Ильичёва Нина Дмитриевна

Дело № 2-171/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2019 года город Болгар,

Республика Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре А.В. Корчагиной,

с участием представителя ответчика В.С. Фролова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ильичёвой Н.Д., Ильичева Н.М., Ильичева М.А. к исполнительному комитету Антоновского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учёта, прекращении права общей долевой собственности на квартиру и признании права общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки,

у с т а н о в и л :

Н.Д. Ильичёва, Н.М. Ильичев, М.А. Ильичев обратились в суд с названным выше иском к исполнительному комитету Антоновского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, указывая, что они являются собственниками помещения, площадью 43,8 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:37:060201:743 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан и соглашения об определении долей, доля в праве каждого 1/4. Кроме этого, Н.Д. Ильичёва является собственником 1/4 доли в праве собственности на данное жилое помещение на основании свидетельства о праве на наследство, в результате чего ей принадлежит 2/4 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное помещение. Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером 16:37:030101:27, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок им не принадлежит, поскольку в соответствии с законодательством Российской Федерации земельные участки под жилые помещения (квартиры) не могут быть выданы. Исходя из выписки из ЕГРН указанная квартира имеет назначение "помещение", однако обладает всеми признаками жилого дома, что подтверждается заключением по обследованию жилого помещения, выданным АО "БТИ Р...

...Т" ДД.ММ.ГГГГ. Причиной обращения в суд является то, что они не могут владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком, расположенным под их квартирой, обладающей всеми признаками жилого дома. Данное жилое помещение они фактически приобрели в собственность как отдельный блок в жилом доме блокированной застройки. Просили снять с кадастрового учёта объект недвижимости - жилое помещение в виде квартиры с кадастровым номером 16:37:060201:743, расположенной по адресу: <адрес>, признать данное жилое помещение жилым домом блокированной застройки, прекратить их право собственности на квартиру, расположенную по указанному выше адресу, признав право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки по этому же адресу.

Истцы Н.Д. Ильичёва, Н.М. Ильичев, М.А. Ильичев, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Антоновского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан - В.С. Фролов исковые требования И. признал, пояснив, что возражений не имеет.

Третье лицо В.А. Казаков, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом указал, что возражений относительно требований истцов не имеет, просил данные требования удовлетворить.

Третье лицо - акционерное общество "Бюро технической инвентаризации" Республики Татарстан, надлежащим образом уведомлённое о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, причин его неявки не сообщило.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Г.М. Сафиуллина, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 4 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», определены основные задачи государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, которыми является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей.

Согласно пунктам 4, 7, 9 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, БТИ осуществляют техническую инвентаризацию жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в случае определения технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как следует из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, а также функции по государственной кадастровой оценке. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 данного Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Исходя из пункта 1 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства являются самостоятельными видами объектов недвижимости.

В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в редакции до 1 января 2017 года сведения о ранее учтённых объектах недвижимости с учётом предусмотренного статьёй 7 данного Федерального закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, многоквартирного жилого дома приведены в статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Помимо этого, понятие многоквартирного жилого дома приведено в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Согласно пункту 6 названного Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Состав общего имущества в многоквартирном доме приведен в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом характеризуется наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием у каждой квартиры отдельного подъезда с выходом на территорию общего пользования.

В свою очередь, в соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из содержания пункта 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства представляет собой отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи.

Следовательно, индивидуально-определенное здание не может признаваться индивидуальным жилым домом, если оно предназначено для проживания более чем одной семьи.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации Российской Федерации и письму Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года № ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» под жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 2.08.01-89* «Строительные нормы и правила. Жилые здания», утвержденным Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года № 78, блокированный жилой дом - это здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на при квартирный участок.

В соответствии с Приказом Росстата от 17.07.2015 N 327 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов). В их число также включаются состоящие из автономных жилых блоков одноквартирные блокированные жилые дома, проектируемые по СНиП 31-02-2001 "Жилые дома одноквартирные".

С учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 года приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 года N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

Статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу пункта 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, Ильичёва Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Татарской АССР, зарегистрирована проживающей по адресу: <адрес>.

Из паспорта гражданина Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, видно, что Ильичев М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Татарской АССР, зарегистрирован проживающим по адресу: <адрес>.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, Ильичев Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес> Татарской АССР, зарегистрирован проживающим по адресу: <адрес>.

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало на праве общей совместной собственности Ильичёвой Н.М., Ильичевой Н.Д., Ильичеву М.А., Ильичеву Н.М..

ДД.ММ.ГГГГ соглашением, удостоверенным нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан Р.Р. Хантимировой, определены доли каждого сособственника в вышеуказанном жилом помещении - Н.М. Ильичёвой - 1/4 доля, Н.Д. Ильичевой - 1/4 доля, М.А. Ильичеву - 1/4 доля, Н.М. Ильичеву - 1/4 доля.

Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан Р.Р. Хантимировой по наследственному делу №, подтверждает, что после смерти Ильичевой Н.М. наследником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, является Ильичева Н.Д..

Из технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что его площадь составляет 43,8 кв.м, в том числе жилая - 32,4 кв.м.

Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что <адрес> Республики Татарстан, общей площадью 43,8 кв.м, поставлена на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 16:37:060201:743. Квартира расположена на первом этаже. Правообладателями объекта являются Н.Д. Ильичёва (доля в праве 1/2), М.А. Ильичев (доля в праве 1/4), Н.М. Ильичев (доля в праве 1/4).

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что земельный участок с кадастровым номером 16:37:030101:27, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, Антоновское сельское поселение, <адрес>, площадью 1541 кв.м, имеет категорию - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют.

Согласно заключению, составленному АО "Бюро технической инвентаризации" Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> Республики Татарстан является автономной и может рассматриваться как отдельный жилой блок автономный.

Как следует из приведенного заключения, квартира расположена в одноэтажном жилом доме, состоящем из двух блоков. <адрес> квартиры по п.5 ст.15 ЖК РФ - 43,8 кв.м, жилая площадь 32,4 кв.м. Квартира не имеет с соседним жилым блоком общих подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, вспомогательных помещений а также помещений, расположенных над и под другим жилым блоком. Квартира имеет самостоятельную систему отопления и вентиляции, другие инженерные системы с индивидуальным подключением к внешним сетям, имеет общую стену без проёмов с соседним блоком, расположена на отдельном земельном участке.

Таким образом, судом установлено, что <адрес> Республики Татарстан имеет самостоятельный выход на прилегающий к дому земельный участок, состоит из жилых комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием. Каждая часть этого жилого дома (квартира) отделена от другой части (квартиры) сплошной непроходной стеной. У каждой семьи отдельное отопление, водоснабжение, энергоснабжение, кухня. Наличие в жилом доме помещений общего пользования, а именно помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе наличие межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в доме оборудования не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с критериями, содержащимися в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилой <адрес> Республики Татарстан с учетом его технических характеристик является жилым домом блокированной застройки, в состав которого входят две самостоятельные части, поименованные как <адрес> №. Исходя из пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке. В этой связи, если жилой дом относится к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. Аналогичные разъяснения даны в письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» (вместе с письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-<адрес> «О рассмотрении обращения»). В целях постановки на государственный кадастровый учёт названного выше жилого дома, следует снять с кадастрового учёта <адрес> Республики Татарстан.

Принимая во внимание, что истцы фактически приобрели в общую долевую собственность отдельный блок в жилом доме блокированной застройки, а не квартиру, суд считает обоснованным прекратить их право общей долевой собственности на <адрес> Республики Татарстан, признав за ними право общей долевой собственности (доля в праве Н.Д. Ильичёвой - 1/2, М.А. Ильичева и Н.М. Ильичева по 1/4) на здание - жилой дом блокированной застройки, общей площадью 43,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку истцами М.А. Ильичевым и Н.М. Ильичевым при подаче искового заявления государственная пошлина не уплачена, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с каждого из них в бюджет Спасского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина по 300 рублей.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Ильичёвой Н.Д., Ильичева М.А., Ильичева Н.М. удовлетворить.

Установить, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее Ильичёвой Н.Д., И.М. Александровичу, Ильичеву Н.М. на праве общей долевой собственности, является жилым домом блокированной застройки.

Снять с государственного кадастрового учета объект – квартиру с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности Ильичёвой Н.Д., Ильичева М.А., Ильичева Н.М. на квартиру, общей площадью 43,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Ильичёвой Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Татарской АССР, Ильичевым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Татарской АССР, Ильичевым Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Татарской АССР, право общей долевой собственности (доля в праве 1/2, 1/4, 1/4 соответственно) на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 43,8 кв.м, жилой площадью 32,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>.

Взыскать с Ильичева М.А. в бюджет Спасского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с Ильичева Н.М. в бюджет Спасского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий

судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: судья