Искандеров Сиевуш Саидахрорович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Спасск-Рязанский 01 декабря 2021года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Панкин Д.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Искандарова Сиевуша Саидахроровича Точикистона,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ. в Спасский районный суд Рязанской области из администрации МО – Спасский муниципальный район Рязанской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Искандарова С.С.Т.

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к нему материалы, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, п...

...равильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в нарушение ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении неправильно указаны имя и отчество лица, в отношении которого составлен протокол. Так, согласно приложенной к протоколу копии из паспорта гражданина Р.Таджикистан: паспорт на имя Искандарова Сиёвуша Саидахроровича, тогда как в протоколе об административном правонарушении указано: фамилия – Искандаров, имя -Сиевуш Саидахрорович, отчество – Точикистон. Из протокола непонятно место жительства лица, в отношении которого составлен протокол, - <адрес> или <адрес>, в графе протокола гражданство указано – таджик, т.е. национальность лица.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о времени совершения правонарушения, неполно указаны сведения о месте совершения правонарушения (не указан номер дома).

Согласно ч.1.1. ст. 28.8 КоАП РФ к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, в поступивших материалах отсутствует документ, содержащий информацию, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении, а также неполнота представленных материалов являются существенными, устранение их в судебном заседании, при установлении обстоятельств, а также события правонарушения в рамках предмета судебного разбирательства невозможно, в связи с чем протокол и иные материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению лицу, его составившему, для устранения недостатков и препятствий для его рассмотрения в судебном заседании.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить в администрацию муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Искандарова Сиевуша Саидахроровича Точикистона, со всеми приложенными материалами.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Д.Н.Панкин