Ильясов Рахманали Даудович

05RS0№-74

5-9560/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 августа 2021 года г. Хасавюрт

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Гереев К.З., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, ФИО2 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, чем нарушил пункт 1 ФИО1 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан»,

ФИО2 на рассмотрение дела в суд не явился.

Руководствуясь ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело без его участия.

Проверив представленные материалы и оценив их в совокупности, считаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждена полностью по следующим основаниям.

Согласно статье 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повы...

...шенной готовности или чрезвычайной ситуации.

По смыслу диспозиции статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях граждане Российской Федерации обязаны соблюдать положения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так же, согласно ФИО1 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Республики Дагестан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно при посещении аптек, объектов розничной торговли, иных организаций связанных с оказанием услуг населению.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника отдела МВД России по <адрес> ФИО4 и объяснениями ФИО2 данными им на месте совершения административного правонарушения.

При назначении меры наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние, что он ранее не был привлечён к административной ответственности, а также неблагополучную обстановку в <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья К.З. Гереев

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2015 года Хасавюртовский городской суд республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Алиева М.О.

при секретаре Салаватовой Д.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ильясов Р.Д. об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Ильясов Р.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника отдела учета и распределения жилья администрации МО «<адрес>» об отказе в признании членами его семьи: снохи –Бичаева З.И., 1992 года рождения и внуков - Ильясов Х.А., 2012 года рождения и Ильясова А.А., 2014 года рождения.

Заявитель просит признать действия должностного лица - начальника отдела учета и распределения жилья администрации МО «<адрес>» незаконным и обязать начальника отдела учета и распределения жилья администрации МО «<адрес>» признать членами его семьи сноху –Бичаева З.И., 1992 года рождения и внуков - Ильясов Х.А., 2012 года рождения и Ильясова А.А., 2014 года рождения.

В судебном заседании заявитель Ильясов Р.Д. поддержал свои требования полностью и просит суд признать действия начальника отдела учета и распределения жилья администрации МО «<адрес>» незаконными и обязать начальника отдела учета и распределения жилья администрации МО «<адрес>» устранить данное нарушение его права, так как он считает супругу своего сына –Бичаева З.И., а также внуков Ильясов Х.А., 2012 года рождения и Ильясова А.А. 2014 года членами своей семьи.

Признание их членами своей семьи ему необходимо для восстановления в очереди для получения жилья, так как он ранее состоял в очереди как участни...

...к событий в Афганистане, однако незаконно был снять с очереди в связи с предоставлением ему земельного участка.

Надлежащее извещенная о месте и времени рассмотрения дела – начальник отдела учета и распределения жилья администрации МО «<адрес>» Махмудова Г. в суд не явилась.

Суд, выслушав мнение заявителя Ильясов Р.Д. и изучив материалы дела, находит, требование Ильясов Р.Д. являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Так, то смыслу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно содержанию пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как видно из вышеизложенного, для признании членами семьи собственника жилья лиц, указанных в подпункте «а», достаточно установления факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

Для признания же членами семьи собственника жилья других родственников, а в исключительных случаях иных граждан, требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение и.т.д.

Выяснение и установление указанных обстоятельств не представляется возможным должностными лицами, в данном случае начальником жилищного отдела администрации МО «<адрес>.

С учетом изложенного, суд не может признать действия руководителя отдела учета и распределения жилья незаконными и обязать в признании невестку и внуков членами семьи собственника жилья.

Более того, должностное лицо – руководитель отдела учета и распределения жилья не располагает сведениями о том, что желает ли невестка стать членом семьи Ильясов Р.Д.

Не понятно, какой закон, по мнению Ильясов Р.Д., обязывает должностных лиц признать членами семьи собственника жилья невестку и внуков при обращении с таким заявлением?

Какие права Ильясов Р.Д. нарушены должностным лицом – начальником отдела учета и распределения жилья, в связи с разъяснением Ильясов Р.Д., о возможности признания других родственников членами семьи в судебном порядке.

Суд считает, что в данном случае у начальника отдела учета и распределения жилья администрации МО «<адрес>» отсутствовали основания для принятия решение о признании невестки и внуков членами семьи собственника жилья Ильясов Р.Д.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 и 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Ильясова Р.Д. о признании действия должностного лица - начальника отдела учета и распределения жилья администрации МО «<адрес>» незаконными и обязании признать членами его семьи сноху –Бичаева З.И., 1992 года рождения и внуков - Ильясов Х.А., 2012 года рождения и Ильясова А.А., 2014 года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через городской суд.

Федеральный судья М.О.Алиев