Илатовский Николай Павлович

Дело №2-526/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 августа 2014 года с. Красноборск

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.В.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием представителя заявителя ФИО5 А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> и НАО об оспаривании действий по начислению земельного налога и освобождению от уплаты налога,

У С Т А Н О В И Л:

В Красноборский районный суд <адрес> __.__.______г. поступило заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> и НАО об оспаривании действий по начислению земельного налога и освобождению от уплаты налога.

В обоснование заявления указано, что в июне 2014 года на имя заявителя МИФНС № по <адрес> и НАО было направлено уведомление об уплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>. С предъявлением данного налога к уплате он не согласен, поскольку ни когда не владел данным земельным участком и не проживал в <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 А.Н. пояснил, что участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, но его отец ни когда не проживал в <адрес>, так же в свидетельстве о праве собственности на данный земельный участок указан правообладатель ФИО1, проживавший в <адрес>. Ему известно, что полный тезка его отца действительно ранее проживал в <адрес> и владел земельным участком, в настоящее время он умер.

Представители заинтересованных лиц - Межрайонной ИФНС и управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о его времени и месте. Пред...

...ставитель инспекции в отзыве просила оставить заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением ФИО7 Н.П. досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ст. 138 НК РФ.

Выслушав представителя, заявителя, исследовав материалы гражданского дела суд оставляет заявление без рассмотрения по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от __.__.______г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Таким образом, заявителю принадлежит право выбора порядка (административного, судебного) защиты своих прав и свобод. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что федеральными законами может быть предусмотрен досудебный порядок в отношении оспаривания отдельных решений, действий (бездействия).

Таковым федеральным законом является Налоговый кодекс Российской Федерации, в статье 137 которого закреплено право каждого лица обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской акты налоговых органов ненормативного характера (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Учитывая, что заявителем оспариваются действия по начислению налога, выразившиеся в направлении налогового уведомления, являющего ненормативным актом налогового органа, то их обжалование регулируется данным положением закона.

На основании абзаца 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Как следует из представленных документов заявитель не обращался с жалобой в порядке ст. 138-139 НК РФ в вышестоящий налоговый орган, а именно в Управление федеральной налоговой службы по <адрес> и НАО, его обращение в инспекцию направившую налоговое уведомление не является соблюдением установленного НК РФ порядка обжалования действий налогового органа в связи с чем заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

В целях восстановления нарушенных прав заявителю необходимо обратиться в Управление федеральной налоговой службы по <адрес> и НАО с жалобой, поданной в порядке и сроки, установленные ст. 137, абз. 1 ч.2 ст. 138, 139 НК РФ соответствующей требованиям ст. 139.2 НК РФ.

Повторное общение в суд с заявлением об оспаривании действий по начислению налога за спорный земельный участок возможно в случае если Управление федеральной налоговой службы по <адрес> и НАО не рассмотрит жалобу в установленный абз. 2 п.6 ст. 140 НК РФ срок либо оставит ее без удовлетворения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

оставить заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> и НАО об оспаривании действий по начислению земельного налога и освобождению от уплаты налога без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано через Красноборский районный суд <адрес> в Архангельском областном суде в течение 15 дней.

Судья подпись С.В. Кузнецова

Верно:

Судья С.В. Кузнецова