Иванов Артем Юргенович

УИД: -----

Дело -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Савельевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.М.,

с участием истца Васильевой А.Ю., ее представителя Никонова А.Н., действующего на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Анастасии Юргеновны, действующей за себя и несовершеннолетнего Васильева Н.А. к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Васильева А.Ю., с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с указанным иском к администрации г.Чебоксары о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Квартира № ----- в доме № ----- корпус ----- по адрес, предоставлена Иванову Ю.Г. на основании постановления Администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата года № -----, в подтверждение чего ему выдан ордер № ----- дата г. на жилое помещение с составом семьи четыре человека, в том числе: супругу Иванову Т.В., дочь Васильеву (Иванову) А.Ю., сына Иванова А.Ю.

Согласно постановлению Администрации Ленинского района Чебоксары от дата ----- освободившаяся служебная однокомнатная квартира № ----- в доме № ----- корпус ----- по адрес, предоставлена слесарю-сантехнику ЖУ-3 Иванову Ю.Г. на четыре человека семьи, состоящему в списке на получ...

Показать ещё

...ение служебного жилья под -----.

Из выписки из лицевого счета ----- от дата следует, что в квартире №----- в доме №----- корпус ----- по адрес, зарегистрированы и проживают истец Васильева (Иванова) А.Ю.

Согласно трудовой книжке Иванов Ю.Г. в период с дата по дата работал в МУРЭП «Центр» на разных должностях, далее до дата в различных предприятиях ЖКХ и уволен на основании с п.3 ч. 1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию.

В письме администрации адрес от дата № ----- указано, что при предоставлении служебной квартиры № ----- в доме № ----- корпус ----- по адрес решением администрации Ленинского района г.Чебоксары о признании квартиры служебной не принималось, оснований для ее исключения из реестра служебных жилых помещений в администрации района не имеется.

Из выписки из Единого реестра муниципальной собственности от дата ----- и выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата следует, что адрес, корпус 1 по адрес статуса «служебное» не имеет, относится к муниципальной собственности.

Представленные доказательства, свидетельствуют о предоставлении спорной квартиры Иванову Ю.Г. как жилого помещения муниципального жилищного фонда. Отношения по предоставлению и пользованию данным жилым помещением складываются между органами местного самоуправления с одной стороны и истцами - с другой, в связи с чем при разрешении спора статус спорной квартиры определяется судом как жилого помещения муниципального жилищного фонда.

На момент введения в действие ЖК РФ истец не мог быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Спорное жилое помещение не имеет статус служебного, поскольку решения о признании его таковым не представлено, в связи с чем на отношения между сторонами распространяются нормы, регулирующие отношения, возникшие в связи с заключением договора социального найма. Васильева (Иванова А.Ю.) ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, не приобрела права пользования иным жилым помещением на основании договора социального найма. Администрация г. Чебоксары не обращалась к истцу с требованием о выселении из спорного жилого помещения по основаниям, установленным ЖК РФ, после увольнения Иванова Ю.Г. с предприятия, которым была предоставлена данная квартира.

Иные лица, имеющие право на приватизацию спорной квартиры, отсутствуют.

Разрешить спор в досудебном порядке не представляется возможным, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Истец Васильева (до брака Иванова) А.Ю. и ее представитель Никонов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в иске, вновь привели их суду, просили удовлетворить. Дополнительно пояснили, что малолетний сын Васильевой А.Ю. – Васильев Н.А. в силу своего малолетнего возраста фактически проживает с ней в спорной квартире, хотя и зарегистрирован по другому адресу, по месту жительства отца. Ребенок посещает детский сад, который территориально относится к спорной квартире, в связи с чем приобрел право пользования данной квартирой и право на приватизацию. Ее отец Иванов Ю.Г. и брат Иванов А.Ю. представили нотариальное согласие на отказ от приватизации, мать Иванова Т.В. умерла в дата году.

Ответчик – администрация города Чебоксары Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направили, просили рассмотреть без их участия, в иске отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск, из которого следует, что спорная квартира относится к служебным жилым помещениям. Администрация города Чебоксары является собственником данного имущества и решение вопроса о снятии статуса служебного находится в исключительной компетенции муниципального образования. Администрация города считает нецелесообразным исключение вышеназванной квартиры из служебного пользования, соответственно передать квартиру в собственность в порядке приватизации не представляется возможным.

Третьи лица Управление Росреестра по Чувашской Республике, МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары», администрация Ленинского района г.Чебоксары, Иванов Ю.Г., Иванов А.Ю., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд в силу ст. ст. 12, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании при имеющейся явке.

Заслушав доводы стороны истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в -том числе распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть. выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (далее Закона) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 2 Закона Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Несовершеннолетние до 14 лет участвуют в приватизации вне зависимости от волеизъявления совершеннолетних членов семьи.

Как следует из материалов дела, на основании решения Исполкома Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашкой АССР от дата ----- однокомнатная квартира № ----- жилой площадью ----- кв.м в доме № ----- корп.----- по адрес г. Чебоксары признана служебным жилым помещением и выделена Чебоксарскому городскому управлению жилищного хозяйства.

Согласно постановлению администрации Ленинского района Чебоксары от дата ----- освободившаяся служебная однокомнатная квартира № ----- в доме № ----- корпус ----- по адрес, предоставлена слесарю-сантехнику ЖУ-3 Иванову Юргену Геннадьевичу на четыре человека семьи, состоящему в списке на получение служебного жилья под -----, в подтверждение чего представлен ордер ----- от дата на служебное жилое помещение, выданный Иванову Ю.Г. с составом семьи четыре человека, в том числе: супругу Иванову Т.В., дочь Васильеву (Иванову) А.Ю., сына Иванова А.Ю.

Из трудовой книжки ----- ----- следует, что Иванов Ю.Г. в период с дата по дата работал в МУРЭП «Центр» на разных должностях, далее до дата в различных предприятиях ЖКХ и уволен на основании с п.3 ч. 1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию..

Иванова Т.В., дата г.р., умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти ----- -----.

Согласно свидетельству о заключении брака ----- ----- Васильев А.В. и Иванова Анастасия Юргеновна (истец) заключили брак дата, поле регистрации брака жене присвоена фамилия Васильева.

Из свидетельства о рождении следует, что Васильев Никита Андреевич родился дата, его отцом является Васильев А.В. матерью Васильева А.Ю.

Иванов Ю.Г. дата обращался в администрацию г. Чебоксары с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: г. Чебоксары, адрес, д.-----, корп.-----, кв.-----. В ответ на обращение, за исх. № ----- от дата администрацией города был дан отказ в приватизации, мотивированное тем, что указанная квартира является служебной и администрация г. Чебоксары считает нецелесообразным исключение вышеуказанной квартиры из служебного пользования, соответственно передать квартиру в собственность в порядке приватизации не представляется возможным.

При этом согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности от дата ----- и выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата следует, что квартира № ----- в доме № -----, корпус ----- по адрес статуса «служебное» не имеет, относится к муниципальной собственности, основание – постановление Верховного Совета Чувашской Республики от дата «Об отнесении объектов государственной собственности, находящихся на территории районов и городов Чувашской Республики, к муниципальной собственности.

Статьей 2 Закона РФ N 1541 от дата определено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным законом, в общую собственность или в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из представленной справки ----- от дата, выданной МБУ «Управлением жилфондом г. Чебоксары» следует, что Васильева (Иванова) Анастасия Юргеновна, дата г.р. и Васильев Никита Андреевич, дата г.р., не принимали участия в приватизации жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ.

В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (далее Закона) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложены в ст. ст. 4, 11 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Так, в соответствии со ст. 4 вышеназванного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и дата (вопрос 21), разъяснил следующее.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановления от дата N 25-П и от дата N 5-П, Определение от дата N 378-О-П), соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от любых проявлений дискриминации, означает - помимо недопустимости установления в законе какого-либо различия, исключения или предпочтения, основанного на признаках расы, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности, социального происхождения или каких-либо других обстоятельств, - запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Исходя из этого государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих в жилых помещениях, переданных из государственной собственности в муниципальную собственность в соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от дата N 3020-I "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и проживающих в жилых помещениях, переданных из государственного жилищного фонда, находящегося в ведении местного совета народных депутатов в государственный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности субъекту Российской Федерации.

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Приведенные выше разъяснения Верховного Суда Российской Федерации администрацией при разрешении заявления Иванова Ю.Г. от дата учтены не были, как не было учтено и то обстоятельство, что отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.

По настоящему делу установлено, что спорное жилое помещение, ранее находившееся в государственной собственности и предоставленное Иванову Ю.Г. на состав семьи из 4-х человек, в том числе истицу - дочь Васильеву (Иванову) А.Ю., качестве служебного, впоследствии было передано в муниципальную собственность на основании указанного постановления Верховного Совета Чувашской Республики от дата.

При включении жилого помещения в реестр муниципального имущества отметка "служебное жилое помещение" проставлена не была.

Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в муниципальную собственность утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, суд при рассмотрении дела по существу исходит из того, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, статус служебного утратило при передаче в муниципальную собственность, а потому к нему применяется правовой статус жилых помещений, представленных по договору социального найма, поскольку решения о включении спорного жилого помещения в число служебных ответчиком не принималось в установленном порядке.

Кроме того, Иванов Ю.Г. работал на предприятиях ЖКХ более 10 лет, а потому в силу положений действовавшего как на момент увольнения, так и в настоящее время законодательства, не подлежал выселению без предоставления иного жилого помещения и имел право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Также суд учитывает, что с момента увольнения Иванов Ю.Г. с предприятия до настоящего времени администрация не предъявляла требований об освобождении жилого помещения, выселении и т.д.

Истец Васильева А.Ю. и третьи лица Иванов Ю.Г., Иванов А.Ю., проживающие в спорном жилом помещении, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеют право приобрести его в собственность.

Из выписки из лицевого счета ----- от дата следует, что в квартире № ----- в доме № ----- корпус ----- по адрес, зарегистрированы и проживают: истец Васильева (Иванова) А.Ю.

Согласно представленной управляющей компанией ООО «Инженер сервис» оборотно-сальдовой ведомости по оплате коммунальных платежей и сведения о наличии задолженности по квартире по адресу: адрес, коммунальные платежи оплачиваются своевременно, задолженности не имеется.

В судебном заседании также установлено, что ФИО16 дата г.р., в силу своего малолетнего возраста фактически проживает с ней в спорной квартире, ребенок посещает ------ -----», который территориально относится к спорной квартире, в связи с чем он приобрел право пользования данной квартирой и соответственно право на приватизацию.

Иные лица, имеющие право на приватизацию спорной квартиры, отсутствуют. Иванов И.Г. (отец истца) и брат Иванов А.Ю. представили суду согласия ----- от дата, адрес9 от дата, удостоверенные нотариусом адрес Андрицовой Е.П., в соответствии с которыми они отказываются от своего права на участие в приватизации квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Право граждан РФ на получение жилого помещения в порядке приватизации-абсолютное: никто не вправе отказать в удовлетворении (реализации) этого права, поскольку это требование основано на нормах Закона о приватизации жилья.

В силу ст. 56 ГПК РФ доказательств опровержение доводов стороны истца и собранных по делу доказательств - не установлено.

Препятствий и ограничений к приватизации спорного жилого помещения не имеется

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что заявленные требования обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Васильевой Анастасией Юргеновной, дата г.р. (паспорт ----- -----, выдан дата МВД по Чувашской Республике) право собственности на жилое помещение – квартиру № ----- в доме № ----- корпус ----- по адрес по праву приватизации (----- доля в праве общей долевой собственности).

Признать за Васильевым Никитой Андреевичем, дата г.р. (свидетельство о рождении ----- -----, выдано дата ОЗАГС администрации Ленинского района г. Чебоксары) право собственности на жилое помещение – квартиру № ----- в доме № ----- корпус ----- по адрес по праву приватизации (----- доля в праве общей долевой собственности).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его составления судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: дата.

Судья В.В. Савельева

Свернуть