Имельбаева Зарина Ринатовна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года с. Исянгулово РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Елькиной Е.Д.

при секретаре: Ильченбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-402/2023 по иску Халиловой Э. Р., Адигамовой А. Р. и Имельбаевой З. Р. к Администрации сельского поселения Новопетровский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Халилова Э.Р., Адигамова А.Р. и Имельбаева З.Р. обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Новопетровский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение.

В обосновании иска указано, что 03.05.2000 г. Адигамовой Э.Р. органом местного самоуправления предоставлен жилой дом по адресу: РБ<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по приватизации жилья администрации Новопетровский сельсовет МР Зианчуринский район РБ истцам спорный жилой дом передан в долевую собственность по 1/3 доли каждому в порядке приватизации.

Истцы просят признать за ними право собственности на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы не участвовали, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Новопетровский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан с исковыми треб...

...ованиями согласился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Россреестра по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и. обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иным правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2), предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3). Тем самым федеральному законодателю на конституционном уровне предписывается определять не только категории граждан, нуждающихся в жилище, но и конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом имеющихся у государства финансово-экономических возможностей.( Постановление Конституционного Суда РФ от 10.12.2019 N 39-П)

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 7 Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что на основании Договора от 03 мая 200 г. Новопетровская сельская администрация МР Зианчуринский район РБ предоставила опекуну Адигамовой Э.Р. жилой дом в <адрес>

10 января 2014 года Администрация сельского поселения Новопетровский сельсовет МР Зианчуринский район РБ и Халилова Э.Р. заключили договор социального найма жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании которого жилой дом передан Халиловой Э.Р. и членам ее семьи: Адигамовой А.Р. и Адигамовой З.Р. в бессрочное владение и пользование.

20.01.2014 г. Халилова Э.Р. обратилась в Администрацию СП Новопетровский сельсовет МР Зианчуринский район о передаче жилого дома в собственность членам семьи.

Между Администрацией СП Новопетровский сельсовет МР Зианчуринский район РБ и Халиловой Э.Р., Адигамовой А.Р., Адигамовой З.Р. 14.02.2014 года заключен договор передачи жилого дома в совместную собственность граждан, на основании которого жилой дом передан в долевую собственность по 1/3 доли каждому бесплатно в порядке приватизации.

Решением комиссии по приватизации жилья при Администрации СП Новопетровский сельсовет от 14.02.2014 г. решила передать истцам жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Зианчуринский ДД.ММ.ГГГГ, д.25, в долевую собственность, по 1/3 доли каждому.

Согласно справке Администрации СП Новопетровский сельсовет № 87 от 06.12.2022 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, распоряжением Администрации СП Новопетровский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ .... снят с баланса сельского поселения.

Из кадастровой Выписки о земельном участке от 05.12.2012 г. правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, записан ФИО1.

Управлением Росреестра по РБ от 06.11.2014 г. в государственной регистрации спорного жилого дома отказано в связи с не представлением документов, необходимых для государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 42.

Согласно пункту 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В силу пункта 14 Правил орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 вышеуказанных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Суд на основании анализа законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям и представленных в материалы дела доказательств, приходит к выводу, что истцы приобрели право нанимателя жилого помещения по указанному выше адресу на условиях договора социального найма независимо от оформления такого договора, поскольку отсутствие договора не препятствует осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ввиду отсутствия доказательств о расторжения договора социального найма истцы пользуются спорной квартирой на условиях социального найма, что является согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для возникновения жилищных прав.

Истцы в период своего проживания вели себя добросовестно, оплачивали коммунальные услуги, что подтверждается справками ресурсноснабжающих организаций об отсутствии задолженностей.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.(п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Также Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, касающихся приватизации гражданами жилых помещений, отмечал, что суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение (Постановление от 24 октября 2000 года N 13-П; определения от 2 ноября 2000 года N 220-О, от 24 апреля 2018 года N 1017-О и др.).

Истцы право на бесплатную приватизацию жилого помещения ранее не использовали, при таких обстоятельствах и учитывая, что спорная квартира является единственным местом жительства истцов, суд удовлетворяет требования о признании права долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 56,67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Халиловой Э. Р., Адигамовой А. Р. и Имельбаевой З. Р. к Администрации сельского поселения Новопетровский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, — УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать за Халиловой Э. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия 8005 .... выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), Адигамовой А. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р.(паспорт серия 8012 .... выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) и Имельбаевой З. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия 8018 .... выдан <данные изъяты> июля 2018 г.) право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилой дом с кадастровым номером: ...., расположенный по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждой.

Данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности за Халиловой Э. Р., Адигамовой А. Р. и Имельбаевой З. Р. в порядке приватизации на жилой дом с кадастровым номером: ...., расположенный по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Кугарчинский межрайонной суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Е.Д.Елькина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 июня 2023 года.