Инчаков Александр Николаевич

63RS0039-01-2024-000105-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.02.2024г. Ленинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Косенко Ю.В.

при секретаре Лозюк Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1470/2024 по исковому заявлению Инчаковой Г. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Инчакова Г.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что 01.10.2011г. умер ее муж Инчаков Н.И., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. При обращении в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга ей было отказано в этом на том основании, что ею был пропущен установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Ссылаясь на уважительность причины пропуска указанного срока, просит восстановить ей срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате ей, как правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений.

Инчакова Г.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть ...

...гражданское дело в свое отсутствие.

Инчаков С.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Инчаков А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ОФПС РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам регулируется Федеральными законными от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (п.6,7,8 ст.7), от 24.07.2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (п. 1 ст. 38 и ст. 39).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм установлены Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014г. №.

Согласно п.3 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Из материалов дела следует, что Инчакова Г.Н. является супругой Инчакова Н.И., умершего 01.10.2011г., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ заявителю, как правопреемнику умершего застрахованного лица было отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего на том основании, что заявитель обратился по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Судом установлено, что установленный законом шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений заявителем был пропущен по уважительной причине.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что установленный законом срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен заявителем по уважительной причине, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Инчаковой Г. Н. удовлетворить.

Восстановить Инчаковой Г. Н. срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений как правопреемнику умершего застрахованного лица Инчакова Н. И., умершего 01.10.2011г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2024г.

Судья Ю.В. Косенко

Копия верна. Судья

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 12 мая 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Асабаева Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... предусмотренном по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Инчакова А.Н., дата г.р., уроженца адрес, ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом №... №... об административном правонарушении от 12.03.2021 года, составленным полицейским 4 роты полка ППСП УМВД России по г. Самаре Инчакову А.Н. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 12.03.2021 года в 13 часов 15 минут Инчаков А.Н. находился по адресу г. Самара, ул. Авроры д. 207 в общественном месте, а именно: внутри здания центрального Автовокзала без средств индивидуальной защиты (маски) в нарушении п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области", не выполнил п. «а, б» п. 3 правил поведения, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.04.20г. № 417.

В судебное заседание должностное лицо, лицо, привлекаемое к административной ответственности Инчаков А.Н. не явились, извещались о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении было направлено Инчакову А.Н. путем СМС-уведомления на номер, указанный им собственноручно в расписке. ...

...Кроме того, Инчаков А.Н., зная о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, о движении дела не интересовался, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подавал.

Согласно расписке просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем свидетельствует собственноручная подпись.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 (ред. от 03.04.2020) введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Согласно п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365"О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Как следует из п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 N 60563) лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Судом установлено, что 12.03.2021 года в 13 часов 15 минут Инчаков А.Н. находился по адресу г. Самара, ул. Авроры д. 207 в общественном месте, а именно: внутри здания центрального Автовокзала без средств индивидуальной защиты (маски) в нарушении п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области", не выполнил п. «а, б» п. 3 правил поведения, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.04.20г. № 417.

Факт совершения Инчаковым А.Н. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12.03.2021 года, объяснениями Инчакова А.Н., опросом свидетеля ФИО3, рапортом, фотоматериалом а также иными материалами дела.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Инчакова А.Н. не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Инчакова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности Инчакова А.Н. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 20.6.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Инчакова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары.

Судья /подпись/ Д.Т.Асабаева

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья –

Секретарь –