Исманов Алишер Мунаваржанович

Дело № 5-79/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги 24 сентября 2015 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре Тепикиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-79/2015 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении

И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, официально не работающего, холостого, имеющего на иждивении малолетних детей, зарегистрированного в <адрес> Республики Кыргызстан по <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 ч. по адресу: <адрес>2 выявлен гражданин <адрес> И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, который с июня 2014 г. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, чем нарушил чч. 1, 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ...

... № 114-ФЗ является незаконно находящимся в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ММО МВД России «Нижнесергинский» М. в отношении И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника ММО МВД России «Нижнесергинский» от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано в Нижнесергинский районный суд <адрес>.

При составлении административного протокола И. права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь переводчика, разъяснены.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности И. права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь защитника, разъяснены, подписка отобрана, от услуг защитника И. отказался, также пояснил, что в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании И. указал, что является гражданином <адрес>, приехал в Россию к семье, с июня 2014 г. находится на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Своевременно не выехал с территории Российской Федерации, в связи с тем, что на территории Российской Федерации у него проживает сожительница Т1, его малолетний ребенок Т2, а также отец И.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответсттвенностти, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что имеются все основания для решения вопроса о привлечении И. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

На основании ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении И. переданы в Нижнесергинский районный суд для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что И. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, так как с июня 2014 г. находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание, чем нарушил чч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ является незаконно находящимся в Российской Федерации. С составленным протоколом И. согласился.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет в соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий на территории Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно представленному рапорту УУП ММО МВД России «Нижнесергинский» М. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> выявлен гражданин <адрес> И., допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, и который с июня 2014 г. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание и в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные в рапорте обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями И., из которых также следует, что последний приехал в Россию к гражданской жене и детям в марте 2014 г., не выехал в установленный срок, поскольку не хотел оставлять семью, также указал, что в России проживает его отец.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, судья считает, что вина И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного И. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность И., суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие малолетних детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность И. в судебном заседании не установлено, за совершение однородных правонарушений в области миграции И. за последний год не привлекался, в связи с чем, суд считает возможным определить ему минимальный размер штрафа, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

И. проживает длительное время на территории Российской Федерации без надлежащей регистрации, чем нарушает требования действующего законодательства, однако, учитывая, что на территории Российской Федерации последний имеет близких родственников, имеющих гражданство России, целью приезда И. в Российскую Федерацию является не только постоянное проживание, но и посещение родственников, то суд полагает возможным не применять к И. обязательного дополнительного наказания в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ч.1 ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Кыргызской Республике, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель: УФК по <адрес> (ММО МВД России «Нижнесергинский»),

ИНН <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу согласно ст. 32.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих