЛ:

Таганрогская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и передаче имущества в собственность государства.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 24 июля 2015 года на таможенный пост ... с целью выезда за пределы таможенной территории Таможенного союза прибыл легковой автомобиль марки ..., регистрационный номер ..., ... года выпуска под управлением гражданина ... И.М.А.. При проверке документов в ходе таможенного контроля установлено, что И.М.А. не соблюден срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза. Постановлением Неклиновского районного суда от 25 августа 2015 года И.М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, без конфискации транспортного средства. Транспортное средство марки ..., подлежит возврату И.М.А. Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 24 июля 2015 года указанное транспортное средство размещено в постоянной зоне таможенного контроля таможенного поста .... Письмом от ... ... Таганрогская таможня уведомила И.М.А. о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров. 15 октября 2015 года составлен акт об истечении предельного срока хранения невостребованного транспортного ...

...средства. Заявитель просит суд признать транспортное средство ... находящееся в ПЗТК таможенного поста ...» Таганрогской таможни по адресу: ..., открытая площадка, бесхозяйным имуществом и передать указанное транспортное средство в собственность РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области.

Представитель заявителя Таганрогской таможни Гончаренко А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил заявление удовлетворить.

Заинтересованное лицо И.М.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что против удовлетворения заявленных требований не возражает, от автомобиля ... отказывается.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд также не явился, не сообщил о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области и заинтересованного лица И.М.А.

Выслушав мнение представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно статье 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года N 432 "О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного имущества, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества.

Согласно пп. "в" п. 12 части 1 ст. 19 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии со ст. 186 указанного Федерального закона товары обращаются в федеральную собственность, в том числе на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Из материалов дела следует, что 24 июля 2015 года на таможенный пост МАПП ...» Таганрогской таможни с целью выезда за пределы таможенной территории Таможенного союза прибыл легковой автомобиль марки ..., регистрационный номер ... года выпуска под управлением гражданина ... И.М.А., которым в таможенный орган Таможенного союза предоставлены документы: пассажирская таможенная декларация, свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт гражданина ... При проверке документов в ходе таможенного контроля установлено, что в пассажирской декларации имеется отметка таможенного органа, свидетельствующая об установленном сроке временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза – до ..., который И.М.А. был нарушен. На транспортное средство марки ..., наложен арест и данное имущество передано на ответственное хранение главному государственному таможенному инспектору ОТОиТК таможенного поста МАПП ... О.Б.В. и находится в ПЗТК таможенного поста ..., что подтверждается протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 24 июля 2015 года.

Постановлением Неклиновского районного суда Ростовской области от 25 августа 2015 года И.М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, без конфискации транспортного средства. Транспортное средство марки ..., подлежит возврату И.М.А.

16 марта 2016 года гражданином ... И.М.А. в адрес Неклиновского районного суда Ростовской области направлено заявление, в соответствии с которым он отказывается от права собственности на автомобиль ...

При таких обстоятельствах, учитывая, что собственником И.М.А. заявлен отказ от принадлежащего ему на праве собственности автомобиля, суд полагает необходимым заявленные требования Таганрогской таможни о признании транспортного средства бесхозяйным и передаче имущества в собственность государства удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Таганрогской таможни о признании имущества бесхозяйным и передаче имущества в собственность государства удовлетворить.

Признать транспортное средство ..., находящееся в ПЗТК таможенного поста ... Таганрогской таможни по адресу: ... открытая площадка, бесхозяйным имуществом.

Передать транспортное средство ..., находящееся в ПЗТК таможенного поста ... Таганрогской таможни по адресу: ..., ..., открытая площадка, в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме 10 июня 2016 года.