Ивашиненко Валентина Васильевна

Дело № 2-3424\2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2014 года Борский суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Устиновой Е.Б., при секретаре Лихачевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивашиненко В.В. к Администрации городского округа <адрес> о признании жилого строения без права регистрации проживания жилым домом с правом регистрации,

Установил:

Ивашиненко В.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании жилого строения без права регистрации проживания, расположенного по адресу: <адрес> жилым домом с правом регистрации.

В обосновании исковых требований Ивашиненко В.В. пояснила, что на праве собственности имеет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, для ведения садоводства, по адресу: <адрес>, и расположенное на указанном земельном участке жилое строение без права регистрации проживания площадью <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением об изменении вида разрешенного использования жилого строения. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик изменил вид разрешенного использования нежилого строения на жилой дом, также внес изменения в кадастровый паспорт, однако Борским отделом Федеральной службы государственной регистрации ей было отказано в регистрации жилого дома, по причине того. Что земельный участок, на котором расположен жилой дом, не предназначен для индивидуального жилищного строительства. В изменении вида разрешенного использования земельного участка Администрацией г...

...ородского округа <адрес> ей было отказано, поэтому она не имеет возможности получить домовую книгу и зарегистрироваться по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации городского округа <адрес> Лезова Д.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., с иском согласилась.

Представитель третьего лица- СНТ «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Ивашиненко В.В. является собственником жилого строения без права регистрации проживания площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка (земли населенных пунктов; для ведения садоводства) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д.6,7).

Абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет садовый земельный участок, как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» абзац 2 ст. 1 указанного Федерального закона признан несоответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Из приведенной позиции, изложенной в Постановлении, следует, что строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта; быть признанным жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально- определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. При этом жилой дом относиться к жилым помещениям.

Согласно ч.ч. 2.3 ст. 15 ЖК РФ жилым помещение признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В обосновании исковых требований Ивашиненко В.В. представлены следующие доказательства: Постановление Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида разрешенного использования нежилого дома, принадлежащего Ивашиненко В.В.», которым изменен вид разрешенного использования одноэтажного с мансардой нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке для ведения садоводства по адресу: <адрес>, с «жилое строение без права регистрации проживания» на «жилой дом» (л.д.9), также кадастровый паспорт на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.8).

В суде установлено, что здание жилого дома обеспечивает условия нормальной и безопасной его эксплуатации и пригодно для постоянного проживания.

Также судом установлено, что истец проживает в указанном помещении, которое является единственно возможным для Ивашиненко В.В. местом жительства, что возведенный дом находится в пределах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, соответствует требованиям строительных норм и правил.

Суд отклоняет доводы о том, что земельный участок расположен в границах зоны, не предусмотренной для индивидуального жилищного строительства, исходя из того, что материалы дела не содержат доказательств того, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности Ивашиненко В.В., расположен в границах территориальной зоны застройки среднеэтажными жилыми домами.

Кроме того, в силу ч.4 ст. 85 Земельного Кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости, не соответствующие установленному градостроительному регламенту территориальных зон могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п.1 ст. 263 ГК РФ), которые унифицировано регламентируют соответствующие вопросы (СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно- планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан»).

Градостроительный Кодекс РФ позволяет включить в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки многоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставленных для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требований Ивашиненко В.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Ивашиненко В.В. удовлетворить.

Признать жилое строение без права регистрации проживания, расположенное по адресу: <адрес> жилым домом с правом регистрации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Устинова Е.Б.