Исламов Александр Шамильевич

Дело №2-205/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск, Республики Саха (Якутия), «10» июля 2015 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Герасимовой У.А.,

при секретаре Тертычной В.А.,

с участием заместителя прокурора Ленского района РС (Я) Корчинского В.С.,

представителя истца по доверенности Смирнова В.А.,

ответчиков Исламова А.Ш., Исламовой А.И.,

представителя отдела по опеке и попечительству МО «Ленский район» по доверенности Жуковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Швыгарь А.А. к Исламову А.Ш., Исламовой А.И., И.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

У с т а н о в и л:

Швыгарь А.А. обратился в суд с иском к Исламову А.Ш. о признании утратившим право пользования жилым домом по адресу: г.Ленск, ул.___ д.___ и выселении ответчика из указанного жилого помещения мотивируя тем, что он является собственникам жилого дома и земельного участка, расположенными по адресу: г.Ленск, ул.___ д.___. Ранее указанный дом и земельный участок принадлежали его отцу Ш., который там проживал с И. и её сыном Исламовым А.Ш. После смерти И. ответчик, несмотря на просьбы отца освободить жилое помещение, остался проживать в указанном доме. После перехода к истцу права собственности он также неоднократно обращался с просьбой к ответчику выехать их дома. Несмотря на это, ответчик проживает в доме, пользуется коммунальными услугами, однако не оплачивает их. Бремя содержания имущества, оплату жилищно-коммунальных услуг несет истец. Проживание Исламова А.Ш. в жилом помещении ...

...нарушает права истца как собственника жилого помещения по владению, пользованию, распоряжению им.

Определением Ленского районного суда РС (Я) от 19 марта 2015 года в качестве соответчиков по делу привлечены - Исламова А.И. и несовершеннолетняя И.А..

Истец Швыгарь А.А. в суд не явился, направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Смирнов В.А. уточненные требования поддержал, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу г.Ленск, ул.___, д.___ и выселить их без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик Исламов А.Ш. иск не признал, суду пояснил, что в указанном доме он проживает с ___ года, является сыном умершей супруги Ш..

Ответчик Исламова А.И. с иском не согласна, пояснила, что в [ДАТА]она с мужем съехали в арендованную квартиру, в [ДАТА] после смерти И. остались проживать в спорном жилом помещении и осуществляли уход за отчимом Ш.. При этом, когда он уезжал в [АДРЕС], давал согласие на проживание и содержание. В настоящее время по мере возможности вносят оплату за коммунальные услуги.

Свидетель Ш. пояснил, что прописал ответчика Исламова А.Ш. как члена семьи, жилое помещение выделили ему в [ДАТА] как служебное с правом приватизации. Брак с И.(мать ответчика Исламова А.Ш.) был заключен в [ДАТА]. После смерти супруги, в [ДАТА]он уехал в [АДРЕС], а присматривать за домом оставил знакомого М.. Ответчики вселились самовольно без его согласия, о чем узнал у своего сына Швыгарь А.А.

Свидетель М. пояснил, что когда Ш.уезжал в [АДРЕС] то попросил присмотреть его за домом, однако после того, как узнал, что в доме заселились Исламовы, перестал ходить.

Представитель отдела по опеке и попечительству МО «Ленский район» Жукова О.С. суду дала заключение о том, что в интересах несовершеннолетнего ребёнка в удовлетворении иска следует отказать, поскольку каждый ребёнок имеет право на жилье.

Выслушав пояснения сторон, заместителя прокурора, полагавшего удовлетворить требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.292 ГК РФ, переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежнего собственника и членов его семьи.

В силу ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.

На основании ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему в жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что истец Швыгарь А.А. является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу г.Ленск, ул.___, д.___. Указанное недвижимое имущество в виде жилого дома и земельного участка перешло в его собственность в порядке дарения от Ш..

Ранее указанное имущество принадлежало его отцу Ш., который проживал с И. и её сыном Исламовым А.Ш.

В настоящее время по указанному адресу проживают ответчики Исламов А.Ш. и Исламова А.И. и несовершеннолетняя И.А. Однако, бремя содержания имущества несет истец, оплачивает коммунальные услуги.

Установлено, что ответчики Исламов А.Ш., Исламова А.И., И.А. не являются ни членом семьи, ни бывшим членом семьи настоящего собственника указанного жилого помещения, истца Швыгарь А.А., соглашение между собственником жилого помещения и ответчиками о пользовании спорным помещением не заключалось.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, суд считает возможным удовлетворить требования Швыгарь А.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Швыгарь А.А. к Исламову А.Ш., Исламовой А.И., И.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать Исламова А.Ш., Исламову А.И., несовершеннолетнюю И.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу Республика Саха (Якутия) Ленский район город Ленск улица ___ дом ___ и выселить из занимаемого жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Ленский районный суд РС (Я) со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 14 июля 2015 года.

Судья: п/п У.А.Герасимова

Копия верна:

судья Герасимова У.А. дело № 33-1859/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск 01 июня 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Холмогорова И.К., судей Федоровой Г.А., Кириллиной Л.М., при секретаре Ноговицыной Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя заявителя Абеленцевой В.В. на определение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 апреля 2015 года по заявлению Исламова А.Ш. о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, которым

о п р е д е л е н о:

Восстановить Исламову А.Ш. срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленского районного суда РС (Я) от 22 декабря 2008 года по гражданскому делу по заявлению Швыгарь А.Ф. о признании права собственности на недвижимое имущество.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Исламов А.Ш. обратился в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, указав, что он является сыном умершей супруги истца Швыгарь А.Ф., и указанным выше решением затронуты его права и законные интересы, поскольку он как член семьи вселялся в дом с 1997г. наравне с истцом, имеет регистрацию и проживает с семьей по настоящее время. Однако, о вышеуказанном решении, узнал в марте 2015г., после обращения сына истца Швыгарь А.Ф. с иском о выселении его из жилого дома.

Судом вынесено вышеуказанное определение.

Не согласившись с решением суда, представитель заявителя обратилась с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить и отказать в восстановлении срока, мотивируя тем, что пр...

...ава Исламова А.Ш. не нарушены, так как спорный жилой дом был выделен Швыгарь А.Ф. как работнику ОАО Компания «..........» по договору найма с правом приватизации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч.3 ст. 320 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходил из того, что заявитель Исламов А.Ш., о нарушении своих прав узнал в марте 2015 года, после обращения А. с иском о его выселении.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции не может согласиться по следующим основаниям.

В силу частей 2, 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Согласно абз. 4 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом, такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

Таким образом, положения действующего процессуального законодательства предусматривают возможность обращения с жалобой на принятый судебный акт лицами, не привлеченными к участию в деле, только в случае, когда обжалуемым судебным постановлением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, поскольку отказом в принятии жалобы таких лиц будет нарушено их конституционное право на судебную защиту.

Как следует из материалов дела, решением Ленского районного суда от 22 декабря 2008 года заявление Швыгарь А.Ф. удовлетворено, судом постановлено признать за Швыгарь А.Ф. право собственности на жилой дом, общей площадью .......... кв.м., расположенный по адресу: ...........

При этом судом было установлено, что 23 мая 1997 года Швыгарь А.Ф., как ведущему специалисту отдела снабжения АК «..........», решением администрации компании был выделен жилой дом № ... по ул. .........., г........... по договору найма. 10 августа 1998 года по решению администрации Компании ОАО «..........» указанный жилой дом выделен Швыгарь А.Ф. с правом приватизации.

27 марта 2015 года с заявлением о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на указанное решение суда обратился Исламов А.Ш., со ссылкой, что данным решением затрагиваются его права и интересы относительно спорного жилого помещения.

Судом апелляционной инстанции установлено, что брак между Швыгарь А.Ф. и Р. (мать Исламова А.Ш.) заключен _______. (л.д.41).

Таким образом, жилое помещение по договору найма с правом приватизации было предоставлено Швыгарь А.Ф. до заключения брака с Р. - матерью Исламова А.Ш..

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления процессуального срока на обжалование решения Ленского районного суда РС (Я) от 22 декабря 2008 года, поскольку указанным решением суда права и интересы Исламова А.Ш. не нарушены.

При указанных обстоятельствах, оснований для восстановления Исламову А.Ш. срока для подачи апелляционной жалобы отсутствуют, в связи с чем определение суда подлежит отмене, а заявление о восстановлении срока отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 апреля 2015 года по данному делу – отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении ходатайства Исламова А.Ш. о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Ленского районного суда РС (Я) от 22 декабря 2008 года – отказать.

Председательствующий: Холмогоров И.К.

Судьи: Федорова Г.А.

Кириллина Л.М.

Судья Герасимова У.А. Дело № 33-3238/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г.,

и судей Громацкой В.В., Федоровой Г.А.

с участием прокурора Шкиндер Г.Л.

при секретаре Ноговицыной Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании «09» сентября 2015 года

дело по апелляционной жалобе ответчика Исламова А.Ш.

на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2015 года, которым по иску Швыгарь А.А. к Исламову А.Ш., Исламовой А.И., А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования Швыгарь А.А. к Исламову А.Ш., Исламовой А.И., А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать Исламова А.Ш., Исламову А.И., несовершеннолетнюю А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу .......... и выселить из занимаемого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Громацкой В.В., заключение прокурора Шкиндер Г.Л., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Швыгарь А.А. обратился в суд с иском к Исламову A.Ш., Исламовой А.И., А. о признании утратившим право пользования жилым домом по адресу: .......... выселении из него ответчиков, обосновывая тем, что является собственником данного жилого дома. В доме прописан Исламов А.Ш., который проживает в нем без законных оснований с членами своей семьи - Исламовой А.И., А., добровольно выехать из нее отказывается. В связи с этим просил при...

...знать ответчиков утратившими право пользования и выселить из спорного жилого дома.

Ответчики иск не признали.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, ответчик Исламов A.Ш. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в связи с незаконностью и необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора дарения от 02.12.2014 истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу ...........Ранее собственником спорного дома являлся отец истца – Ф., который проживал в доме с Р. и её сыном - Исламовым А.Ш.

После смерти Р. и отчуждения дома, Исламов А.Ш. остается проживать в доме с членами семьи Исламовой А.И. и А., в добровольном порядке выселяться отказывается, сохраняет регистрацию.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежнего собственника и членов его семьи.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.

На основании ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему в жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Исламов А.Ш. членом семьи Швыгарь А.А. не является.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы несостоятельны и не опровергают выводы суда.

Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2015 года по данному делу –– оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: В.Г. Васильева

Судьи: Г.А. Федорова

В.В. Громацкая

Дело № 2а-834/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленск Республики Саха (Якутия) 22 июня 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в единоличном составе судьи Герасимовой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по РС (Я) к Исламову А.Ш. о взыскании недоимки по налогу,

У с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №2 по РС (Я) обратилась в суд с иском к Исламову А.Ш. Ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога в размере [...] руб. В связи с неуплатой недоимки по указанному налогу в установленные сроки, инспекцией начислены пени – [...] руб. Однако направленные в его адрес налоговое уведомление и требование об уплате недоимки по указанному налогу оставлены без удовлетворения.

При этом, истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, мотивируя тем, что шестимесячный срок для подачи административного искового заявления был пропущен ввиду загруженности в работе отраслевого отдела, также с проведением работы, связанной с формированием заявлений о взыскании налогов с физических лиц, также с частичным изменением налоговых ставок по налогу на имущество. Также принятия изменения ФЗ от 04.04.2016г. N103-ФЗ «О внесении изменений в КАС РФ и отдельные законодательные акту РФ» (глава 11.1 «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа). Ввиду обращения инспекции с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд, определением мирового судьи по судебному уч...

...астку №54 Ленского района РС (Я) от [ДАТА]. в принятии заявления было отказано.

В суд стороны не явились, представитель административного истца просит рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик Исламов А.Ш. извещен по указанному адресу.

Возвращение в суд неполученного адресатом телеграфного уведомления не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Кроме того, информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Ленского районного суда РС (Я).

В этой связи, согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ суд решил административное дело рассмотреть в порядке главы 33 КАС РФ (упрощенное производство).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.32 НК РФ, в обязанности налоговых органов входит направление налогоплательщику копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налогового уведомления или требования об уплате налога и сбора.

Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из представленных документов:

- в требовании №[НОМЕР] об уплате налога срок исполнения установлен до 22.12.2015г., то есть срок подачи административного искового заявления наступает с 22.12.2015г. и истек 22.06.2016 г.

В соответствии с п.2 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению в связи отсутствием уважительных причин.

Таким образом, Межрайонным ИФНС России по РС (Я) №2 пропущен процессуальный срок для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291 – 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №2 по РС (Я) к Исламову А.Ш. о взыскании недоимки по налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: п/п У.А. Герасимова.

Копия верна:

63RS0027-01-2020-003769-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2021 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

при секретаре Ивановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-159/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к Паклар Вольдемару Вольдемаровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №19 по Самарской области в лице представителя Шахбановой А.М. предъявила в Ставропольский районный суд Самарской области административное исковое заявление, в котором просит взыскать с Паклар Вольдемара Вольдемаровича сумму недоимки по земельному налогу за 2016 год и пени в общей сумме 36546,46, из которых: 36377,00 руб. – налог; 169,46 руб. – пени.

Заявленные требования мотивированы тем, что Паклар В.В. является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельный участок, с которого обязан уплатить налог. Административным истцом был произведен расчет подлежащих уплате административным ответчиком налогов и в его адрес направлены соответствующие уведомления. В сроки, указанные в уведомлении, ответчиком налоги не были оплачены. В связи с выявлением недоимки и несвоевременной уплатой налогов в адрес налогоплательщика было направлено налоговое требование, с предложением добровольно погасить задолженность по налогам и пени. За несвоевременную уплату налогов были начислены пени, взыскание которых предусмотрено ст. 75 НК РФ. В связи с неуплатой (н...

...есвоевременной уплатой) налогов, за ответчиком числится задолженность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его присутствия, отрицает факт владения на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, просит в удовлетворении требований отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению в соответствии с принципом их относимости, допустимости и достоверности как каждого в отдельности, так и их достаточности и взаимосвязи в совокупности, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из общего правила, предусмотренного ч.1 ст.38 НК РФ объект налогообложения – реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодатель о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Сведения о наличии у налогоплательщиков – физических лиц объекта налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст. 85 НК РФ).

На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В свою очередь, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О). Следовательно, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для принудительного взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).

Приведенное разъяснение по аналогии применимо к взысканию обязательных платежей в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Межрайонная ИФНС России №15 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика образовавшейся задолженности.

Определением от 03.12.2019 года мировым судьей судебного участка №54 Советского судебного района г. Самары Самарской области, вынесенный ранее судебный приказ 15.05.2018 года о взыскании с административного ответчика недоимки и государственной пошлины отменен по заявлению налогоплательщика, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Административный истец обратился в Советский районный суд г. Самары 11.03.2020 года

Определение от 16.04.2020 года гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к Паклар В.В.о взыскании обязательных платежей и санкций передано по подсудности в Ставропольский районный суд Самарской области

Сроки обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущены.

В силу ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не установлен факт наличия у ответчика обязательств по оплате земельного налога. Административным истцом доказательств, подтверждающих наличие у административного ответчика права собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> в материалы дела не представлено.

Как следует из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование г.о. Тольятти с 18.03.2016 года. Административный ответчик Паклар В.В. правообладателем указанного земельного участка не является.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Такая процессуальная обязанность, по мнению суда, не была исполнена.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административным истцом, доказательств того, что административный ответчик Паклар В.В. в спорный период являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> по состоянию на 2016 год и обязан был уплачивать установленные законом налоги, суду не представлено.

Суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 32, 45, 48, 69-72,75, 387, 388, 400,401 НК РФ, ст.ст. 1, 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к Паклар Вольдемару Вольдемаровичу о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2021 года.