logo

Ильминский Сергей Васильевич

Дело 5-892/2021

В отношении Ильминского С.В. рассматривалось судебное дело № 5-892/2021 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Гурьевском городском суде Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Дорошенко И.И. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 3 августа 2021 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ильминским С.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-892/2021 смотреть на сайте суда
Дата поступления
28.07.2021
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Кемеровская область - Кузбасс
Название суда
Гурьевский городской суд Кемеровской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Дорошенко И.И.
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
03.08.2021
Стороны по делу
Ильминский Сергей Васильевич
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 5-868/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гурьевск 03 августа 2021 года

Судья Гурьевского городского суда ФИО1 <адрес> Дорошенко И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг с 16.03.2020 года на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.94 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 13.03.2020 №11, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», на основании постановлений Главного государственного санитарного врача Кемеровской области от 14.03.2020 №6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровско...

Показать ещё

...й области – Кузбассе» и от 26.03.2020 №8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе».

Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг введены дополнительные меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесены изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Данным Распоряжением установлено соблюдение гражданами, находящимися на территории Кемеровской области – Кузбасса, масочного режима, в том числе, при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования) – пункт 2).

ФИО5 19.07.2021 г в 14 час. 00 мин., находясь без средств индивидуальной защиты (маски) на автобусной остановке, расположенной по адресу: <адрес> не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил п. «б» ст. 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области № 62-рг от 11.05.2020 года «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и ее вина в совершенном административном правонарушении подтверждаются: объяснением самой ФИО2, в котором она совершение административного правонарушения не оспорила, рапортами сотрудников полиции, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО2, не выполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ И.И.Дорошенко

Подлинный документ находится в материалах административного дела №5-868/2021 (УИД 42RS0004-01-2021-001551-84) Гурьевского городского суда ФИО1 <адрес>

Свернуть

Дело 2-805/2015 (2-6079/2014;) ~ М-5860/2014

В отношении Ильминского С.В. рассматривалось судебное дело № 2-805/2015 (2-6079/2014;) ~ М-5860/2014, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Канавинском районном суде г. Нижний Новгород в Нижегородской области РФ судьей Смирновым И.С. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Ильминского С.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 31 марта 2015 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ильминским С.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-805/2015 (2-6079/2014;) ~ М-5860/2014 смотреть на сайте суда
Дата поступления
16.12.2014
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Нижегородская область
Название суда
Канавинский районный суд г. Нижний Новгород
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Смирнов И.С.
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
31.03.2015
Стороны по делу (третьи лица)
Ильминский Сергей Васильевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
МВД России
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
УТ МВД РФ по Приволжскому Федеральному округу
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Кировский ЛОВДТ Волго-Вятского УВДТ МВД России
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ.) г.Н.Новгород

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Смирнова И.С.,

при секретаре Волковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильминского С. В. к Управлению на транспорте МВД РФ по Приволжскому Федеральному округу, МВД России о признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании предоставить жилищный сертификат, обязании включить в список участников подпрограммы

УСТАНОВИЛ:

Ильминский С.В. обратился в суд с иском к Управлению на транспорте МВД РФ по Приволжскому Федеральному округу, МВД России о признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязании предоставить жилищный сертификат, обязании включить в список участников подпрограммы, мотивируя свои требования следующим.

Ильминский С.В. проходил военную службу по контракту с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) он служил в органах внутренних дел. (ДД.ММ.ГГГГ.) ему и членам его семьи для проживания был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается корешком ордера на жилое помещение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). (ДД.ММ.ГГГГ.) между истцом и ООО «Жилищные услуги» ((адрес обезличен)) на предоставленный истцу ранее жилой дом был заключен договор социального найма жилого помещения (№). Жилой дом, в котором он проживает вместе с членами его семьи, является аварийным. По указанному адресу он зарегистрирован и фактически проживает с членами своей семьи: И (жена), И 1 (дочь), И 2 (дочь) и Б (внучкой). Решением суда установлено, что истец с (ДД.ММ.ГГГГ.) состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Справкой ФКОГУП «Бюро технической инвентаризации» «Омутнинское БТИ» от (ДД.ММ.ГГГГ.) подтверждается, что за истцом и членами его семьи до (ДД.ММ.ГГГГ.) прав на недвижимое имущество зарегистрировано не было. Уведомлениями об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от (ДД.ММ.ГГГГ.) го подтверждается, что за истцом и членами его семьи прав на какое-либо не недвижимое имущество не зарегистрировано. Таким образом, на момент его увольнения он имел право быть участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Истец был уволен (ДД.ММ.ГГГГ.) по ст. 19 п. «Б» (по достижении предельного возраста) Закона «О милиции», что подтверждается приказом Кировского линейного отдела внутренних дел на транспорте от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) л/с. Указанным документом подтверждается, что выслуга по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) в календарном исчислении составила 16 лет 08 месяцев 02 дня. При этом на должностях, финансируемых за счёт средств федерального бюджета он находился в течение 10 лет 01 месяца 06 дней, что подтверждается справками Кировского линейного...

Показать ещё

... отдела внутренних дел на транспорте от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) и от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№). Тем не менее, письмом УТ МВД России по ПФО от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) ответчик указал, что правовых оснований для участия истца в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и выдаче ему государственного жилищного сертификата не имеется. Основанием к отказу, исходя из буквального толкования смысла указанного выше письма, послужил тот факт, что на момент моего увольнения со службы я находился на должности, которая содержалась на счёт средств Горьковской железной дороги, а не за счёт средств федерального бюджета. Считает, что такой отказ является, поскольку законодатель не поставил в зависимость право сотрудника на получение социальной выплаты от наименования должности, которую занимал сотрудник на момент его увольнения, и источников её финансирования. Начальник УТ МВД России по ПФО Б 1 свой отказ (в письме от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)) мотивирует также и разъяснениями Минрегионразвития РФ (без указания на дату и номер этого документа, что не позволяет установить правомерность такой ссылки на этот документ). Однако разъяснения министерств и ведомств, в чём бы они не заключались, не могут противоречить нормативным актам с целью ущемления (умаления) законных прав и интересов граждан, поскольку иное противоречило бы положениям ч. 1 ст. 19 Конституции РФ. Истец вправе на получение сертификата на семью, состоящую из пяти человек (подпункт «а» пункта 17 Правил, подтверждено справкой ООО «Жилищные услуги» и решением Омутнинского районного суда Кировской области). Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты для истца составляет (данные обезличены) (п. 16 Правил).

На основании изложенного, просил суд признать за истцом, Ильминским С. В., право на получение государственного жилищного сертификата.

Обязать МВД России предоставить истцу жилищный сертификат во исполнение подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в числе лиц, претендующих на получение государственных жилищных сертификатов в 2015 году.

Обязать УТ МВД России по ПФО включить истца в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Взыскать с ответчиков в возмещение оплаты услуг юриста по (данные обезличены), а всего (данные обезличены)

Взыскать с ответчиков в равных долях в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по (данные обезличены), а всего (данные обезличены)

В последующем, представитель истца Ильминского С.В. – Ребякова Е.В., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования и просила суд рассмотреть исковое требование, изложенное в п. 3 исковых требований в следующей редакции: обязать МВД России включить истца в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

Данное уточнение принято к производству суда.

Истец Ильминский С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии с письменным заявлением просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Представитель ответчиков Управления на транспорте МВД России по Приволжскому Федеральному округу, Министерства внутренних дел России и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Кировского линейного отдела внутренних дел на транспорте Волго-Вятского Управления внутренних дел на транспорте МВД России С, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, просил суд в их удовлетворении отказать, представил в суд письменные возражения.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчиков и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Ильминский С.В., (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, проходил военную службу по контракту с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Также в должности прапорщика милиции проходил службу в Кировском ЛОВД.

В соответствии с ответом Кировского линейного отдела МВД России на транспорте от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что прапорщик милиции Ильминский С.В. проходил службу в Кировском ЛОВД в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), последняя должность милиционера роты по сопровождению транзитных и пригородных поездов Кировского линейного отдела внутренних дел на транспорте.

Уволен со службы из ОВД РФ по ст. 19 п. «Б» Закона РФ «О милиции» (ДД.ММ.ГГГГ.) Выслуга лет по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) в календарном исчислении составляет 16 лет 08 месяцев 02 дня, в льготном исчислении 18 лет 11 месяцев 28 дней.

(ДД.ММ.ГГГГ.) истцу Ильминскому С.В. и членам его семьи для проживания был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается корешком ордера на жилое помещение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) между истцом и ООО «Жилищные услуги» ((адрес обезличен)) на предоставленный истцу ранее жилой дом был заключен договор социального найма жилого помещения (№).

Жилой дом, в котором истец проживает вместе с членами его семьи, является аварийным, что подтверждается справкой администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

По указанному адресу истец зарегистрирован и фактически проживает с членами своей семьи: И (жена), И 1 (дочь), И 2 (дочь) и Б (внучкой), что подтверждается справкой (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданной ООО «Жилищные услуги», что подтверждается в том числе решением Омутнинского районного суда Кировской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу (№) г.

Также указанным решением суда было установлено, что истец с (ДД.ММ.ГГГГ.) состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Справкой ФКОГУП «Бюро технической инвентаризации» «Омутнинское БТИ» от (ДД.ММ.ГГГГ.) подтверждается, что за истцом и членами его семьи до (ДД.ММ.ГГГГ.) прав на недвижимое имущество зарегистрировано не было. Уведомлениями об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от (ДД.ММ.ГГГГ.) го подтверждается, что за истцом и членами его семьи прав на какое-либо не недвижимое имущество не зарегистрировано.

Истец обратился по вопросу получения государственного жилищного сертификата.

Письмом УТ МВД России по Приволжскому Федеральному округу от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), указано, что правовых оснований для участия истца в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и выдаче ему государственного жилищного сертификата не имеется, поскольку на момент его увольнения со службы он находился на должности, которая содержалась на счёт средств Горьковской железной дороги, а не за счёт средств федерального бюджета.

Разрешая требования истца о признании за ним права на получение государственного жилищного сертификата, обязании предоставить жилищный сертификат во исполнение подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в числе лиц, претендующих на получение государственных жилищных сертификатов в 2015 году и обязании включить истца в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 30 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» установлено, что сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии со статьей 115 Конституции Российской Федерации, статьями 13 и 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение, формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 1997 года № 1062 «О совершенствовании порядка обеспечения жильем военнослужащих и некоторых других категорий граждан» Правительству Российской Федерации поручено утвердить порядок выдачи и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим и некоторым другим категориям граждан.

По поручению Президента Российской Федерации от 02 ноября 1997 г. № Пр-1777 Правительством Российской Федерации 20 января 1998 г. принято Постановление № 71 «О федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты», которым утверждена федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты». Указом Президента РФ от 28.01.1998 № 102 Программе придан статус президентской.

Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1999 г. № 825 «Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов и учреждений» установлено, что приоритетной формой бюджетного финансирования расходов на обеспечение постоянным жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений, а также членов их семей является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов (п. 1). Пунктом 2 Указа на эту категорию лиц распространено действие президентской программы «Государственные жилищные сертификаты».

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее по тексту - Правила) в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы».

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с абзацем 3 пп. «а» п. 5 данных Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Пунктом 10 Правил установлено, что в общую продолжительность военной службы (службы) включается суммарная продолжительность военной службы по контракту и призыву, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета.

При системном анализе указанных правовых актов суд приходит к выводу о том, что не все подлежащие увольнению и уволенные сотрудники милиции имеют право на такую форму обеспечения граждан жильем, как предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что при наличии прочих условий обязательным условием для участия в Федеральной целевой программе сотрудников органов внутренних дел, увольняемых со службы, и граждан, уволенных из органов внутренних дел, является увольнение со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при наличии общей продолжительности службы в этих органах не менее 10 лет.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможность установления различных правовых условий для разных категорий, если такая дифференциация не является произвольной и основывается на объективных характеристиках соответствующих категорий субъектов права (Постановление от 27 апреля 2001 года № 7-П; определения от 12 апреля 2005 года № 164-О, от 11 июля 2006 года № 213-О и от 5 февраля 2009 года № 552-О-О).

Статья 35 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции», утратившего силу в связи с принятием федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» называла несколько источников финансирования милиции:

федеральный бюджет - это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации;

бюджет субъектов Российской Федерации - это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта Российской Федерации;

местные бюджеты, которыми являются форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования;

иные поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положением о Кировском линейном отделе внутренних дел на транспорте следует, что он является структурным подразделением (филиалом) Волго-вятского Управления внутренних дел на транспорте МВД РФ (п. 1.8.).

Согласно разделу 6 Положения, финансирование ЛОВД осуществляется за счет федерального бюджета России, а также средств выделяемых соответствующими предприятиями, организациями, учреждениями.

В соответствии с ответом Кировского линейного отдела МВД России на транспорте от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что на момент увольнения Ильминского С.В. он получал денежное довольствие в размере (данные обезличены) в месяц и продовольственный паек в размере (данные обезличены) в сутки за календарный месяц.

Структура денежного довольствия Ильминского С.В. включала в себя: должностной оклад (данные обезличены), оклад по званию (данные обезличены), процентная надбавка за выслугу лет 50 % (данные обезличены), надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы 90 % - (данные обезличены), ежемесячное денежное поощрение (данные обезличены)

Согласно ответу Кировского ЛО МВД России на транспорте от (ДД.ММ.ГГГГ.) рота по сопровождению транзитных поездов подчиняется непосредственно Кировскому ЛОВД на транспорте. Также сообщено, что финансирование на оплату денежного довольствия сотрудникам роты по сопровождению транзитных и пригородных поездов Кировского ЛОВДТ за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) осуществлялось за счет средств Горьковской железной дороги.

Согласно справке Кировского линейного отдела внутренних дел на транспорте от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что Ильминский С.В. находился на соответствующих должностях, финансируемых за счет средств Федерального бюджета, 10 лет 01 месяц 06 дней.

В соответствии со справкой от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) истец находился на соответствующих должностях, финансируемых за счет Федерального бюджета. В период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) находился на соответствующих должностях, финансируемых за счет средств МПС.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а именно увольнения истца со службы, которая содержалась на счёт средств Горьковской железной дороги (МПС), а не за счёт средств федерального бюджета, нормативного регулирования вопроса предоставления государственного жилищного сертификата, предусматривающего при наличии прочих условий обязательным условием для участия в программе сотрудников органов внутренних дел, увольняемых со службы, и граждан, уволенных из органов внутренних дел - увольнение со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при наличии общей продолжительности службы в этих органах не менее 10 лет, суд приходит к выводу о том, что истец Ильминский С.В. не подпадает под данную категорию, в связи с чем не имеет права на получение государственного жилищного сертификата.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ильминскому С.В. о признании за истцом права на получение государственного жилищного сертификата, обязании МВД России предоставить истцу жилищный сертификат во исполнение подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в числе лиц, претендующих на получение государственных жилищных сертификатов в 2015 году, обязании МВД России включить Ильминского С. В. в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

В связи с отказом в удовлетворении первоначальных требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении производных требований о взыскании в счет возмещение оплаты услуг юриста (данные обезличены), расходов по оплате государственной пошлины в размере (данные обезличены)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ильминскому С. В. к Управлению на транспорте МВД РФ по Приволжскому Федеральному округу, МВД России о признании за Ильминским С. В. права на получение государственного жилищного сертификата, обязании МВД России предоставить истцу жилищный сертификат во исполнение подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в числе лиц, претендующих на получение государственных жилищных сертификатов в 2015 году, обязании МВД России включить Ильминского С. В. в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, взыскании в счет возмещение оплаты услуг юриста (данные обезличены), расходов по оплате государственной пошлины в размере (данные обезличены) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.С. Смирнов

Свернуть
Прочие