Ильчук Виктор Петрович

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-331

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

с участием помощника судьи Шепелевой О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-153/2019 по апелляционной жалобе представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ) Бирюковой О.В. на решение Реутовского гарнизонного военного суда от 31 октября 2019 г., которым отказано в удовлетворении иска ЕРЦ к бывшему военнослужащему войсковой части <данные изъяты> Ильчуку ФИО8 о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Житникова Ю.В., судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, представитель ЕРЦ обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с Ильчука необоснованно выплаченное денежное довольствие за период с января 2012 г. по 18 мая 2015 г. в размере 24 713 руб. 45 коп., которое начислялось ответчику исходя из 15 тарифного разряда вместо положенного 14-го.

Суд в удовлетворении иска ЕРЦ отказал.

В апелляционной жалобе представитель истца Бирюкова, ссылаясь на ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, пункты 13-25 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и постановление Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2001 г. № 5 – П, выражает несогласие с решением гарнизонного военного суда, просит его отменить и удовлетворить иск.

В обоснование этого указывает, что задолженность у ответчика сформировалась после внесения кадровым органом в СПО «Алушта» сведений об установлении ему к вып...

...лате за период с 1 января 2012 г. по 18 февраля 2015 г. денежного довольствия по 14 тарифному разряду. Излишне выплаченные денежные средства не причитались ответчику и подлежат взысканию.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ) денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ч. 32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок).

Разделом I Порядка установлены общие положения, определяющие основания и порядок выплаты денежного довольствия лицам, проходящим военную службу.

Денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы, либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны (абз. 2, 4 п. 2 Порядка).

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 1 п. 4 Порядка).

Разделом III Порядка определены условия выплаты военнослужащим ежемесячных дополнительных выплат.

Пунктом 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Таким образом, в денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, входят предусмотренные законом ежемесячные и иные дополнительные выплаты.

Правовым основанием для производства таких выплат военнослужащему является приказ командира войсковой части, в которой военнослужащий проходит военную службу.

Выплата денежного довольствия производится военнослужащему за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Вместе с тем каких-либо доказательств, подтверждающих, что получение ответчиком спорных денежных средств связано с его недобросовестными действиями или умышленным сокрытием им обстоятельств, которые повлияли на выплату ему указанных денежных средств, истцом не представлено.

Кроме того, суд первой инстанции установил, что, в соответствии с приказами командира войсковой части №, ответчик в связи с организационно-штатными мероприятиями был назначен на низшую воинскую должность с сохранением оклада по ранее занимаемой должности и с 1 января 2010 г. денежное довольствие ему выплачивалось по 15 тарифному разряду.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ст.ст. 1102 и 1109 ГК РФ, следует прийти к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика выплаченных ему денег в порядке Гражданского кодекса РФ, поскольку денежное довольствие выплачивалась не в результате недобросовестности с его стороны и не в результате счётной ошибки, а на основании приказа о производстве этой выплаты.

В связи с изложенным, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Реутовского гарнизонного военного суда от 31 октября 2019 г. по иску Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Ильчуку ФИО9 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Бирюковой О.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

«Подписи»

Дело №2-6349/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.

При секретаре Митрохиной А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильчука Виктора Петровича к ТУ Росимущество в Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Ильчук В.П. обратился в суд с настоящим иском к ответчику ТУ Росимущество в Московской области указав, что Ильчук Виктор Петрович был уволен по предельному возрасту из ВС РФ в ДД.ММ.ГГГГ года с ним был заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> метров. Собственником жилого помещения является ТУ Росимущество в Московской области. Уполномоченным собственником лицом при заключении с истцом ДСН, являлось Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ г. истец зарегистрирован по месту жительства ТП № 6 ОУФМС России по Московской обл. по городскому округу Балашиха по адресу: <адрес> где и проживает в настоящее время. Из выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что правообладателем жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> <адрес> является ТУ Росимущество в Московской области.

В судебное заседание истец Ильчук В.П. явился, заявление поддержал.

Представитель ответчика ТУ Росимущество в Московской области в судебное заседа...

...ние не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «СТУИО» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон № 1541-1 от 04.07.1991 г.) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу 1 и 2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Статья 4 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 г. содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к которым относятся: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 года №4218-1, при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц, либо ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в частности, в ст. 17, установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно положениям ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно пп. 5 п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ года, на основании решения суда, с Ильчуком В.П. был заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> метров. Собственником жилого помещения является ТУ Росимущество в Московской области.

Ильчук В.П. с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из домовой книги.

На имя Ильчук В.П. открыт финансовый лицевой счет <данные изъяты>

Истец обратился с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако истцу было отказано.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росрееста» по Московской области правообладателем спорного жилого помещения является Российская Федерация, за ФГКУ «СТУИО» Министерством обороны РФ закреплено оперативное управление.

Ильчук В.П. ранее участие в приватизации не принимал, что подтверждено материалами дела.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Доказательств, опровергающих доводы истца, и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании, представитель ответчика суду не представил.

Таким образом, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Право собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение прекращается.

Согласно требованиям ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Ильчук Виктором Петровичем право собственности на жилое помещение, квартиру расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Право собственности Российской Федерации на жилое помещение, квартиру расположенную по адресу: <адрес>, прекратить.

Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.К. Двухжилова

Решение принято в окончательной форме 05.12.2018г.

Судья Т.К.Двухжилова

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Дзадзиева Д.А., при секретаре Шевченко О.В., с участием представителя заявителя по доверенности – ФИО3, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 75555 майора ФИО1 об оспаривании действий директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

ФИО7 обратился в военный суд с указанным заявлением, в котором, с учетом уточнений, просил:

-признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в части касающейся отказа в предоставлении ему жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, мкрн. Авиаторов, б-<адрес>, а также снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

-обязать директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации отменить принятое ДД.ММ.ГГГГ решение № в части его касающейся, восстановив на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ему ранее распределенного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, мкрн. Авиаторов, б-<адрес>.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о врем...

...ени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя по доверенности – Шевяков в судебном заседании пояснил, что его доверитель имеет общую продолжительность военной службы более 30 лет, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий занимаемая им воинская должность сокращена, в связи с чем, он был зачислен в распоряжение должностного лица. Согласно решению Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ на командира войсковой части 28000 и руководимую им жилищную комиссию возложена обязанность обеспечить его жилым помещением, после чего представить к увольнению с военной службы, однако до настоящего времени данное решение так и не исполнено. Решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ) от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в предоставлении жилого помещения, и он был снят с жилищного учета поскольку, им не предоставлена справка о сдаче жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>-10, <адрес>, в котором в настоящее время проживает его бывшая супруга. Вместе с тем, данное жилое помещение его доверителю предоставлялось как служебное и находится в закрытом военном городке, ФИО7 выехал из него и снялся с регистрационного учета. Поскольку заявитель не является его собственником, то прекратить право пользования бывших членов своей семьи не может, это находится в ведении ДЖО МО РФ, справку же о сдаче жилья должно оформить само ДЖО МО РФ.

Заслушав объяснения представителя заявителя, а также исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ЖК РФ, жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

По смыслу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения по договору социального найма предоставляются определённым действующим законодательством категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) иными нормативно-правовыми актами основаниям, нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Из содержания ст. 15 ранее приведённого Закона следует, что к вышеуказанным категориям граждан, при наличии установленных законом условий и оснований, могут относиться и военнослужащие с членами семьи.

Статьей 51 ЖК РФ определено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В п.п. 1 и 6 ст. 15 вышеприведенного Закона закреплено, что служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно Перечню закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ РФ, имеющих жилищный фонд, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 752-р в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>-10, являлся закрытым военным городком.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Частью ч. 3 ст. 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания ч. 1 ст. 103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Перечень случаев, указанный в ч. 2 данной статьи ЖК РФ, является исчерпывающим.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела выписки из послужного списка заявителя, выписки из приказа командующего Космическими войсками от ДД.ММ.ГГГГ № и справки войсковой части 7555ДД.ММ.ГГГГ год № 741/ок, майор ФИО1 находится на военной службе с августа 1979 года, с августа 1983 года являлся военнослужащим войсковой части 28000, с декабря 2009 года проходит военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части 75555.

В соответствии с копией ордера 202 КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ № 7531, выписки из домовой книги РЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии I-ЮЮ № 259109, ФИО7 на состав семьи 3 человека: он, жена – ФИО4 и сын – ФИО5, было выделено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, Кубинка-10 (Наро-Фоминск-10), <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак заявителя с ФИО4 прекращен. ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий выехал из данного жилого помещения.

Копией ордера 202 КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из домовой книги РЭУ № подтверждается, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу: <адрес>, Наро-Фоминск-10, ком. 35.

Согласно копии решения Норофомиского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление ФИО4 к командиру войсковой части 28000, в связи с признанием ответчиком иска, было удовлетворено. На командира войсковой части 28000 была возложена обязанность оформить на имя ФИО4 лицевой счет на квартиру по адресу: <адрес>, Наро-Фоминск-10, <адрес>.

В копии выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 28000 от ДД.ММ.ГГГГ № отражено, что заявитель признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в получении постоянного жилья в избранном месте жительства в <адрес>

Из содержания решения Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что суд возложил обязанность на командира войсковой части 28000 и руководимую им жилищную комиссию обеспечить вне очереди ФИО1 жилым помещением по нормам и в порядке, установленным действующим законодательством, а после представить его к увольнению с военной службы по основанию, предусмотренному пп. «а», п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с копией извещения ДЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи 1 человек было распределено жилое помещение общей площадью 31 кв.м. по адресу: <адрес>, мкрн. Авиаторов, б-<адрес>.

Согласно решению ДЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 194/1/51751, заявителю, в связи с не предоставлением им справки о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, Наро-Фоминск-10, <адрес>, в которой в настоящее время проживает его бывшая супруга, отказано в предоставлении распределенного жилого помещения, а также он был снят с жилищного учета.

Принимая во внимание вышеизложенное, военный суд считает установленным, что майор ФИО1 находится на военной службе с 1979 года, с 1983 по 2009 год являлся военнослужащим войсковой части 28000, с декабря 2009 года состоит в распоряжении командира войсковой части 75555. В 1988 году заявитель по мету прохождения военной службы на состав семьи 3 человека был обеспечен жилым помещением в закрытом военном городке по адресу: <адрес>, Наро-Фоминск-10, <адрес>. В связи с расторжением брака с гражданкой ФИО4, он выехал из занимаемого жилья, снявшись с регистрационного учета. В 2004 году в данном населенном пункте командованием части ему было предоставлено общежитие, в котором военнослужащий зарегистрировался и проживает по настоящее время. С 2007 года заявитель находится на жилищном учете. В 2009 году решением суда на командира части 28000 и руководимую им жилищную комиссию возложена обязанность обеспечить заявителя постоянным жильем.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>-10, <адрес>. в период, когда данный населенный пункт относился к закрытым военным городкам, и, соответственно, жилым помещением для постоянного проживания от федерального органа исполнительной власти не обеспечивался, а также, что войсковая часть 28000 признала исковые требования бывшей супруги военнослужащего, в связи с чем, городской суд удовлетворив её требования возложил обязанность на командира войсковой части 28000 оформить на ФИО4 лицевой счет занимаемого жилья, а, следовательно, воинская часть им распорядилась, то суд, находит решение ДЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части касающейся отказа в предоставлении заявителю жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, мкрн. Авиаторов, б-<адрес>, и снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, – противоречащим закону.

Таким образом, для восстановления нарушенных прав военнослужащего военный суд полагает необходимым обязать директора ДЖО МО РФ отменить принятое ДД.ММ.ГГГГ решение № в части его касающейся, восстановив на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ему ранее распределенного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, мкрн. Авиаторов, б-<адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление военнослужащего войсковой части 75555 майора ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в части касающейся отказа в предоставлении ФИО1 жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, мкрн. Авиаторов, б-<адрес>, а также снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации отменить принятое ДД.ММ.ГГГГ решение № в части касающейся ФИО1, восстановив на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ему ранее распределенного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, мкрн. Авиаторов, б-<адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Верно

Председательствующий Д.А. Дзадзиев

Секретарь судебного заседания О.В.Шевченко

№ 2-153/2019

Решение

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 г. г. Реутов

Реутовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Алиева Р.А., при секретаре судебного заседания Шуваловой Т.В., с участием ответчика Ильчука В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № майора запаса Ильчука В.П. излишне выплаченных денежных средств,

установил:

представитель федерального казенного учреждения «Единого расчетного центра Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») Бирюкова обратилась в суд с иском, в котором указала, что Ильчуку, проходившему военную службу в войсковой части № в период с января 2012 года по 18 мая 2015 года, производилась выплата денежного довольствия по 15 тарифному разряду вместо положенного 14 тарифного разряда, в связи с чем сумма излишне выплаченных Ильчуку денежных средств составила 24 713 рублей 45 копеек.

Данная задолженность сформировалась в июле 2016 года после внесения изменений в специальное программное обеспечения «Алушта» (далее – СПО «Алушта»).

Ответчик Ильчук исковые требования не признал и пояснил, что в марте 1995 года он был назначен на должность начальника отдела группы хранения войсковой части № (15 тарифный разряд). В дальнейшем, в связи с организационно-штатными мероприятиями в ноябре 1996 года был назначен на низшую воинскую должность начальника отдела группы хранения войсковой части № (14 тарифный разряд) с ...

...сохранением оклада по ранее занимаемой должности, ввиду чего в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в силу требований ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу ч. 32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 г. № 305 «О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба», определено, что Министр обороны Российской Федерации наделён правом сохранять за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады по ранее занимаемой воинской должности на время их военной службы в новой воинской должности.

В соответствии с п. 19 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок), за военнослужащими, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, сохраняются месячные оклады по ранее занимаемой воинской на время их военной службы в новой воинской должности.

Решение о сохранении за военнослужащим месячного оклада по ранее занимаемой воинской должности при назначении его на воинскую должность с меньшим месячным окладом оформляется в приказе командира (начальника), который осуществляет назначение военнослужащего на воинскую должность с меньшим месячным окладом, по представлению соответствующего кадрового органа на основании рапорта военнослужащего.

В силу п. 16 Порядка оклады по занимаемым воинским должностям выплачиваются военнослужащим со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

Согласно п. 20 Порядка оклады по воинским должностям военнослужащим выплачиваются за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Из справки-расчета неположенных выплат следует, что сумма излишне начисленного денежного довольствия Ильчуку с января 2012 года по май 2015 года составила 24 713 рублей 45 копеек.

Из скриншота СПО «Алушта» следует, что 14 тарифный разряд установлен Ильчуку с 1 января 2012 г., последующие изменения внесены 15 июля 2016 г.

Выплата денежного довольствия Ильчуку подтверждается расчетными листами с августа 2012 года по май 2015 года, а также соответствующими реестрами на зачисление денежных средств и заявками на кассовый расход.

Согласно выписке из приказа командующего войсками командования противовоздушной и противоракетной обороны от 8 мая 2015 г. № Ильчук, находящийся в распоряжении командира войсковой части №, уволенный приказом командующего войсками командования противовоздушной и противоракетной обороны от 2 апреля 2015 г. № в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, исключен из списков личного состава воинской части.

Из сообщения командира войсковой части № от 19 апреля 2016 г. №/ок начальнику военного комиссариата Московской области следует, что Ильчук, в связи с организационно-штатными мероприятиями назначен на низшую воинскую должность с сохранением оклада по ранее занимаемой должности. При зачислении в списки личного состава войсковой части № (приказ командира войсковой части № от 31 декабря 2009 г. №) денежное довольствие Ильчуку с 1 января 2010 г. выплачивалось по 15 тарифному разряду.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за военнослужащими, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, сохраняются месячные оклады по ранее занимаемой должности на время их военной службы в новой воинской должности. При этом выплата сохраненного месячного оклада производится на основании приказа командира (начальника) за весь период военной службы со дня вступления в исполнение обязанностей в новой воинской должности и по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что иск ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с Ильчука оспариваемых денежных средств удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № майора запаса Ильчука В.П. излишне выплаченных денежных средств отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу Р.А. Алиев

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2019 года г. Наро-Фоминск

установил:

уполномоченный представитель Бирюкова О.В., действуя в интересах ЕРЦ, обратилась в военный суд с иском к бывшему военнослужащему Ильчуку В.П. о взыскании с него излишне выплаченных денежных средств в период прохождения военной службы на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

ДД.ММ.ГГГГ текущего года данный иск был принят к производству суда на том основании, что представитель ЕРЦ в порядке ст. 131 ГПК РФ указала в исковом заявлении в качестве места жительства ответчика адрес: <адрес>

Между тем в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в суд поступили сведения о том, что Ильчук после увольнения с военной службы в мае 2015 года убыл к месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, где и проживает в настоящее время.

Истец, третье лицо без самостоятельных требований и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились и не просили об отложении судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в судебном заседании объективно установлено, что Ильчук на момент поступления гражданского иска и принятия его к производству Наро-Фоминского гарнизонного военного суда фактически проживал в городе Балашихе Московской области, который территориально относится к юрисдикции Реутовского гарнизонного военного суда.

В соответствии с положениями ст. 28 ГПК РФ иск должен подаваться в суд по месту жительства ответчика.

Опираясь на приведенные данные, следует признать, что разрешаемое судом дело было принято к своему производс...

...тву с нарушением правил подсудности, при условии, что указанное обстоятельство выявилось уже при его рассмотрении.

На основании ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В части 2 статьи 33 ГПК РФ закреплено, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. При этом суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с ч. 3 ст. 330 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 37 постановления Пленума от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», при нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации и частью 2 статьи 33 ГПК РФ отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям части 3 статьи 330 ГПК РФ и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

Таким образом, принимая во внимание приведенное выше, в целях правильного разрешения данного гражданского дела с соблюдением требований закона о подсудности и прав сторон, имеются достаточные основания для его передачи на рассмотрение Реутовского гарнизонного военного суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 33 и 225 ГПК РФ,

определил:

На определение может быть подана частная жалоба в Московский окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

«Подпись»