Икоммжонов Кахрамон Хусанбоевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Самара 02 ноября 2022 года

Судья Самарского района г. Самары Коваленко О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Узбекистан, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, гр. Иномжонова К.Х. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, установлено, что гр. Республики Узбекистан Иномжонова К.Х. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении ИГ на территории РФ» и ФЗ от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда на территорию РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Иномжонов К.Х. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Выслушав объяснения Иномжонова К.Х., изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении вышеуказанного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов ...

...в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 ч, выявлен гражданин Республики Узбекистан, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть допустил нарушение режима пребывания в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ Иномжонов К.Х. незаконно находится на территории Российской Федерации. В ходе проверки предъявил документы: уведомление о прибытии, в которых имеются признаки подделки оттиски дата - штампов.

Указанное обстоятельство подтверждается признательными объяснениями Иномжонова К.Х., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом осмотра места происшествия, объяснениями свидетеля Азизовой А.Ф., инспектора ОИК УВМ ГУМВД РФ по Самарской области, согласно которым в ходе проверки по базе УВМ ею установлено, что предоставленная отрывная часть бланка уведомления о прибытии имеет признаки подделки, о чем ей подан соответствующий рапорт, оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Учитывая отсутствие у Иномжонова К.Х. документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Иномжонова К.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а его вину установленной и доказанной.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Иномжонова К.Х. в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Учитывая отсутствие у Иномжонова К.Х. документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд полагает, что данный вывод соответствует общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Между тем, при назначении Иномжонова К.Х. дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Так, судом установлено, что Иномжонов К.Х. является студентом первого курса ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщений» очно-заочной формы обучения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), проживает на территории г. Самары вместе с гражданской супругой Бахридиновой Н.Г., совместно с несовершеннолетними детьми: Иномжоновой Х.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иномжоновым А.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иномжоновой А.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Дети родились в г. Самаре РФ, являются гражданами РФ. Иномжонов К.Х. воспитывает и содержит своих несовершеннолетних детей. Указанные обстоятельства также подтверждаются свидетельствами о рождении Иномжоновой Х.К., Иномжонова А.К., Иномжоновой А.К., где в графе отец указан Иномжонов К.Х., справкой ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщений», сертификатом о владении русским языком со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства, подтверждающие устойчивые социальные связи, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, граждан РФ, позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и освобождении Иномжонова К.Х. от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения. Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время проводится проверка правоохранительными органами по факту выявленного документа с признаками подделки.

Согласно ч 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь 29.1,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иномжонова Кахрамона Хусанбоевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Узбекистан, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Получатель: УФК по Самарской области (ОП №6 по Самарскому району г. Самары)

ИНН: 6317021970

КПП: 631601001

БИК: 013601205

ОКТМО:36701340

р/с: 03100643000000014200

Банк: Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г. Самара

КБК: 18811601181019000140

УИН 18880263222237573154

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары.

Судья: О.П. Коваленко