Ибрагимов Улугбек Толибжонович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2019 года п. Акбулак

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Малова Е.П., при секретаре Коровкиной Е.Я., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ибрагимова У.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

Ибрагимова У.Т., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Ибрагимов У.Т., являясь гражданином <данные изъяты>, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ Щекинским районным судом <адрес> принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, в нарушение ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ уклонился от исполнения данного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения выявлен сотрудником ОВМ ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в здании ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Ибрагимов У.Т. факт совершения правонарушения признал полностью и пояснил, что своевременно с территории Российской Федерации не выехал, так как имелись финансовые трудности. Кроме того, сотрудники пограничного контроля не выпустили из Российской Федерации, поскольку выезд ограничен ФССП по <адрес>, в связи с наличием в базе ...

...данных задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты>. Сообщил, что намерен собрать денежные средства и уплатить долг по линии судебных приставов. В содеянном раскаивается.

Суд, заслушав Ибрагимова У.Т., изучив представленные материалы, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что постановлением судьи <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Ибрагимов У.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу положений статьи 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации (часть 1). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (часть 6).

Постановление судьи <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> Ибрагимова У.Т. вступило в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения копии постановления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. В течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, Ибрагимов У.Т. обязан был выехать из Российской Федерации, а именно – до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, указанную обязанность в установленный законом 15-дневный срок не выполнил.

Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина Ибрагимова У.Т. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией заграничного паспорта № <данные изъяты>, копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, данными АС ЦБДУИГ из которых следует, что Ибрагимов У.Т. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ незаконно без разрешения, уведомлением <адрес> (<данные изъяты>) в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес>, сведениями с ФССП по <адрес>, а также объяснением Ибрагимова У.Т., данным при составлении протокола об административном правонарушении, в котором он изложил обстоятельства совершения правонарушения.

Указанные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного в судебном заседании административного правонарушения, о наличии вины Ибрагимова У.Т. в его совершении, и получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Таким образом, совершенное Ибрагимовым У.Т. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Действия Ибрагимова У.Т. судья квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Ибрагимова У.Т. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание факта совершения правонарушения, раскаяние в его совершении, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ибрагимова У.Т., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом по делу не установлено.

Санкция ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде штрафа Ибрагимову У.Т. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и считает возможным не назначать максимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации влечет вмешательство в право на уважение личной жизни.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Из материалов дела видно, что гражданин <данные изъяты> Ибрагимов У.Т. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, то есть он умышленно и грубо нарушает российское миграционное законодательство.

Судом также установлено, что Ибрагимов У.Т. на территории Российской Федерации места жительства и работы, не имеет. Близкие родственники, граждане Российской Федерации, проживающие в России у Ибрагимова У.Т., отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что грубость допущенного Ибрагимовым У.Т. нарушения, обусловливает необходимость применения к нему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем будет достигнуто пресечение совершаемого правонарушения, а также предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, препятствующих возможности назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом по делу не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что УФССП по <адрес> Ибрагимову У.Т. ограничен выезд с территории Российской Федерации, что исключает возможность самостоятельного выезда Ибрагимова У.Т. за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в целях предотвращения совершения им новых административных правонарушений, до выдворения его следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>.

На основании ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ибрагимова У.Т. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа в соответствии с ч. 1.1 ст. 3.2 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Оренбургской области).

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург

Расчетный счет: 40101810200000010010

БИК: 045354001 ИНН: 5620003716 КПП: 562001001

КБК:18811640000016020140 ОКТМО: 53605401

УИН:18891569990069868108

В соответствии со ст. 32.9 п. 2 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по <адрес>.

До выдворения Ибрагимова У.Т. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> с местом дислокации по адресу: <адрес>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е. П. Малова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2019 года г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Шемчук О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ибрагимова У.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Ибрагимова У.Т., <данные изъяты>

установил:

Ибрагимов У.Т., являясь гражданином иностранного государства, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при отсутствии в ее действиях признаков уголовно наказуемого деяния. Факт правонарушения установлен в <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Щекинскому району Тульской области по адресу <адрес> при проверке сотрудником полиции документов лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании Ибрагимов У.Т. пояснил, что русским языком владеет в достаточной мере и в услугах переводчика не нуждается; факт указанного правонарушения не отрицал, пояснил, что прибыл в Россию в феврале 2019 года для занятия трудовой деятельностью, после истечения срока своего законного пребывания в Российской Федерации в государство своего гражданства не возвратилась из-за материальных трудностей, официальной трудовой деятельностью не занимался, в настоящее время ни регистр...

...ации на территории России, ни патента на право занятия трудовой деятельностью не имеет. С просьбой о предоставлении убежища к российским властям не обращался, какая-либо опасность по возвращении в государство гражданства ему не угрожает. Никаких жалоб (в том числе на состояние здоровья, на действия сотрудников полиции) не предъявила, уголовного преследования в отношении нее в России не ведется.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные документы, судья находит, что состоявшимся судебным разбирательством вина Ибрагимова У.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации доказана, и она помимо собственных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным уполномоченным на то должностным лицом полиции по факту выявления правонарушения; при составлении протокола Ибрагимов У.Т. дал письменные пояснения о согласии с изложенным в нем, кроме того, от него были получены письменные объяснения, аналогичные по содержанию его объяснениям в судебном заседании;

письменным рапортом от ДД.ММ.ГГГГ сотрудника ОМВД России по <адрес> ФИО1 об обстоятельствах выявления события административного правонарушения.

Как следует из выписки из электронной базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России «Мигрант» и иных представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов У.Т. въехал в Россию в порядке, не требующем получения визы, на миграционный учет не встала; после истечения срока своего законного пребывания на территории России за ее пределы не выехала без уважительных причин.

Доказательства наличия у лица, привлекаемого к административной ответственности, документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, а также того, что Ибрагимовым У.Т. предпринимались какие-либо меры, направленные на легализацию своего дальнейшего нахождения в России, суду не представлены.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на ее территории и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содеянное Ибрагимовым У.Т. противоречит также требованиям ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и ст.ст. 7, 20-22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном Ибрагимовым У.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, а следовательно – и о необходимости назначения ему административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, личность правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность, из представленных материалов не усматривается.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч. 6 ст. 3.5, ч. 3 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ. Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать Ибрагимова У.Т., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по <адрес>).

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.

Разъяснить лицу, привлеченному к ответственности, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Копию постановления с отметкой о его вступлении в законную силу направить в УВМ УМВД России по Тульской области по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья: