Понятов Игорь Владимирович

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

резолютивная часть постановления объявлена (дата)

мотивированное постановление составлено (дата)

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Т.А.Фиминой

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Арзамасе в помещении Арзамасского городского суда

дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.20.6.1КоАП РФ,в отношении Понятова И.В. ,<дата>.рождения,уроженца <адрес>,зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <дата>.в11час.30мин.Понятов И.В.находился в помещении *** по адресу:<адрес>,без маски на лице,защищающей органы дыхания,чем нарушил п.4.3Указа Губернатора Нижегородской области №27от13.03.2020г.

В судебное заседание не явился Понятов И.В.,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Отводов не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Судья определил,дело рассмотреть в отсутствие Понятова И.В.,извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела,суд приходит к следующему.

Согласно ч.1ст.20.6.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,или в зоне чрезвычайной ситуации,за исключением случаев,предусмотренных частью2статьи6.3настоящего Кодекса,влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц-от десяти тысяч до пятидеся...

...ти тысяч рублей; на лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц-от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи20.61КоАП выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,или в зоне чрезвычайной ситуации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно,так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане,должностные и юридические лица.

В судебном заседании установлено,<дата>.в11час.30мин.Понятов И.В.находился вне места проживания (пребывания),а именно в помещении *** расположенного по адресу:<адрес>,без средств защиты органов дыхания маски или повязки,респиратора или др.,что является нарушением п.4.3Указа Губернатора Нижегородской области №27от13.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности».

Согласноч.3ст.26.1КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениямист.26.2КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица,привлекаемого к административной ответственности,иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,иными протоколами,предусмотренными настоящимкодексом,объяснениями лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,показаниями потерпевшего,свидетелей,заключением экспертов,иными документами,а также показаниями специальных технических средств,вещественных доказательств.

В соответствии сост.26.11КоАП РФ,судья,осуществляющий производство по делу об административном правонарушении,оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем,полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина Понятова И.В.в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от (дата).<дата>который был составлен должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2КоАП РФ,в присутствии Понятова И.В.,

-КУСП №,согласно которому (дата).в дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило сообщение о том,<дата>.в11часов30минут в помещении *** по адресу:<адрес>,Понятов И.В.нарушил Указ Губернатора по Нижегородской области № 27от13.03.2021г.,

-рапортом ст.УУП ОМВД РФ по <адрес> от <дата>.,согласно которому (дата).в помещении *** на <адрес>.Арзамаса,Понятов И.В.находился без маски на лице,защищающей органы дыхания,

-письменными объяснениями Понятова И.В.<дата>.,согласно которым (дата) .в11час.30мин.он находился в помещении ***,расположенного по адресу:<адрес>,без маски на лице,маска была у него в кармане куртки,маску он забыл надеть,

-письменными объяснениями П. от <дата>.,согласно которым (дата) .в11часов30минут он находился в *** на <адрес>,где находился ранее неизвестный ему молодой человек без маски на лице,впоследствии он узнал,что это Понятов И.В.,

-фотоматериалом,

-ксерокопией паспорта на имя Понятова И.В..

Не доверять данным доказательствам оснований не имеется.Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии спунктом1статьи11 Федерального закона от21декабря1994года N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера(подпункт "а"); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии сподпунктом "м" данного пункта(подпункт "у"); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения,установленных в соответствии сподпунктом "а.2" статьи10указанного Федерального закона,могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии сподпунктом "а.1" статьи10названного Федерального закона(подпункт "ф").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации,законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья19Федерального закона от21декабря1994года N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные дляисполнения гражданами и организациями правила поведения при введениирежима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи10Федерального закона от21декабря1994г. № 68 (ред.от1апреля2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РоссийскойФедерации от2апреля2020г. №417.

Данные Правила предусматривают,в том числе,что при введениирежима повышенной готовности на территории,на которой существует угрозавозникновения чрезвычайной ситуации,граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц,осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия,создающие угрозу собственной безопасности,жизни и здоровью,а также осуществлять действия,создающие угрозу безопасности,жизни и здоровью,санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц,находящихся на территории,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта3,подпункты «в», «г» пункта4Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации,а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации натерритории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения воисполнение правил поведения,установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи10названного выше Федерального закона,могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта6статьи4.1,пункты «а», «у», «ф» статьи11Федерального закона от21декабря1994г. №68-ФЗ (ред.от1апреля2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Нижегородской области №27от13марта2020года «О введении режима повышенной готовности»,с13марта2020года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности,установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с п.4.3Указа Губернатора Нижегородской области №27от13марта2020года «О введении режима повышенной готовности»,находящимся на территории Нижегородской области лицамрекомендуется проявлять должную осмотрительность,в том числе в отношениинесовершеннолетних детей,соблюдать режим самоизоляции,а во времявынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимовыполнять следующие требования:

-защищать органы дыхания маской (или повязкой,респиратором или др.),атакже руки перчатками:при посадке и нахождении в салоне общественногопассажирского транспорта и такси,в арендованных автотранспортных средствах(каршеринг),при нахождении в магазинах,аптеках,банках,кинотеатрах и виных помещениях (зданиях,сооружениях) общественного назначения,а также взоопарках,на рынках и ярмарках,на кладбищах,территориях,прилегающих ккультовым зданиям и сооружениям,иным местам и объектам,специально предназначенным для богослужений,молитвенных и религиозных собраний,религиозного почитания (паломничества),на парковках,в лифтах,подъездахжилых домов.

Таким образом,из вышеуказанных правовых актов следует,что в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в Нижегородской области введен режим повышенной готовности и действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности,суд приходит к выводу о том,что вина Понятова И.В.в совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.6.1КоАП РФ полностью доказана,так как при рассмотрении дела установлено,что Понятов И.В.допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,в нарушение п.4.3требований Указа Губернатора Нижегородской области №27от13марта2020года «О введении режима повышенной готовности»,находился в помещении ***не защитив органы дыханиямаской или повязкой,респиратором или др.,т.е.совершил административное правонарушение,ответственность за которое предусмотрена частью1статьи20.6.1КоАП РФ,в связи с чем,действия Понятова И.В.суд квалифицирует по ч.1ст.20.6.1КоАП РФ.

Обстоятельств,вынуждающих Понятова И.В.нарушать установленные правила поведения,и которые бы не зависели от его воли,в ходе судебного разбирательства не установлено.

При назначении наказания Понятову И.В.суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,обстоятельства по делу,личность виновного,его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с частью3.5статьи4.1Кодекса РФ об административных правонарушениях,административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях,если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей,объектам животного и растительного мира,окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства,угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая изложенное,а также с учетом целей административного наказания,суд приходит к выводу о назначении Понятову И.В.административного наказания в виде предупреждения,т.к.именноданный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

С учетом характера правонарушения,конкретных обстоятельств рассматриваемого дела,исключительных оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и освобождения Понятова И.В.от административной ответственности не имеется.

Оснований для прекращения производства по административному делу не имеется.

Руководствуясь ч.1ст.20.6.1,ст.ст.29.7-29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Понятова И.В. виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.6.1Кодекса РФ об административных правонарушениях,и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение10дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А.Фимина

Дело № 1-240/2016

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2016 года г. Арзамас

АРЗАМАССКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе:

председательствующего судьи Мочалова А.П.

при секретаре Д.

с участием государственного обвинителя Е.,

подсудимого Понятова И.В.,

защитника - адвоката адвокатской конторы Арзамасского района З. представившей удостоверение №, ордер №,

представителя потерпевшего М.,

рассмотрев в помещении Арзамасского городского суда Нижегородской области в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ПОНЯТОВА И.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, с высшим образованием, работающего фрезеровщиком в ***», разведенного, имеющего несовершеннолетнего ребенка <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего: <адрес>, ранее судимого 23.10.2009 годаАрзамасским городским судом Нижегородской области (с учетом изменений от 08.05.2013 года, внесенных постановлением Президиума Нижегородского областного суда) по ч.3 ст. 30 п. «б» ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст.228.1, ч. 3 ст.30 - ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы,16.09.2014 года на основании постановления Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от 03.09.2014 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 25 дней,

мера процессуального принуждения - обязательство о явке, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Понятов И.В. совершил грабеж, то есть открытое хищение чужого им...

...ущества, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 19 часов 04 минуты Понятов И.В. пришел в магазин «Спар Экспресс», расположенный в ТЦ «Скиф» по адресу: <адрес>, где, в торговом зале самообслуживания, полагая, что за его преступными действиями никто не наблюдает, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, тайно похитил с витрины упаковку кофе «GoldSpar» весом 150 гр., которую спрятал под левую руку, прижав её к телу. Удерживая при себе похищенное, Понятов И.В. проследовал мимо кассовой зоны без оплаты товара и направился к выходу из торгового зала магазина, желая с похищенным скрыться с места преступления. Однако его противоправные действия через систему видеонаблюдения, установленную в ТЦ «Скиф», по монитору зафиксировал начальник службы безопасности в ТЦ «Скиф» М., который стал преследовать Понятова И.В., и при выходе из магазина, приблизившись к нему, потребовал, чтобы тот остановился и вернул товар. Увидев преследовавшего его М., и, услышав его требования, Понятов И.В., не желая их выполнять, понимая, что его преступные действия стали явными, не желая оплачивать похищенный товар, продолжая удерживать его при себе, скрылся с места преступления. Тем самым, Понятов И.В. открыто похитил упаковку кофе «GoldSpar» весом 150 гр., стоимостью 137 рублей 38 копеек, причинив ООО ТЦ «Скиф» материальный ущерб на указанную сумму.

В судебном заседании подсудимый Понятов И.В. свою вину признал, полностью согласился с предъявленным обвинением, пояснил, что предъявленное обвинение ему понятно, поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, последствия постановлении приговора без проведения судебного разбирательства он осознает.

Государственный обвинитель, представитель потерпевшего, защитник подсудимого против постановления приговора без проведения судебного разбирательства не возражают.

Принимая во внимание, что ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке производства заявлено подсудимым в соответствии с требованиями гл. 40 УПК РФ, учитывая мнение участников уголовного судопроизводства, не возражавших против удовлетворения данного ходатайства, суд полагает постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о том, что предъявленное Понятову И.В. обвинение обоснованно и подтверждено собранными по делу доказательствами.

Действия подсудимого Понятова И.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 161 УК РФ (в редакции действующего Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) как грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Понятовым И.В. совершено умышленное преступное деяние, отнесенное законом к категории средней тяжести.

Понятов И.В. ранее судим; привлекался к административной ответственности. На учете у врача-психиатра не состоит, с <дата> состоит на проф. учете у врача нарколога с диагнозом ***

Из военного билета № усматривается, что Понятов И.В. проходил военную службу с <дата> по <дата>.

Согласно характеристике по месту работы ***» зарекомендовал себя грамотным специалистом, взысканий не имел.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний на него не поступало.

Из объяснений Понятова И.В. в судебном заседании следует, что он имеет заболевание: гепатит «С».

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает явку с повинной, наличие на иждивении малолетнего ребенка <дата> г.р., активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Отягчающим обстоятельством в отношении Понятова И.В. является рецидив преступлений (ч.1 ст.18 УК РФ).

В связи с чем, наказание подсудимому назначается без учета положений ч.1 ст.62 УК РФ.

Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, наличие смягчающих обстоятельств, отягчающего обстоятельства, влияние наказания на исправление осужденного и предупреждение им новых преступлений, влияния наказания на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу, что его исправление возможно при назначении наказания с применением ст.73 УК РФ в виде условного осуждения к лишению свободы.

Оснований для применения положений ст.64 УК РФ с учетом изложенного суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.5 ст.62 УК РФ - назначение наказания при особом порядке судебного разбирательства, и требования, изложенные в ч.2 ст.68 УК РФ (назначение наказания при рецидиве).

Оснований для снижения категории преступления на менее тяжкую, предусмотренных ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает.

Производство по гражданскому иску в сумме 137 руб. 38 коп. подлежит прекращению, в связи с возмещение имущественного ущерба.

Судьбу вещественных доказательств по делу суд разрешает на основании ст.81, 82 УПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ПОНЯТОВА И.В. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) и назначить ему наказание с учетом положений ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ назначенное Понятову И.В. наказание считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год, обязав его встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции своего места жительства, периодически один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию.

Меру процессуального принуждения Понятову И.В. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - обязательство о явке.

Производство по гражданскому иску ООО «ТЦ «Скиф» прекратить.

Вещественные доказательства:

- упаковку кофе «GoldSpar» весом 150 гр., переданную представителю потерпевшего М., оставить по принадлежности в ООО ТЦ «Скиф»;

- компакт-диск, хранящийся при материалах уголовного дела, хранить при материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы Понятов И.В. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты в апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья: А.П. Мочалов

***

***

***

***и

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.,

при секретаре Мишиной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению Арзамасского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Понятову И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами

у с т а н о в и л:

Арзамасский городской прокурор Нижегородской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Понятову И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что прокуратурой по заданию прокуратуры Нижегородской области проведена проверка состояния законности работы правоохранительных органов при выявлении, раскрытии, профилактики преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств.

В ходе проверки было установлено, что <дата>. Понятову И.В. было выдано водительское удостоверение № категории "В,В1,С1,С".

Со ссылкой на ст.17, ст.55 Конституции РФ, ст.23, ч.1 и ч.4 ст.23.1, ч.1, ч.2, ч.4 ст.24, ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утв.Постановлением Правительства РФ от <дата> №, п.№ - противопоказанием к управлению транспортным средством являются ***, связанные с употреблением ***, указывает, что проверкой установле...

...но, что с <дата> Понятов И.В. состоит в ГБУЗ НО «ЦГБ <адрес>» на учете у *** с диагнозом ***

Согласно Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (№ пересмотр) коду *** соответствует заболевание - ***

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «***» является препятствием для управления транспортным средством.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества иных граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортным средством продолжение действия пава управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, нарушает права иных граждан на безопасность, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действий права на управление транспортными средствами.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Понятова И.В. <дата> г.рождения.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Понятов И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по г.Арзамасу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из ст.3 указанного Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.5 того же Федерального закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Конституция РФ (ч. 3 ст.55) предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Федеральным законом от 10.12.1995 г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в ч. 1 ст. 26 определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 вышеназванного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В ст.24 Федерального закона от 10.12.1995г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с действующим гражданским законодательством транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности, а их использование - к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих (ст. 1079 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от <дата>. № "О реализации Закона Российской Федерации "О *** помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских *** противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, ***.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту № которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе ***, связанные с употреблением *** до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что согласно карточки операции с водительским удостоверением, выданной РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Арзамасу, Понятов И.В. <дата> г.рождения имеет водительское удостоверение серия, номер № категории "В,В1,С,С1", выданное <дата>., которое в силу пункта 6 статьи 25 ФЗ "О безопасности дорожного движения" является действительным до <дата>.

С <дата> Понятов И.В. состоит на профилактическом учете у *** ГБУЗ НО «ЦГБ <адрес>» в связи с употреблением *** с диагнозом ***, что подтверждается справками ГБУЗ НО «ЦГБ <адрес>» поликлиника №.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от <дата> № "О сроках диспансерного наблюдения больных ***" за лицами, обратившимися за *** помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых *** не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.

Основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание ***, прекращение употребления в немедицинских целях ***

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от <дата> № "О сроках диспансерного наблюдения больных ***" целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска ***.

За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению *** и употребления ***

Срок профилактического наблюдения лиц, ***, замеченных в немедицинском потреблении ***, - 1 год.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 27.04.2015г. №14-2/2017686 следует, что исходя из положений приказа Минздрава СССР от <дата> № диспансерный учет и профилактическое наблюдения являются формами диспансерного наблюдения. Следовательно, до управления транспортным средством допускаются лица, страдающие ***, связанными с употреблением ***, в случае снятия их с профилактического наблюдения в связи с воздержанием ими ***, употребления в немедицинских целях ***

Наличие диагноза психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением ***, свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, до настоящего времени Понятов И.В. состоит на профилактическом учете, что свидетельствуют о наличии у Понятова И.В. медицинских противопоказаний для управления транспортным средством по состоянию здоровья.

Таким образом, факт нахождения Понятова И.В. на профилактическом учете у *** с указанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения о снятии Понятова И.В. с учета, свидетельствуют о наличии у Понятова И.В. медицинских противопоказаний для управления транспортным средством по состоянию здоровья.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что управление ответчиком транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения - на безопасное передвижение по дорогам России, поскольку у ответчика имеется заболевание, относящиеся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние здоровья Понятова И.В. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В силу п.3 ст.28 Федерального закона N196-ФЗ от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения" и пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации N1191 от 14 ноября 2014 года "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" в случае если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Арзамасского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Понятову И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Понятова И.В. <дата> г.рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории "В,В1,С,С1", приобретенное на основании водительского удостоверения серии и номера №, выданного <дата>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.А.Фимина