Исраилова Мялхи Вахитаевна

№ 2-145/15г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Грозный 15 апреля 2015 года

Заводской районный суд г.Грозного в составе:

Председательствующего судьи Имаева А.С-А.,с участием помощника прокурора Заводского района г. Грозного ФИО5,

При секретаре ФИО6,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства РФ в ЧР о компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства РФ в ЧР о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов дня она находилась со своей тетей ФИО2 и ее сыном Увайсом на пересечении <адрес> в <адрес>.

В результате террористического акта, подрыва пассажирского автобуса проезжавшего мимо нее и малолетнего Гантемирова Увайса, она получила тяжкие телесные повреждения, а ее двоюродный брат Гантемиров Увайс скончался на месте, от травм несовместимых с жизнью.

Она, в результате минно- взрывной травмы, получила осколочные раны лица, верхних и нижних конечностей, оскольчатый перелом костей (в трети левой голени с обширным кожно- мышечным и костным дефектом).

В последующем- остеомиелит костей верхней трети левой голени, гнойные затеки, гнойный гонит. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в различных лечебных учреждениях Чеченской Республики. Многократно была оперирована. Признана инвалидом 3 группы, инвалидност...

Показать ещё

...ь установлена бессрочно.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Грозного возбуждено уголовное дело № 50147 по признакам преступлений, предусмотренных п. п. «а, е» ч.2 ст. 105, ч. 3 ст. 205 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ она признана по делу потерпевшей.

ДД.ММ.ГГГГ она повторно допрошена по делу в качестве потерпевшей.

ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по настоящему делу Заводским МСО г. Грозного СУ СК РФ по Чеченской Республике приостановлено в соответствии со ст. 208 УПК РФ, в связи с не установлением лиц, совершивших данное преступление.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которым закон или иной правовой документ связывает наступление гражданско- правовых последствий.

Согласно ст. 1064 ГК РФ Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. В своем постановлении по делу Исаева против России делу см. Постановление Европейского Суда по правам человека от 24 февраля 2005г. Дело «Исаева (Isayeva) против Российской Федерации» (жалоба № 57950/00) Европейский Суд по правам человека установил, что государство несет ответственность за гибель гражданских лиц в ходе проведения специальной операции правительственными силами. Европейским судом по правам человека было признано нарушение в отношении родственников заявителя статей 2 и 13 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Европейский Суд также признал, что принимая во внимание фундаментальное значение права, гарантированного статьей 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 13 Конвенции требует выплаты компенсации родственникам жертвы.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ч. 1 ст. 46 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также постановлением Пленума Верховного суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации окончательные постановления Европейского суда по правам человека обязательны для исполнения для государства-ответчика по делам, в которых оно является стороной.

Таким образом, окончательное постановление Европейского Суда по правам человека по делу Исаева против России является обязательным для исполнения судами на территории Российской Федерации.

Жизнь и здоровье неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Являются нематериальными благами. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (ст. 150 ГК РФ).

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ).

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (1099 ГК РФ).

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности или в иных случаях, предусмотренных законом.

Ч. 4 ст. 15 Конституции РФ провозгласила, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 2 Европейской конвенции по правам человека, ратифицированной Российской Федерацией, право каждого лица на жизнь охраняется законом.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством, вреда причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (ст. 1101 ГК РФ).

В результате действий ответчика ей причинен моральный вред, физические и нравственные страдания, указанные ею далее в настоящем исковом заявлении, которые она оценивает в размере 3000 000 (три миллиона) рублей.

На амбулаторном лечении находится до настоящего времени. В связи с полученными увечьями у нее не работает левая нога, рука и ей назначена группа инвалидности. Кроме того, у нее на теле и нижних конечностях остались обезображивающие шрамы и рубцы, для устранения которых требуется пластическая операция. Неправомерными действиями ответчика ей был причинен моральный вред, который заключается в притерпевании физической боли, страха, обиды, беспомощности. Она в результате полученной инвалидности не может устроиться на учебу, приобрести специальность и найти работу. Она воспитывает свою малолетнюю дочь без отца, на ее пособие по инвалидности.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ моральный вред это нравственные или физические страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага. Согласно требованиям вышеуказанной нормы, степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень ее нравственных страданий увеличивают следующие обстоятельства:

-она молодая, незамужняя женщина и обезображенное в результате увечья, как лицо, так и конечности затрудняют завязывание серьезных отношений с мужчинами;

-ей всего 35 лет, а она уже стала инвалидом 12 лет назад и будет вынуждена жить на небольшую пенсию по инвалидности, поскольку работать она уже не сможет.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальных особенностей усиливающих степень ее нравственных страданий, степени перенесенных и переносимых ею физических страданий, причинные ей моральный вред она оценивает, как указано выше в сумме 3000000 (три миллиона) рублей.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая), глава 25.3 Государственная пошлина, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются:- истцы- по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, истцы- по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением.

В ходе судебного заседания представитель ФИО3 действующий по доверенности ФИО7 уточнил исковые требования истицы и пояснил суду,что обнаружены неточности в предмете иска, а также и другие основания, предусмотренные ч.1 ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которой истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. В результате террористического акта ДД.ММ.ГГГГ в г. Грозном ей причинены тяжкие телесные повреждения в виде осколочных ранений лица, верхних и нижних конечностей, оскольчатый перелом костей, а в последующем - остеомиелит. Действующим законодательством предусмотрены компенсационные выплаты членам семей граждан, погибших в результате террористического акта.

Так, согласно ст. 18 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» государство осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта. Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 № 110 (ред. от 12.03.2015) «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

Согласно п.10 Правил, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

В силу пункта 1 Правил, вышеуказанные компенсационные выплаты осуществляются из резервного фонда Правительства Российской Федерации. Основанием для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации (пункт 8 Правил).

Из вышеизложенного следует, что выплата денежной компенсации физическим и юридическим лицам, которым причинен ущерб в результате террористического акта, является расходным обязательством Российской Федерации.

В силу ст. ст. 1069-1071 ГК РФ, причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Федеральным законом № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Таким образом, обязательство по осуществлению компенсационных выплат физическим лицам, которым был причинен ущерб, возложено на государство, то есть на Российскую Федерацию. В соответствии со ст. 1071 ГК РФ от имени Российской Федерации выступает Министерство финансов РФ. В соответствии с подпунктом а) пункта 3 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, выплата единовременного пособия производится гражданам, получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 400 тыс. рублей на человека.

Просит взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства РФ в ЧР единовременное пособие по случаю причинения ей тяжкого вреда здоровью в результате террористического акта, совершенного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в размере 400 тыс. рублей.

В судебном заседании представитель ФИО3 действующий по доверенности ФИО7 поддержал исковые требования истицы в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления Федерального казначейства по ЧР ФИО8, действующий по доверенности, признал соответствующим действующему закону требования истицы о выплате в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 12.03.2015) денежной суммы в размере 4 00000 (четырестатыс.) рублей.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, мнение прокурора ФИО5 полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования истицы частично, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично.

Из копии эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что больная ФИО3 нуждается в тотальном энпопротезированиие за пределами Российской Федерации.

Из копии эпикриза усматривается, что больной ФИО3 показана иногородняя консультация на предмет восстановления функции левого коленного сустава.

Из копии эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что больная ФИО3 нуждается в оперативном иногороднем лечении.

Из справки серии МСЭ- 2005 № усматривается, что ФИО3 является инвалидом 3-ей группы.

Из копии постановления о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что предварительное следствие по уголовному делу № 50147 приостановлено до установления лиц, совершивших данное преступление.

Из копии постановления о возобновлении предварительного следствия от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что предварительное следствие по уголовному делу № 50147 возобновлено.

Из копии постановления о признании потерпевшей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, ФИО3 признана потерпевшей по уголовному делу № 50147.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у ФИО3 обнаружены телесные повреждения в виде: Костного дефекта осложнившийся хроническим остеомиелитом проксимального эпиметафиза левой большеберцовой кости возникшей при МВТ, Костный анкилоз левого коленного сустава. Описанные телесные могли образоваться от воздействия осколков неустановленного взрывного устройства в срок и при обстоятельствах указанных в постановлении.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ моральный вред это нравственные или физические страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага. Согласно требованиям вышеуказанной нормы, степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В соответствии со ст. 1100, ч. 1 ст. 1070 ГК РФ компенсации подлежит вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; причинение вреда в связи с посягательствами на честь, достоинство и деловую репутацию гражданина.

Согласно ст. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 1064 ГК РФ ответственность по ст. 1069 ГК РФ наступает при наличии четырех условий: наличие вреда, противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда, причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда. Однако в данном случае вина СУ СК РФ по ЧР отсутствует.

Для наступления ответственности государственных органов и их должностных лиц, согласно ст. 151 ГК РФ необходимо наличие вины причинителя вреда (в любой форме), которая предполагается. Догадки и предположения, которые положены в основу исковых требований, согласно ст. 55 ГПК РФ не могут служить доказательствами по данному гражданскому делу.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Догадки, предположения и показания очевидцев, которые положены в основу исковых требований, согласно ст.55 ГК РФ, не могут, служит доказательствами по данному гражданскому делу.

В связи, с чем суд находит возможным, взыскать в пользу истицы компенсацию вреда здоровью причиненного в результате террористического акта, совершенного ДД.ММ.ГГГГ в г. Грозном в размере400 000 (четыреста тысяч) рублей.

В данном случае суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО3, частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства РФ в ЧР о компенсации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 № 110 (ред. от 12.03.2015) вреда причиненного в результате террористического акта, совершенного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в размере 400 тыс. рублей, удовлетворить.

Взыскать с Управления Федерального Казначейства Российской Федерации в Чеченской Республике в пользу ФИО3 единовременное пособие по случаю причинения тяжкого вреда здоровью в результате террористического акта, совершенного ДД.ММ.ГГГГ в г. Грозном в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.С-А. Имаев

Свернуть