Иминов Гайратбек Рамазанбекович

Дело № 5-1040\21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ижевск 24 марта 2021 года

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Хохряковой М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Иминова Г.Р.,

инспектора отдела по вопросам миграции ОП №3 УМВД России по г.Ижевску Кудрявцевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Иминова Г.Р., <данные скрыты>

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 10 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОП №3 Управления МВД России по г. Ижевску при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации установлено, что гражданин(ка) Республики Узбекистан Иминов Г.Р., <дата> года рождения пересек границу Российской Федерации <дата> по миграционной карте № серия № № через КПП «<данные скрыты>». Принимающей стороной был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком пребывания до <дата>. С <дата> по настоящее время проживает по разным адресам гор. Ижевска Удмуртской Республик.

По окончании срока временного пребывания, а именно с <дата> гражданин Узбекистана Иминов Г.Р. с территории Российской Федерации не выехал, на территории Российской Федерации находится незаконно. От выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан Иминов Г.Р. подтвердил ...

...обстоятельства правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Виновность Иминова Г.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, объяснением самого Иминова Г.Р., сведениями из базы данных ФМС России в отношении Иминова Г.Р.

Действительно Иминова Г.Р. по окончании срока временного пребывания, а именно с <дата> с территории Российской Федерации не выехал, на территории Российской Федерации находится незаконно. От выезда с территории Российской Федерации уклоняется, документы, подтверждающие законность пребывания Иминова Г.Р. на территории Российской Федерации в период с <дата> до настоящего времени, суду не представлены.

Следовательно, в действиях Иминова Г.Р., а наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта "в" статьи 1 и подпункта "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, и не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В настоящее время оснований полагать, что в условиях введённого в Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) имеется реальная возможность выдворения Иминова Г.Р. в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации, не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 17 февраля 1998 года N 6-П, от 23 мая 2017 года N 14-П, задержание иностранного гражданина или лица без гражданства на срок, необходимый для выдворения за пределы Российской Федерации, не должно восприниматься как основание для задержания на неопределённый срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении этого лица может затянуться; в противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения постановления о выдворении лица за пределы Российской Федерации превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий Конституции Российской Федерации.

В силу ст.5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998 г., каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в случаях и в порядке, установленном законом.

Учитывая указанное обстоятельство, административное выдворение Иминова Г.Р. не отвечает целям соблюдения баланса частных интересов и прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и публичных интересов государства.

В связи с очевидными препятствиями, которые повлекут длительное неисполнение наказания в виде выдворения Иминова Г.Р. за пределы Российской Федерации и нарушение гарантированного статьёй 5 вышеназванной Конвенции права Иминова Г.Р. на личную свободу, суд не усматривает оснований для назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан Иминова Г.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные скрыты> без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Первомайский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья - М.В. Хохрякова