Ибрагимов Чингиз Ахверди оглы

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2012 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клименко Г.А., при секретаре Шембергер Л.В.,

с участием : представителя заявителя Ибрагимова Ч.А. оглы, действующегона основании доверенности 86 АА 0649866 от 22 мая 2012 года,заинтересованного лица- представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Рвачёвой Н.В., действующей на основании доверенности от 10.01.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по заявлению ФИО3 об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре уведомило его о том, что комиссией заявителю отказано в продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации. Отказ мотивирован тем, что заявителем предоставлены неверные сведения. Заявитель считает принятое решение противоречащим нормам международного права, Федеральному закону «О беженцах», нарушает законные интересы Бдоян А.и его семьи. Заявитель указывает на тот факт, что сведения, предоставленные им, верные, а также не отпали те основания, по которым ему было предоставлено временное убежище. За все время пребывания на территории Российской Федерации заявитель ни разу не привлекался к адм...

...инистративной ответственности. Временное убежище позволит заявителю обратиться в органы паспортно-визовой службы с заявлением о предоставлении временного проживания, а затем и вида на жительство. Кроме того, Бдоян А. проживает в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации Ханджян А.Г., ждут ребенка. В дальнейшие планы входит регистрация брака. Заявитель просит суд признать реше5нием УФМС России по ХМАО-Югре от 05.05.2012 незаконным.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель заявителя Ибрагимов Ч.А. оглы в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно поданного заявления.

Представитель заинтересованное лицо, Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснив суду, что при проведении дополнительного опроса в связи с обращением Бдоян А. с заявлением о продлении срока временного убежища на один год, были выявлены противоречивые и недостоверные сведения с анкетными данными, а именно вопроса, касающегося службы в армии. В отношении членов своей семьи, живущих в настоящее время в государстве своей гражданской принадлежности, заявитель указал только мать, а при опросе кроме матери был указан родной брат (гражданин Армении, но постоянно проживающий в Грузии). Следовательно, Бдоян А.Г в ходе опроса 04 мая 2012 года, необходимого для принятия решения о продлении временного убежища на территории Российской Федерации, сообщил о себе заведомо ложные сведения. При анкетировании 03 февраля 2010 года Бдоян А.Г. указал, что в 2007 году в Грузии был призван в Грузинскую армию на сборы, но уклонился от призыва, боялся, что его насильно заберут в армию, покинул Грузию. В настоящий момент указанные обстоятельства не существуют. Анализируя информационные источники в настоящий момент Бдоян А.Г. по достижении 33-летнего возраста не может призываться на службу в вооруженные силу Грузии, так как призывной возраст в Грузии с 18-летнего возраста до 27 лет. При этом следует учитывать, что создаваемый резерв армии, будет добровольный и участие в боевых действиях резерва не предусмотрено. Эти обстоятельства свидетельствуют о значительном улучшении ситуации в Грузии, а также отсутствие серьезные причин нуждаемости во временном убежище на территории Российской Федерации. Представитель заинтересованного лицо просит в заявленные требованиях отказать.

Заслушав мнение представителя заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суде доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания, подтверждается материалами дела, гражданин Грузии ФИО3 обратился в Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>-Алания о выдаче (обмене) свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (л.д.36-37).

По итогам рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации гражданину Грузии ФИО2 Аре ФИО4 принято решение: учитывая, что заявитель уклонился от службы в грузинской армии в связи с нежеланием служить в агрессивной армии и воевать против мирных людей, опасается быть привлеченным к уголовной ответственности в случае возвращения в Грузию, а так же в связи с ущемлением прав национальных меньшинств в Грузии, гражданину Грузии, ФИО2 Аре ФИО4, предоставить временное убежище на территории Российской Федерации по гуманным основаниям в соответствии с п.п. 2 п.2 ст. 12 Федерального закона «О беженцах» и Конвенцией 1951 года о статусе беженцев, сроком на один год (л.д.39-44).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах», решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 12 указанного Закона, лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдается свидетельство установленной формы.

Как видно из материалов дела, 05 февраля 2010 года руководителем органа миграционной службы на имя ФИО3 выдано свидетельство серия СБ № 0052026 о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (л.д.55).

В соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации», временное убежище предоставляется на срок до 1 года. Срок предоставления временного убежища продлевается на каждый последующий год решением территориального органа Федеральной миграционной службы, на учете в котором состоит лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продление срока предоставления временного убежища.

05 мая 2011 года Бдоян А.Г. обратился в Управление Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с письменным заявлением о продлении срока временного убежища (л.д.15)

По итогам рассмотрения указанного заявления, из гуманных побуждений и в соответствии с п.12 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, принято решение о продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации на один год до 06 мая 2012 года, о чем заявитель поставлен в известность уведомлением Управлением Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 06.05.2011 года (л.д.18).

04 мая 2012 года Бдоян А.Г. обратился в Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации с заявлением о продлении срока временного убежища (л.д.26). В обоснование просьбы предоставить временное убежище заявитель сослался на тот факт, что в случае выезда в Грузию, может быть подвергнут уголовному преследованию за уклонение от прохождения воинской службы. Иных причин заявитель не привел.

Решением комиссии от 05 мая 2012 года заявителю Бдояну А.Г. отказано в продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации (л.д.85-87).

Решение об отказе в продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации Бдояну А.Г. мотивировано тем, что обстоятельства, послужившие основанием для предоставления заявителю временного убежища, устранены. Кроме того, заявитель сообщил недостоверные сведения о себе. Данные доводы изложены в отзыве на заявление об оспаривании решения УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации.

Суд считает возможным согласиться с позицией Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Из предоставленной Федеральной миграционной службы России страноведческой информации следует, что призывной возраст в Вооруженные силы, согласно Конституции Грузии, осуществляется с 18 лет и продолжается до 27-летнего возраста. В настоящий момент Бдоян А.Г.исполнилось 33 года.

Вышеизложенное свидетельствует об отсутствие серьезных причин нуждаемости во временном убежище на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности принятого Управлением Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре решения об отказе Бдояну А.Г. в продлении срока временного убежища в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставлением временного убежища.

Согласно пункта 6 статьи 12 Федерального закона от 19.02.1993 года № 4528-I-ФЗ «О беженцах» лицо лишается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, временного убежища, если оно сообщило о себе заведомо ложные сведения.

Так, в ходе опроса 05.05.2011 года заявитель Бдоян А.Г. сообщил, что опасается привлечения к уголовной ответственности за уклонение от военных сборов в случае возвращения в страну своей гражданской принадлежности (л.д.16-17).

Как видно из материалов дела, при анкетировании 03.02.2010 года (пункт 17.1, 17.2, 17.3, 17.4 анкеты) заявитель сообщил, что состоял на службе в армии в звании рядового с марта 1998 года по март 2000 года, род войск – стройбат (л.д.67-78).

Как следует из дополнения к опросному листу опроса от 04 мая 2012 года, Бдоян А.Г. сообщил, что на военную службу не призывался, в рядах вооруженных сил не служил по причине того, что его призывной возраст пришелся на момент распада СССР, он остался в Грузии, но армия Грузии на тот момент не была сформирована (л.д.27).

Таким образом, при проведении дополнительного опроса выявлены противоречивые и недостоверные сведения с анкетными данными, а именно вопроса, касающегося службы в армии.

Кроме того, в отношении членов семьи, живущих в настоящее время в государстве своей принадлежности (пункт 24 Анкеты от 03.02.2010 года), заявитель указал мать. Тогда как при опросе 04 мая 2012 года кроме матери указан родной брат (гражданин Армении, постоянно проживающий в Грузии) л.д.28-30.

Следовательно, Бдоян А.Г., в ходе опроса 04 мая 2012 года, необходимого для принятия решения о продлении временного убежища на территории Российской Федерации, сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Доводы заявителя Бдоян А.Г. о том, что он живет в гражданском браке с гражданкой РФ Ханджян А.Г. и ждет с ней ребенка не могут быть приняты судом во внимание, так как предоставленное заключение врачебно-консультативной комиссии Бюджетного учреждения ХМАО-Югры "Сургутский клинический перинатальный центр" от 28 мая 2012 года о том, что Ханджян А.Г. выставлен диагноз – 1 беременность 13-14 нед. Заключение – Справка в ЗАГС для рекомендации ( л.д. 9) не подтверждает гражданский брак сторон.

С учетом изложенных всех обстоятельство дела, суд считает, что оснований для признания решения Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об отказе в продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации Бдоян А. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО3 об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об отказе в продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2012 года.

Федеральный судья

Ханты-Мансийского районного суда: Г.А.Клименко.