Ишаева Гульнара Адифовна

2-679/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2012г. Советский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Данченко Р.А.

с участием прокурора Венедиктова Н.Н.

при секретаре Балута Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского транспортного прокурора к Ишаевой Г.А., третьи лица: Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области, ОАО «Российские железные дороги» - Ростовская дистанция гражданских сооружений о признании не приобретшим право на проживание в общежитии, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Ростовский транспортный прокурор обратился в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим иском к ответчику Ишаевой Г.А. о признании ее не приобретшей право на проживание в общежитии, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что Ростовской транспортной прокуратурой проведена проверка, в результате которой установлено, что общежитие, расположенное по адресу <адрес> находится на балансе Ростовской дистанции гражданских сооружений (НГЧ-1) - структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО «Российские железные дороги».

Ответчик Ишаева Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <данные изъяты> зарегистрирована в указанном общежитии с ДД.ММ.ГГГГ

Однако ответчик Ишаева Г.А. по указанному адресу не проживает, сам факт регистрации носит формальный характер, оплата за жилье и коммунальные услуги ею не производится, лицевой счет не открывался. В настоящее время фактическое местонахождение ответчик...

...а не известно.

Ростовский транспортный прокурор указал, что общежитие, расположенное по указанному адресу, числится на балансе Ростовской дистанции гражданских сооружений (НГЧ-1) структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО «Российские железные дороги». Регистрация ответчика по указанному адресу в отсутствие ее фактического проживания препятствует реализации прав СКЖД - филиала ОАО «Российские железные дороги» по распоряжению собственностью и обязанностей по обеспечению жилыми помещениями нуждающихся в этом граждан.

На основании изложенного Ростовский транспортный прокурор просил суд признать ответчика Ишаеву Г.А. не приобретшей право на проживание в общежитии по <адрес> и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании помощник Ростовского транспортного прокурора Венедиктов Н.Н., действующий на основании служебного удостоверения № заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Ответчик Ишаева Г.А. в судебное заседание не явилась. Суд о времени и месте слушания дела ответчика извещал надлежащим образом, однако судебное извещение возвратилось в суд с отметкой почты «За истечением срока хранения». Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В отношении третьего лица - ОАО «Российские железные дороги» - Ростовская дистанции гражданских сооружений дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, о времени слушания дела они извещены надлежащим образом, о чем имеется расписка в материалах дела (л.д.<данные изъяты>). Суду Ростовской дистанцией гражданских сооружений представлен отзыв, в котором они не возражали против удовлетворения требований Ростовского транспортного прокурора.

В отношении третьего лица Управления федеральной миграционной службы по Ростовской области дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, по их просьбе. Управлением суду представлен отзыв, который приобщен к материалам дела.

Выслушав объяснения помощника Ростовского транспортного прокурора - Венедиктова Н.Н., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что Ростовской транспортной прокуратурой проведена проверка, в результате которой установлено, что общежитие по <адрес> находится на балансе Ростовской дистанции гражданских сооружений (НГЧ-1) - структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО «Российские железные дороги».

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было создано ОАО «Российские железные дороги», уставный капитал которого сформирован из имущества и имущественных комплексов предприятий железнодорожного транспорта, учредителем общества является Российская Федерация, доля принадлежащих Российской Федерации акций составляет <данные изъяты>.В ст. 3 ФЗ от 27.02.2003г. №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект (ОАО «Российские железные дороги»). В соответствии с требованиями ст.5 указанного Закона Правительство РФ осуществляет от имени Российской Федерации полномочия акционера единого хозяйствующего субъекта, а ст.7 указанного Закона предусмотрено ограничение оборота акций единого хозяйствующего субъекта и все его акции находятся в собственности Российской Федерации.

Согласно решению Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 08.06.2009г. право собственности ОАО «Российские железные дороги» на указанное общежитие по <адрес> признано недействительным. Данное решение суда вступило в законную силу, до настоящего времени ни кем не оспорено и не отменено.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ответчик Ишаева Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <данные изъяты> зарегистрирована в общежитии по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой прописки, списком лиц зарегистрированных, но не проживающих в указанном общежитии (л.д<данные изъяты>).

Однако, как установлено судом, ответчик по указанному адресу не проживает, что подтверждается актом о не проживании ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, место его фактического проживания суду неизвестно и судом не установлено.

В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Поскольку у суда нет данных о том, что ответчик Ишаева Г.А. состояла с ОАО «Российские железные дороги» в трудовых отношениях, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер, противоречит правилам пользования общежитиями, закрепленными в ЖК РФ, ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Кроме того, ответчик реально в общежитие не вселялся, отдельная комната или койко-место за ним не закреплялась. В связи с этим суд считает, что Ишаева Г.А. права на проживание в указанном общежитии не приобрела.

В соответствии со ст.27 ч.1 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

В ст.6 указанного Закона регистрация граждан по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В силу данных норм суд считает, что регистрация ответчика в спорном общежитии противоречит нормам действующего законодательства, поскольку сама по себе регистрация не может служить основанием возникновения права на проживание.

В соответствии с п.2 ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ снятие граждан с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного суд считает, что требования Ростовского транспортного прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ишаеву Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты> признать не приобретшей право на проживание в общежитии по <адрес>

Ишаеву Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты> снять с регистрационного учета в общежитии по <адрес>

Решение может быть обжаловано, а прокурором может быть принесено представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Светский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 16.03.2012г.

Решение не вступило в законную силу.