Ильин Марат Валерьевич

Амурский городской суд Хабаровского края, просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край,

682640, тел/факс (42142) 3-15-83/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru

Дело № 5-9/2022 УИД № 27RS0013-01-2021-002910-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.01.2022 г. Амурск

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Лошманова С.Н., рассмотрев в г. Амурск Хабаровского края, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ильина М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, самозанятого,

УСТАНОВИЛ:

И.о. главы городского поселения «Город Амурск» Байдаков С.В. направил в Амурский городской суд протокол об административном правонарушении № 15 от 08.12.2021, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Ильин М.В. 08.12.2021 в 14 час. 18 мин., являясь самозанятым, находился в фотосалоне, расположенном по <адрес>, в присутствии покупателей без средств индивидуальной защиты (медицинской маски), чем нарушил требования пункта 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр.

Ильин М.В. в суд на рассмотрение дела не явился, Ильину М.В. направлялись судебные повестки о времени и месте рассмотрения дела по имеющимся в материалах дела адресам, судебные извещения возвращены, как неполученные адресатом. При указанных обстоятельствах именно Ильин МВ. несет риск неполучения им судебной корреспонденции, которая направлялась ему по указанным им адресам, Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению Ильина М.В. от месте и времени рассмотрения д...

...ела (л. д. 13, 14). Информация о дате, месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Амурского городского суда.

В соответствие со статьей 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Ильина М.В.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во исполнение указанных актов органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») (пункт 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края" сохранены ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения.

Факт совершения Ильиным М.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- фототаблицей, согласно которой Ильин М.В. находится в помещении фотосалона без защитной маски в присутствии посетителя салона;

- протоколом об административном правонарушении от 08.12.2021 № 15, согласно которому Ильин М.В. с протоколом не согласен, правонарушения не совершал, протокол составлен под психологическим воздействием, на рабочем месте в присутствии покупателей находится в медицинской маске;

- копией справки формы 1 с фотографией Ильина М.В.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Оснований сомневаться в правильности и достоверности, изложенных в нем данных, у суда не имеется.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, прихожу к выводу, что в действиях Ильина М.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Ильин М.В. 08.12.2021 в 14 час. 18 мин., являясь самозанятым, находился в фотосалоне, расположенном по <адрес> в присутствии покупателей без средств индивидуальной защиты (медицинской маски), чем нарушил требования пункта 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр.

Доводы Ильина М.В., изложенные им собственноручно в протоколе об административном правонарушении, противоречат установленным по делу обстоятельствам, подтверждающим, что именно Ильин М.В. в присутствии покупателя находился без медицинской маски.

Оснований для освобождения Ильина М.В. от административной ответственности не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, расцениваю привлечение к административной ответственности впервые, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что ранее Ильин М.В. не привлекался к административной ответственности, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ильина М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Хабаровскому краю (Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю); ИНН 2721120700; КПП 272301001; БИК 010813050; ОКТМО 08701000; счет № 03100643000000012200, КБК 117 116 01201 01 0601 140; банк получателя: отделение Хабаровск Банка России/ УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, р/счет банка: 40102810845370000014 (расчетный счет банка). Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Амурский городской суд.

За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить (направить) Ильину М.В., в ОМВД России по Амурскому району.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н.Лошманова

Амурский городской суд Хабаровского края,

просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640,

тел/факс (42142) 3-15-83/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru

Дело № 5-14/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Амурск Хабаровский край 17.01.2022

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Парфенов Е.С., рассмотрев поступившие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ильина М. В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Амурскому муниципальному району направил для рассмотрения в Амурский городской суд протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ильина М.В..

Согласно протоколу, Ильин М.В. ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. находился без средств индивидуальной защиты (маски) в общественном месте, в <адрес> в качестве продавца в присутствии посетителей, чем нарушил п. 1 требований, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр.

В судебном заседании Ильин М.В. с протоколом не согласился, свои пояснения, содержащиеся в указанном протоколе поддержал, дополнительно пояснил, что находился без маски, поскольку не успел её надеть.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной си...

...туации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

В соответствии с п. 1 названных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120 на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1 постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр "О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции" установлен обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Ильин М.В. ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. находился без средств индивидуальной защиты (маски) в общественном месте, в <адрес>

Факт совершения Ильиным М.В. в инкриминируемого правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением Ильина М.В. от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей;

Таким образом, Ильин М.В. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр, находился в общественном месте, в <адрес> в качестве продавца в присутствии посетителей, тем самым нарушил требования пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, требования п..1 постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр "О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт совершения Ильиным М.В. инкриминируемого нарушения нахожу доказанным.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, прихожу к выводу, что достижение предусмотренных статьей 3.1. КоАП РФ целей, возможно при назначении Ильину М.В. наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Ильина М. В., <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде предупреждения.

Копию постановления направить Ильину М.В. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Парфенов