Ильичев Иван Яковлевич

Дело №2-179/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2021 года п. Колпна Орловской области

Колпнянский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Хромовой О.В.,

при секретаре Гладковой Н.Н.,

с участием представителя истца - главы администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области Кондрашиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю

установил:

Администрация Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд с иском к Ильичеву И.Я. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее по тексту МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о признании права собственности на земельную долю.

В обосновании заявленных требований, с учетом уточнения, истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 24.05.1994 №162 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Клевцовское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельн...

...ые участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества «Клевцовское». Указанным постановлением с учетом постановления главы администрации Колпнянского района Орловской области от 04.11.1999 № 271, был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, согласно списка из 475 человек с определением доли каждого собственника в размере 8,85 га сельхозугодий на каждого члена и работника социальной сферы.

Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области.

Администрацией Карловского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 28.01.2020 №8 (26846) и размещён на информационных щитах Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области. С момента публикации, с 28 января 2020 до 03.07.2020 администрацией Карловского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что назначенное на 03.07.2020 общее собрание собственников земельных долей не состоялось, в связи с отсутствием участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 03.07.2020 №31 был утверждён список невостребованных земельных долей. В указанном списке среди прочих указан Ильичев И.Я., земельная доля которого признана невостребованной в установленном законом порядке, так как не были приняты меры по распоряжению предоставленной ему земельной долей. Ильичев И.Я. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после его смерти не заводилось, никто из наследников фактически не принял наследство в установленный законом срок.

В связи с чем, истец просил признать право собственности за муниципальным образованием – Карловским сельским поселением Колпнянского района Орловской области на 1 (одну) невостребованную земельную долю, размером 8,85га, ранее принадлежавшую Ильичеву И.Я., в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

В судебном заседании представитель истца - глава администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области Кондрашина Н.И. исковые требования поддержала, приведя доводы искового заявления.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, извещенный судом надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебное заседание ответчик Ильичев И.Я. не явился, поскольку умер, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковым требованиям к нему было прекращено.

В судебное заседание представитель третьего лица АО «Орел Нобель-Агро», извещенный судом надлежащим образом, не явился, направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 24 мая 1994 г. №162 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Клевцовское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Клевцовское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 475 человек с определением доли в размере 8,9 га сельхозугодий на каждого собственника. Постановлениями Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 04 ноября 1999 года №271 размер земельной доли уменьшен до 8,85 га на каждого собственника.

В данном списке указан Ильичев И.Я., который ДД.ММ.ГГГГ умер. После его смерти в наследство на спорную земельную долю никто из наследников не вступал.

Данное обстоятельство в суде подтвердили допрошенные в свидетели К.А.А., К.А.П., пояснивших, что Ильичев И.Я. проживал один, родственников и наследников не имеет.

Принадлежащая Ильичеву И.Я. земельная доля была передана в аренду АО «Орел Нобель-Агро» по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и находится в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В соответствии с вышеприведёнными нормами, Карловское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 28.01.2020 г. №8 (26846) и размещён на информационных щитах Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 28.01.2020 г.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 28.01.2020 г. до даты собрания участников долевой собственности 03.07.2020 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников в том числе спорной земельной доли администрация Карловского сельского поселения объявила более чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 22.05.2020 г. №52 (26890), а также на информационном щите Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области.

Ввиду того, что назначенное на 03.07.2020 г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 03.07.2020 г. №31 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в аренде АО «Орел Нобель-Агро» в границах ПП «Клевцовское».

В данный список вошел Ильичев И.Я., умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при определении невостребованных земельных долей, земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое администрацией сельского поселения решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были. Истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования, поэтому суд приходит к выводу об обоснованности данных требований и их удовлетворении в полном объеме.

Принимая во внимание положения ст. 1 и ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области на невостребованную земельную долю, которой был наделен Ильичев И.Я.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - администрацией Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю, размером 8,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащую Ильичеву И.Я., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в отношении Ильичева И.Я..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Колпнянский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2021 года.

Судья