Игамбердиев Улугбек Сулейманкулович

Дело № 7-275/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 30 июня 2015 года

Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., с участием переводчика Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гущиной Ю.А. в интересах Игамбердиева У.С. на постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 15 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Игамбердиева У.С., (данные изъяты),

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертиной Т.М. от 15 июня 2015 года гражданин Узбекистана Игамбердиев У.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он 06 марта 2013 года въехал в Российскую Федерацию и по истечению установленного срока пребывания 05 июня 2013 года из РФ не выехал, чем нарушил требования части 1 статьи 2, части 2 статьи 5, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

Этим же судебным актом до исполнения постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Игамберди...

...ева У.С. в специальном учреждении УФМС России по <адрес изъят>.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Гущина Ю.А., не оспаривая доказанность вины Игамбердиева У.С. в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит о предоставлении Игамбердиеву У.С. возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Указывает, что Игамбердиев У.С. не смог выехать в установленный законом срок по объективным причинам, а именно, в мае 2013 года, переезжая на другую квартиру, он утерял документы, в начале июня 2013 года его обокрали и избили. В полицию он не обращался, так как не имел документов, выехать не мог за неимением денег, надеялся заработать денег в России. В июне 2015 года сожительница Игамбердиева У.С. нашла его документы у ее родственников.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Игамбердиева У.С. и его защитника Гущину Ю.А., поддержавших жалобу, допросив свидетеля, прихожу к следующим выводам.

При производстве по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска определены правильно. К выводу о виновности Игамбердиева У.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска пришел на основании совокупности доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

Действия Игамбердиева У.С. правильно квалифицированы судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании, поддерживая жалобу, защитник Гущина Ю.А. заявила суду, что просит изменить постановление в отношении Игамбердиева У.С. в части формы назначенного ему выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.

Заслушав участников процесса, проверив представленные доказательства, допросив свидетеля Т., подтвердившего, что Игамбердиев У.С. потерял документы в драке, суд находит постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 15 июня 2015 года подлежащим изменению в части формы назначенного Игамбердиеву У.С. дополнительного наказания.

Из справки АС ЦБДУИГ видно, что Игамбердиевым У.С. 24.05.2013 г. был оформлен патент. По утверждению Игамбердиева У.С., патент им оплачивался. Доказательств, опровергающих данное утверждение, не имеется.

В судебное заседание представлены действительный паспорт Номер изъят и электронный билет Номер изъят маршрута <адрес изъят> на имя Игамбердиева У.С. с датой выезда Дата изъята , приобретенный за счет средств Игамбердиева У.С., а также квитанцию об оплате назначенного судом штрафа. В связи с данным обстоятельством Игамбердиев У.С. и его защитник Гущина Ю.А., поддерживая жалобу, просили об изменении формы административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку Игамбердиев У.С. желает и может покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Данный довод жалобы может быть удовлетворен, поскольку не противоречит положениям части 6 статьи 3.10 и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изменением формы административного выдворения Игамбердиев У.С. подлежит освобождению из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>).

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 15 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Игамбердиева У.С. изменить в части формы назначенного ему административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации за счет средств Игамбердиева У.С.

Жалобу защитника Гущиной Ю.А. в интересах Игамбердиева У.С. удовлетворить.

Освободить гражданина Республики Узбекистан Игамбердиева У.С., Дата изъята года рождения, из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>) немедленно в зале суда.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

Судья М.В. Аникеева

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Иркутск 12 февраля 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Фрейдман К.Ф., с участием Игамбердиева У.С., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, старшего инспектора отделения <Номер обезличен> по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» Гуреевой Е.А., переводчика Аскарова Э.К.,

рассмотрев материалы дела № 5-29/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Игамбердиева Улугбека Сулейманкуловича, ....

У С Т А Н О В И Л:

Игамбердиев У.С., являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено Игамбердиевым У.С. при следующих обстоятельствах. <Дата обезличена> в отделение № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», расположенное по адресу: <адрес обезличен>, сотрудниками полиции доставлен гражданин Республики Игамбердиев У.С., который въехал в Российскую Федерацию <Дата обезличена>, на миграционном учёте состоял до <Дата обезличена>, по адресу: <адрес обезличен> не покинул территорию РФ по окончанию установленного срока пребывания (<Дата обезличена>).

Таким образом, гражданином Республики .... Игамбердиевым У.С. нарушены требования ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-...

...ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде Игамбердиев У.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что раскаивается в содеянном. Просил не назначать ему наказание в виде принудительного выдворения, дать ему срок десять дней по семейным обстоятельствам, а потом добровольно купить билеты и ухать домой.

В соответствии с протоколом УМВ <Номер обезличен> об административном правонарушении от <Дата обезличена> в 11 часов 00 минут в <адрес обезличен>, был выявлен гражданин республики .... Игамбердиев У.С. прибывший на территорию Российской Федерации <Дата обезличена>, на миграционном учёте состоял до <Дата обезличена>, по адресу: <адрес обезличен>, и не покинул территорию РФ по окончанию установленного срока пребывания (<Дата обезличена>), чем нарушил положения ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Также судьёй были исследованы: рапорт старшего инспектора отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» Гуреевой Е.А. от <Дата обезличена>; определение начальника отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена> о передаче на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Игамбердиева У.С.; досье иностранного гражданина, из которого следует, что гражданин Республики .... Игамбердиевым У.С. прибыл на территорию Российской Федерации <Дата обезличена>.

Из объяснений Игамбердиева У.С., данных им инспектору полиции, следует, что на территорию Российской Федерации он приехал <Дата обезличена> с целью работы, на миграционном учёте состоял до <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>. В <Дата обезличена> сдал документы на патент, но не получил его. По окончанию регистрации на родину не уехал, не было денежных средств. Паспорт, регистрационная карта отсутствуют. Оставил документы знакомой, которая уехала. Проживает в <адрес обезличен> в разных местах, точный адрес пояснить не может. .... не имеет. В .... близких родственников нет, в .... проживают ....

Оценив указанные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья признаёт их допустимыми, поскольку каждое из исследованных доказательств получено в соответствии с требованиями КоАП РФ, относимыми к данному делу, а их совокупность достаточной для разрешения дела по существу.

Судья находит вину Игамбердиева У.С. установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого Игамбердиевым У.С. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание Игамбердиевым У.С. своей вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает в связи с отсутствием таковых и, с учётом личности виновного, не имеющего на территории Российской Федерации регистрации, постоянного места жительства и близких родственников; принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, имущественное положение виновного, не имеющего средств и не трудоустроенного, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, Игамбердиеву У.С. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Помимо этого, учитывая, что Игамбердиева У.С. длительное время незаконно находился на территории Российской Федерации и уклонялся от выезда, отсутствие у него, в соответствии с рапортом инспектора, паспорта и проездных документов для выезда с территории Российской Федерации, а также денежных средств в настоящее время на их приобретение, в соответствии с его пояснениями, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, на основании ст. 32.10 КоАП РФ, Игамбердиева У.С. до исполнения постановления суда подлежит содержанию в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес обезличен>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Игамбердиева Улугбека Сулейманкуловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч (2 000) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: ....

Содержать Игамбердиева Улугбека Сулейманкуловича в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> до исполнения постановления, но не более двух лет с момента задержания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ.

Судья: К.Ф. Фрейдман

Дело № 7-108/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Иркутск 14 марта 2018 года

Судья Иркутского областного суда Банщикова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика Т., жалобу защитника Гущиной Ю.А. в интересах Игамбердиева У.С. на постановление судьи Свердловского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданин <адрес изъят> Игамбердиева У.С.,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 12 февраля 2018 года гражданин республики Узбекистан Игамбердиев У.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Игамбердиева У.С. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Гущина Ю.А. в интересах Игамбердиева У.С., не оспаривая доказанность вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит отменить постановление в части назначения наказания в виде принудительного административн...

...ого выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Игамбердиев У.С. требования жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что он приехал в Российскую Федерацию в 2013 года, цель приезда – работа. Им был оформлен патент на работу сроком на 1 год. По истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал, поскольку стал проживать с женщиной. В 2015 голу в отношении него уже выносилось постановление о привлечении к административной ответственности, по которому было назначено административное выдворение. Исполнить постановление и выехать из Российской Федерации он не смог, так как в 2015 году у него родился ребенок. В 2017 году у него родился еще один ребенок. Он проживает по адресу <адрес изъят> вместе с Б. и детьми. Брак с указанной гражданской не зарегистрирован, в качестве отца в свидетельстве о рождении детей он не указан. Просит изменить ему назначенное наказание в виде принудительного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку он приобрел авиабилет и может 14 апреля 2017 года выехать из Российской Федерации.

Защитник Гущина Ю.А., допущенная к участию в деле на основании ордера, в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в жалобе, пояснив, что Игамбердиева У.С. приобрел билет и желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Выехать ранее у него не было возможности.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Игамбердиева У.С., защитника Гущину Ю.А., прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно частям 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящим законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин республики Узбекистан Игамбердиев У.С.,Дата изъята года рождения, въехал в Российскую Федерацию 06 марта 2013 года в порядке, не требующем получения визы.

15 июня 2015 года Игамбердиев У.С. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, ему было назначено наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако Игамбердиев У.С. за пределы Российской Федерации не выехал и до момента его выявления сотрудниками УВМ ГУ МВД России «Иркутское» (12 февраля 2018 года) находился на территории Российской Федерации.

Кроме того, на момент выявления у Игамбердиева У.С. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации: паспорт, миграционная карта.

Таким образом, Игамбердиевым У.С. были нарушены требования части 1 статьи 2, частей 1 и 2 статьи 5, статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, досье иностранного гражданина и другими материалами дела, которые получили оценку судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Игамбердиева У.С. правильно квалифицированы судьей по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Наказание назначено Игамбердиеву У.С. в пределах санкции, установленной данной нормой.

Срок давности и порядок привлечения Игамбердиева У.С. к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, законных оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.

Нарушений положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении Игамбердиеву У.С. дополнительного наказания не установлено.

Доказательств, подтверждающих наличия у Игамбердиева У.С. супруги, детей на территории Российской Федерации, совместного проживания с ними, наличия устойчивых семейных связей Игамбердиевым У.С. не представлено.

Свидетель Т. (Дата изъята года рождения, гражданин Россйиской Федерации, зарегистрированный и проживающий по адресу <адрес изъят>) в судебном заседании пояснил, что он знакомый Игамбердиева У.С., знает его с 2010 года, поскольку работал вместе с ним. С указанного периода времени он периодически общается с Игамбердиевым У.С. и с его слов ему известно, что у него есть жена и двое детей, однако он видел их только 1 раз, с ними не общался. Адрес проживания Игамбердиева У.С. он не знает, по месту его жительства никогда не бывал.

Показания указанного свидетеля не могут быть приняты в качестве достаточного доказательства наличия у Игамбердиева У.С. семьи в Российской Федерации, совместном проживании с ними, поскольку данный факт известен свидетелю только со слов самого Игамбердиева У.С.

Более того, доводы о наличии семьи были высказаны Игамбердиевым У.С. только в жалобе, поданной в Иркутский областной суд, что расценивается как способ избежать назначенного наказания.

Доводы жалобы о желании и возможности Игамбердиева У.С. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в подтверждение чего представлен действительный паспорт на его имя и авиабилет с датой вылета 14 апреля 2018 года, учитывая длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации (более 4 лет), привлечение к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в 2015 году, не принятие мер, направленных на прекращение противоправного поведения, пресечения правонарушения сотрудниками полиции, основанием для изменения формы назначенного ему административного выдворения не являются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 12 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Игамбердиева У.С. оставить без изменения, жалобу защитника Гущиной Ю.А. в интересах Игамбердиева У.С. – без удовлетворения.

Содержать гражданина республики Узбекистан Игамбердиева У.С., Дата изъята года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области до исполнения постановления судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 12 февраля 2018 года, но не более чем до 14 марта 2020 года.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

Судья С.Н. Банщикова