Ихтонов Борис Александрович

Дело № 2-315/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 августа 2016 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре Инзеровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ихтонова Б.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и признании права на назначение досрочной страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Ихтонов Б.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. В обоснование иска указал, что . . . обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицо, работавшее на работах с особыми условиями труда. Однако Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе Республики Татарстан решением от . . . отказало в назначении страховой пенсии, не включив в специальный трудовой стаж период работы с . . . по . . . в должности электросварщика ручной сварки в Аксубаевском РМХО. Просит признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, признать за ним право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, включить спорные периоды в специальный стаж, дающ...

...ий право на назначение досрочной пенсии и обязать ответчика назначить ему льготную пенсию с . . ..

В судебном заседании истец Ихтонов Б.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – Тимкина О.А. исковые требования не признала.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статья 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как видно из объяснений сторон и материалов дела, истец Ихтонов Б.А. . . . обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, работавшее на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ . . . от . . . истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 10 лет (56 лет).

Ответчиком не включены в специальный трудовой стаж истца период работы с . . . по . . . в должности электросварщика ручной сварки в Аксубаевском РМХО ввиду непредставления истцом документов, подтверждающих факт работы в должности электросварщика ручной сварки.

С учетом исключенных периодов, по расчетам ответчика стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по состоянию на . . . составил 7 лет 10 месяцев 27 дней.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от . . . N 10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должности электросварщика ручной сварки (23200000-19906).

Из материалов дела и архивных справок следует, что Ихтонов Б.А. приказом . . . §4 от . . . принят на работу в качестве сварщика в механический цех Аксубаевского РМХО, приказом от . . . он уволен с работы по собственному желанию. В лицевых счетах по начислению заработной платы должность не указана.В настоящее время Аксубаевское РМХО ликвидировано. Приказы о предоставлении административного отпуска, табеля учета рабочего времени, штатные расписания, должностные инструкции по технике безопасности, технологические процессы, а также другие документы, подтверждающие льготный стаж, на хранение в архив не поступали.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, справками и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из объяснений сторон и материалов дела, истец обратился к ответчику за назначением пенсии . . .. С учетом периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил 7 лет 10 месяцев 27 дней вместо требуемого 10 лет (56 лет).

Допустимых доказательств о работе в период с . . . по . . . в должности электросварщика ручной сварки в Аксубаевском РМХО истец суду не представил.

Принимая во внимание, что на момент обращения в пенсионный орган, истец не имел необходимого специального трудового стажа, суд считает, что в удовлетворении иска в части признания права на досрочное назначение трудовой пенсии с . . . должно быть отказано. Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1 и ФИО2 о работе истца в спорные периоды не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку нормы действующего законодательства не предусматривают подтверждение характера работы показаниями свидетелей.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска Ихтонова Б.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ихтонова Б.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и признании права на назначение досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья: А.В. Никитина

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 18 августа 2016 года.

Судья А.В. Никитина