Исмаилова Лариса Густавовна

Дело № 2-141/2012

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

12 апреля 2012 года г.Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края:

в составе председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Литвиновой Н.Н.,

с участием помощника Шарыповского межрайонного прокурора Аббазовой А.В., истцов Габрат И.Г., Исмаиловой Л.Г., представителя ответчика Администрации города Шарыпово Лукиной Н.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах Габрат Густава Августовича, Габрат Дмитрия Густавовича, Габрат Максима Густавовича, Габрат Сергея Густавовича, Габрат Ирины Густавовны, Васильевой Марины Густавовны, Исмаиловой Ларисы Густавовны, Моспан Аллы Густавовны к Администрации города Шарыпово Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Шарыповский межрайонный прокурор в интересах Габрат Г.А., Габрат Д.Г., Габрат М.Г., Габрат С.Г., Габрат И.Г., Васильевой М.Г., Исмаиловой Л.Г., Моспан А.Г. обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в обоснование исковых требований ссылается на то, что в результате прокурорской проверки по обращению Габрат Г.А. о нарушении жилищных прав установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Габрату Г.А. предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>. Квартира № представляла собой жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., с количеством комнат <данные изъяты> <адрес> представляла собой жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., с количеством комнат -<данные изъяты>, общая площадь двух занимаемых Габратом Г.А. жилых помещений составила <данные изъяты> кв.м. В качестве членов семьи в ордер включены: жена ФИО24., дочери Габрат (Васильева) М.Г., Габрат (Исмаилова) Л.Г., Габрат И.Г., сыновья Габрат С.Г., Габрат И.Г., Габрат А.Г., Габрат М.Г., Габрат Д.Г.. Кроме того, в квартире проживала и была зарегистрирована Габрат (Моспан) А.Г., родившаяся после выдачи ордера на жилое помещение. ФИО9 и ФИО8 умерли в 2010 году. ФИО5 от права пользования квартирой по указанному адресу, добровольно отказался, о чем написал заявление. Никто из иных членов семьи Габрата Г.А. утратившими право пользования указанным жилым помещением не признавался. <адрес> построен в 1985 году. Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Решением Шарыповского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ согласован порядок сноса ветхого жилья в <адрес>, в соответствии с которым <адрес> подлежит сносу в 6-м квартале сноса жилых домов. ДД.ММ.ГГГГ указанный дом уничтожен в результате пожара. <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с этого времени возникла обязанность по выселению жильцов данного дома с предоставлением других благоустроенных помещений. В 2010-2011 годах на территории г. Шарыпово реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском...

... крае» на 2010 год, утвержденная постановлением Правительства Красноярского края № 92-п от 02.03.2010 года. В соответствии с п.5.1 Программы гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений, предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и приобретенные у застройщиков жилые помещения в соответствии со ст.ст. 86,87,89 ЖК РФ. Таким образом, исходя из условий региональной адресной программы переселения и требований ст.ст. 86,87,89 ЖК РФ Габрату Г.А. и членам его семьи, занимавшим на условиях социального найма жилые помещения по адресу: <адрес>,2 должны были быть предоставлены другие благоустроенные жилые помещения по договору социального найма, равнозначные по площади ранее занимаемым, то есть трехкомнатная квартира общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. и однокомнатная квартира общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. В рамках реализации указанной региональной адресной программы и в целях исполнения требований ст. 86,87,89 ЖК РФ администрацией г. Шарыпово с Габратом Г.А. заключены договоры социального найма № и № от ДД.ММ.ГГГГ на жилые помещения во вновь построенных домах по адресам: <адрес> <адрес> <адрес>. Договоры социального найма заключены на основании заявлений Габрата Г.А. и членов его семьи о согласии на вселение в указанные жилые помещения взамен признанных непригодными для проживания. Габрату Г.А. по программе переселения, в нарушении требований п. 5.1 программы и ст. 89 ЖК РФ предоставлены жилые помещения, не равнозначные по площади и по количеству комнат ранее занимаемым, а именно, меньшей на 19 кв.м. площадью и меньшим на 1 комнату. Тем самым права Габрата Г.А. и членов его семьи нарушены. В связи с чем, просит обязать Администрацию г. Шарыпово предоставить Габрату Г.А. в границах муниципального образования «Город Шарыпово Красноярского края» по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Шарыповской межрайонной прокуратуры Аббазова А.В. уточнила требования: просила обязать администрацию города Шарыпово Красноярского края предоставить Габрату Г.А., Габрату Д.Г., Габрату М.Г., Габрату С.Г., Габрат И.Г., Васильевой М.Г., Исмаиловой Л.Г., Моспан А.Г по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. (л.д. 33).

В судебном заседании помощник Шарыповского межрайонного прокурора Аббазова А.В., истцы Габрат И.Г., Исмаиловой Л.Г., поддержали заявленные требования по тем же основаниям.

Истцы Габрат Г.А., Габрат Д.Г., Габрат М.Г., Габрат С.Г., Васильева М.Г., Моспан А.Г. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судебными повестками, врученными Исмаиловой Л.Г. под расписку в получении для нее и для передачи остальным истцам, неявившиеся истцы представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель КУМИ и зо Администрации города Шарыпово, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, отложить рассмотрение дела не просил.

Представитель ответчика Лукина Н.В. (по доверенности) в судебном заседании просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которого ст. 81 ЖК РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, общая площадь которого на одного члена семьи превышает норму предоставления, с согласия проживающих совместно с ним членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе обратиться к наймодателю с просьбой о предоставлении ему жилого помещения меньшего размере взамен занимаемого жилого помещения. В силу решения Шарыповского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об

установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) норма предоставления жилого помещения из жилищного фонда муниципального образования города Шарыпово по договору социального найма составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Так, общая площадь двух ранее занимаемых Габрат жилых помещений (квартир) составила <данные изъяты> кв.м. С учетом наличия личных заявлений членов семьи Габрат о расторжении жилищных правоотношений, возникших из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией города Шарыпово были предложены семье Габрат взамен ранее занимаемых квартир № и № в <адрес>, жилые помещения – <адрес> <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес>. Таким образом, семья Габрат согласилась на получение двух квартир, вселилась в указанные квартиры, ДД.ММ.ГГГГ подписали договоры социального найма жилого помещения № и №. Следовательно, сторонами договоров социального найма жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ № и №, по инициативе нанимателя, согласованы и одобрены такие условия договора социального найма как количество квартир, количество комнат в них и общая площадь. Истцами реализовано право на получение жилья взамен непригодного для проживания, семье Габрат предоставлены жилые помещения, отвечающие их пожеланиям. В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. ДД.ММ.ГГГГ истцы выехали из жилых помещений №,2 в <адрес>, и вселились в жилые помещения « <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, на постоянное место жительства. Таким образом, право требования предоставления семье Габрат квартир площадью не менее <данные изъяты> кв.м., либо дополнительного жилого помещения площадью не менее <данные изъяты> кв.м, с учетом того обстоятельства, что им предоставлены квартиры, отвечающие заявленным требованиям, отсутствуют.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно заявления Габрат Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ, он просит Шарыповского межрайонного прокурора обратиться в суд в его интересах и интересах членов его семьи с требованиями о предоставлении жилого помещения недостающей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 29-30 ).

С учетом изложенного суд полагает, что Шарыповским межрайонным прокурором в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ правомочно подан иск в защиту нарушенных прав на жилище в муниципальном жилищном фонде Габрат Г.А. и членов его семьи.

Статья 40 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (статья 40, часть 1). В Постановлении от 5 апреля 2007 года N 5-П Конституционный Суд РФ отметил, что в условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3), предписывая законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В Определении от 05.03.2009 года № 376-О-П Конституционный суд РФ разъяснил, что законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ст.1 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 года.

В силу положений ст. 5 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе: из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, в том числе проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

По этому же основанию, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу ст. 91 ЖК РСФСР граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 96 Жилищного кодекса РСФСФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого, благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, предоставляться в пределах нормы жилой площади и с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Основания, по которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, предусмотрены статьей 49 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляется малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу части 3 вышеназванной статьи жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В статье 51 Жилищного кодекса РФ приводятся основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии со статьей 52 данного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Статья 81 ЖК РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, общая площадь которого на одного члена семьи превышает норму предоставления, с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе обратиться к наймодателю с просьбой о предоставлении ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения.

Гражданское законодательство устанавливает возможность расторгнуть договор по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 450 ГК РФ). В свою очередь, жилищное законодательство предоставляет право нанимателю жилого помещения с согласия членов его семьи в любое время расторгнуть договор социального найма.

В тех случаях, когда наниматель и члены его семьи выехали на постоянное жительство в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда (часть 3 ст. 83 ЖК РФ).

Часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющая момент расторжения договора социального найма жилого помещения в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место для постоянного проживания согласуется с частью третьей статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", определяющей, что местом жительства гражданина в целях данного Закона может быть признано жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации": разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 7 и ст. 37 Устава г. Шарыпово Красноярского края, управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности г. Шарыпово, а также организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, относится к компетенции Администрации г. Шарыпово Красноярского края (л.д. 52).

Как установлено в судебном заседании и следует из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполкома горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Габрат Г.А. и членам его семьи, состоящей из 10 человек: жены Сталины Даниловны, дочери Марины, сына Сергея, сына Игоря, дочери Ларисы, сына Андрея, сына Максима, сына Дмитрия, дочери Ирины, на право занятия комнат 4 жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>,<адрес> <адрес> (л.д.9-10).

Из справки Шарыповского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из домовой книги следует, что общая площадь квартир 1 и 2, расположенных по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., количество комнат – 4 (л.д. 21-22).

Согласно данным выписок из домовой книги по адресу: <адрес>, Габрат Д.Г. состоял на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в выездом по адресу: <адрес> <адрес>, Габрат Г.А. состоял на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ, Габрат И.Г. состояла на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ, Моспан А.Г.состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д.21).

В акте межведомственной комиссии от 05.06.2000 года, назначенной решением администрации г. Шарыпово № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что жилой <адрес> в сборно-щитовом исполнении введен в эксплуатацию в 1985 году, техническое состояние дома ветхое, общий процент износа составляет 70 %, сырость, деформация фундамента, стеновых соединений балок, прогибы и просадка пола, перекос оконных и дверных проемов обвязки из бруса, поражение ее гнилью, массовое повреждение трубопровода и сильное поражение труб ржавчиной. Заключением городской межведомственной комиссии жилой <адрес> признан непригодным для постоянного проживания. Данный акт и заключение утверждены решением Администрации города Шарыпово № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

Решением Шарыповского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ был согласован порядок сноса ветхого жилья в <адрес>, согласно которого <адрес> подлежит сносу в <данные изъяты> квартале <данные изъяты>м по счету (л.д. 16-20).

В акте о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что дом по адресу: <адрес>, уничтожен (поврежден пожаром) (л.д.14-15).

Как следует из справок о смерти №, 1922 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Согласно справке заместителя главы города председателя КУМИ и ЗО Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Габрат Г.А., Габрат Д.Г., Габрат М.Г., Габрат С.Г., Моспан (Габрат) А.Г., Габрат И.Г., Васильева (Габрат) М.Г., Исмаилова (Габрат) Л.Г., на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации города Шарыпово не состояли, в настоящее время не состоят (л.д.81).

Из заявления Габрат Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он и члены его семьи согласны на переселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, 17, общей площадью <данные изъяты> кв.м. взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2010 год в муниципальном образовании города Шарыпово. Согласие дали и члены семьи: Габрат Д.Г. и Моспан А.Г. (л.д.39).

Согласно заявлению Габрат Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ, он просит оформить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, указав состав семьи из 5 человек: Габрат Г.А., Габрат Д.Г., Габрат М.Г., Габрат С.Г., Габрат И.Г. (л.д.40).

Как следует из заявления Габрат Г.А., он просит оформить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, указав состав семьи 4 человека: Моспан А.Г., Габрат И.Г., Васильеву М.Г., Исмаилову Л.Г. (л.д.41).

В соответствии с соглашением о расторжении правоотношений, связанных с заселением жилого помещения по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «город Шарыпово Красноярского края», в лице КУМИиЗО и Габрат Г.А. заключили соглашение о том, что стороны решили расторгнуть правоотношения, связанные с заселением жилого помещения по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.42).

Согласно заявлений Габрат Г.А. и Габрат Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ они просят расторгнуть ордер № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, 21 в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» в 2010 году (л.д.43).

Аналогичное заявление было написано Моспан А.Г. от 29,04.2011 года (л.д.44), Габрат С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), Габрат И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47), Васильевой М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

В заявлении Габрат И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, он указывает на согласие расторгнуть правоотношения, возникшие по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> также просит в договоры социального найма жилых помещений по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> его не включать, так как проживает по другому месту жительства. (л.д.46).

Как следует из ответа Шарыповского межрайонного прокурора № ж-2011 от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой рассмотрено обращение Габрат Г.А. о нарушении жилищных прав, проведена проверка, согласно которой в настоящее время отношения социального найма, связанные с проживанием его и членов его семьи в квартире по адресу: <адрес>, 2, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, прекращены по соглашению сторон. Доказательств, которые могут повлечь признание соглашений о расторжении отношений социального найма недействительными, не представлено. Оснований для принятия мер прокурором не имеется (л.д. 68-69).

Согласно письму прокуратуры Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному Габрат Г.А., прокуратурой края рассмотрено обращение, поступившее от Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае, о нарушении жилищных прав при переселении в связи со сносом многоквартирного аварийного дома. В связи с предоставлением семье жилых помещений, не равнозначных по площади и количеству комнат ранее занимаемым, Шарыповской межрайонной прокуратурой осуществляется подготовка документов для организации судебной защиты прав истцов. Согласно п.1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако, Габрат Г.А. и члены его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят (л.д. 68-69).

Как следует из письма № от ДД.ММ.ГГГГ прокуратуры Красноярского края, в рамках рассмотрения обращения Габрат Г.А., поступившего от Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае, межрайонной прокуратуре поручено проведение проверочных мероприятий. Поскольку предоставление неравнозначных жилых помещений семье Габрата Г.А. нарушает его права, в ходе проведенных проверок следует принять меры к судебной защите прав заявителя и членов его семьи в порядке ст. 45 ГПК РФ (л.д.49-50).

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Габрат Г.А. и членам его семьи: Габрат Д.Г., Габрат М.Г., Габрат С.Г. предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> (л.д. 23-25).

Как следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, что Габрат Г.А. и членам его семьи: Моспан А.Г., Габрат И.Г., Васильевой М.Г., Исмаиловой Л.Г. предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> (л.д. 26-28).

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма была установлена решением Шарыповского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными решением № от ДД.ММ.ГГГГ), и составляла 9 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи; решением № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Учетная норма для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере не менее 7 кв.м. общей площади жилого помещения (л.д.75).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.3 ст.67 ГПК РФ).

Исходя из требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд установил, что истец Габрат Г.А. является нанимателем двух жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>; Моспан А.Г., Габрат И.Г., Васильева М.Г., Исмаилова Л.Г., Габрат Д.Г., Габрат М.Г., Габрат С.Г. являются членами семьи нанимателя данного жилого помещения, заключили договор социального найма по указанным адресам ДД.ММ.ГГГГ, проживают в данных жилых помещениях, обеспечены общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., что является более учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения на момент заключения договоров социального найма жилых помещений; данные жилые помещения в установленном порядке не признаны непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу также не признавались. Оснований для признания истцов нуждающимися в жилом помещении, предусмотренных ст.51 Жилищного кодекса РФ, не имеется. Малоимущими гражданами в целях Жилищного кодекса РФ истцы в установленном законом порядке истцы не признаны.

Также в судебном заседании установлено, что истцы добровольно подписали соглашение о расторжении правоотношений, связанных с заселением жилого помещения по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, подписали заявления о согласии на переселение в новые жилые помещения: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, реализовывая свои жилищные права, вселились в указанные жилые помещения, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, тем самым согласившись со всеми потребительскими свойствами данного жилого помещения, в том числе с количеством комнат, с размером общей и жилой площади квартиры. При этом нанимателем Габратом Г.А. были подписаны договоры социального найма в отношении этих квартир, что не противоречит требованиям ст. 81 ЖК РФ.

На основании вышеизложенного суд считает, что исковые требования заявлены необоснованно, не основаны на законе, в связи с чем отсутствуют правовые основания для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Шарыповского межрайонного прокурора в интересах Габрат Густава Августовича, Габрат Дмитрия Густавовича, Габрат Максима Густавовича, Габрат Сергея Густавовича, Габрат Ирины Густавовны, Васильевой Марины Густавовны, Исмаиловой Ларисы Густавовны, Моспан Алы Густавовны к Администрации города Шарыпово Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю.Бриткова

Дело № 2-291/2015

РЕ Ш Е Н И Е

( заочное)

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово от 12 марта 2015 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующей судьи Тупаленко В.М.,

с участием представителя истца – Открытого акционерного общества «Э.ОН Россия» в лице филиала «Березовской ГРЭС» Гладких В.Г. (по доверенности № 181 от 24 марта 2014 года),

при секретаре судебного заседания Горлиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Э.ОН Россия» в лице филиала «Березовской ГРЭС» к Исмаиловой Ларисе Густавовне, Исмаилову Рустаму Ризвановичу, Исмаилову Руслану Ризвановичу о взыскании задолженности за энергоресурсы (ГВС, отопление, водоотведение),

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Э.ОН Россия» в лице филиала «Тепловые сети Березовской ГРЭС» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании задолженности за энергоресурсы в сумме <данные изъяты>, возврата государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Требования обоснованы тем, что истец является поставщиком тепловой энергии по <адрес>. Ответчик Исмаилова Л.Г. является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> состоит на регистрационном учете по указанному адресу. Ответчики Исмаилов Р.Р., Исмаилов Р.Р. являются членами семьи собственника данной квартиры, зарегистрированы по данному адресу. Указанная квартира подключена к системе центрального отопления и водоотведения ОАО «Э.ОН Россия». Истец, надлежащим образом исполняя обязательства, поставил ответчикам энергоресурсы (ГВС, отопление, водоотведение) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на о...

...бщую сумму <данные изъяты>. Однако ответчики свои обязанности по оплате оказанных услуг ненадлежащим образом не выполняют.

Представитель истца Гладких В.Г. (по доверенности), поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по тем же основаниям, о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчики Исмаилова Л.Г., Исмаилов Р.Р., Исмаилов Р.Р. в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не сообщили, так же не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Отзыв и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) энергоснабжающая организация по договору энергоснабжения обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудовании, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Данные правила применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть (ст. 548 ГК РФ)

В силу п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии с ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно п.п. 1,3 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

По смыслу ст.153, ч.4 ст.154 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, включая плату за горячее водоснабжение, с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров, вследствие причинения вреда и иных оснований.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, Исмаилова Л.Г. является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права Серия № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из адресных справок отделения УФМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что ответчики Исмаилова Л.Г. и Исмаилов Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ года, а ответчик Исмаилов Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ состоят на регистрационном учете по указанному адресу по настоящее время.

Как следует из расчета суммы основного долга абонента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Э.ОН Россия» исполняя обязательства, поставило ответчикам энергоресурсы (горячее водоснабжение, отопление, водоотведение) на общую сумму <данные изъяты>

Доказательств, опровергающих указанный размер задолженности или не предоставление истцом услуг за данный период времени ответчики суду не представили.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств суд считает, что исковые требования, законны обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, с ответчиков в равных долях подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления в размере <данные изъяты>, подтверждающиеся платежным поручением № от <данные изъяты>, по <данные изъяты> с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Э.ОН Россия» в лице филиала «Березовской ГРЭС» удовлетворить.

Взыскать солидарно с Исмаиловой Ларисы Густавовны, Исмаилова Рустама Ризвановича, Исмаилова Руслана Ризвановича в пользу ОАО «Э.ОН Россия» в лице филиала «Березовской ГРЭС», задолженность по оплате за потребленные энергоресурсы в сумме <данные изъяты> возврат госпошлины по <данные изъяты> с каждого.

Решение может быть обжаловано в Шарыповский городской суд в течение семи дней со дня вручения копии решения ответчикам или в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: