Исрафилов Захин Низами оглы

...

...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ноябрьск 04 марта 2020 года

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Богданов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Исрафилова З.Н.о. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина ..., ..., имеющего ..., ..., пребывающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в г. Ноябрьске выявлен гражданин Республики Азербайджан Исрафилов З.Н.о., который в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» въехал на территорию МО г. Ноябрьск с регламентированным посещением для иностранных граждан без специального разрешения, чем допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения в пределах Российской Федерации.

По данному факту в отношении Исрафилова З.Н.о. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исрафилову З.Н.о. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Исрафилов З.Н.о. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что допустил нарушение, поскольку не знал о необх...

...одимости получения специального разрешения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании подтвердило обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Постановление).

В силу п. 18 Постановления муниципальное образование город Ноябрьск расположено в пределах территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в г. Ноябрьске выявлен гражданин Республики Азербайджан Исрафилов З.Н.о., который ДД.ММ.ГГГГ въехал на регламентированную территорию - в город Ноябрьск, не получив для этого специального разрешения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, объяснением Исрафилова З.Н.о. в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении (л.д. ...), копией паспорта иностранного гражданина на имя Исрафилова З.Н.о. (л.д. ... копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. ... копией миграционной карты на имя Исрафилова З.Н.о. (л.д. ...), сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. ... сообщением РУ ФСБ по <адрес> (л.д. ... копией административной карты ЯНАО (л.д...).

Таким образом, действия Исрафилова З.Н.о. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность Исрафилова З.Н.о., его имущественное и семейное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Учитывая, что Исрафилов З.Н.о. длительное время проживает на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекался, суд приходит к выводу, что в настоящее время данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, как принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Исрафилова З.Н.о. подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф уплачивать по следующим реквизитам: №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья ... Д.А. Богданов

...