Ивченко Людмила Филипповна

...

Дело 2-0668/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ноябрьск 05 марта 2015 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи: Шабловской Е.А.

при секретаре: Кишко Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ивченко Л.Ф. к Шевареву Е.Н. о взыскании долга по договору займа,

У С Т А Н О В И Л:

Ивченко Л.Ф. обратилась в суд с иском к Шевареву Е.Н. о взыскании суммы долга по договору займа. В обоснование требований иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор займа, по условиям которого истец передал ответчику заем в сумме ... рублей, срок возврата определен ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей и ДД.ММ.ГГГГ - ... рублей. Поскольку до настоящего времени ответчик не выполнил свои обязательства, истец обратился с иском о взыскании долга и судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины в размере ... рублей.

В судебное заседание истец Ивченко Л.Ф. не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивала.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, Бабкин А.А. на иске настаивал, привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик Шеварев Е.Н. в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Лебеденко Ю.А. исковые требования признал полностью, с размером задолженности, судебными расходами согласен.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, су...

...д находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

В силу ст.808 Гражданского кодекса Российской Федерации договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда.

Согласно договора займа от ДД.ММ.ГГГГ Шеварев Е.Н. получил в долг у Ивченко Л.Ф. денежные средства в размере ... рублей с возвратом ДД.ММ.ГГГГ – ... рублей и ДД.ММ.ГГГГ ... рублей. В случае если Шеварев Е.Н. не уплатит в срок занятые денежные средства, Ивченко Л.Ф. вправе предъявить договор ко взысканию.

Договор займа составлен в письменной форме, удостоверен сторонами подписью, в присутствии двух свидетелей, подписи которых также имеются в договоре.

В силу ст.810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Срок возврата займа установлен в договоре ДД.ММ.ГГГГ – ... рублей и ДД.ММ.ГГГГ – ... рублей.

Если иное не предусмотрено договором займа, сумма займа считается возвращенной в момент передачи ее займодавцу или зачисления соответствующих денежных средств на его банковский счет.

Поскольку доказательств возврата займа со стороны ответчика не представлено, ответчик исковые требования признает, в силу ст.68, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования Ивченко Л.Ф. подлежат удовлетворению и взысканию с ответчика.

Подлежат взысканию с ответчика Шеварева Е.Н. судебные расходы, понесённые истцом при подаче иска в суд, в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в размере ... рублей, расходы объективно подтверждается квитанцией об оплате, (л.д....).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Шеварева Е.Н. в пользу Ивченко Л.Ф. задолженность по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ – ... рублей, судебные расходы ... рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.

...

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 07 марта 2015 года

...

...

Судья: Е.А. Шабловская

...

Апелляционное дело №11-022-2020

мировой судья Оляхинов В.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 марта 2020 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судья - Тихоновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания - Лазаревой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ноябрьск ЯНАО на решение мирового судьи судебного участка №5 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 декабря 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Ивченко Л.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно –удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа в пользу Ивченко Л.Ф. компенсацию по оплате стоимости проезда в размере 23888 (двадцать три тысячи восемьсот восемьдесят восемь) рублей 90 копеек.

В остальной части иска – отказать.

у с т а н о в и л:

истец Ивченко Л.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске (далее – ГУ – УПФ РФ в г.Ноябрьке) о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование требований указала, что она является пенсионером по старости, проживающей в районе Крайнего Севера и в период с 31 августа по 04 октября 2019 года выезжала на отдых за пределы района Крайнего Севера, в Лазаревский район г.Сочи. 18 октября 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением...

... о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно. 30 октября 2019 года ответчиком принято решение об отказе в выплате данной компенсации по причине обращения до истечения двухгодичного периода после предоставления предыдущей компенсации. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в период 2018-2019 гг. в сумме 24160 рублей 70 копеек.

Истец Ивченко Л.Ф. в суде первой инстанции на иске настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Немцева ЕА., исковые требования не признала, указывая, что поскольку выплата компенсации по решению суда произведена 10 апреля 2018 года, двухгодичный период для последующей выплаты необходимо считать с 01.01.2018 по 21.12.2019. Истец обратилась с заявлением ранее истечения двухгодичного срока.

Мировым судьей судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Ноябрьск вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение мирового судьи в связи с неправильным применением норм материального права и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований указывая на то, что решение об отказе в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно вынесено в рамках действующего законодательства, является законным, а двухгодичный срок исчислен верно. Полагает, что поскольку решение пенсионного органа об отказе в выплате компенсации не признано незаконным, судебные органы подменили орган государственной власти, обязав ответчика к выплате компенсации. Тогда как специалист пенсионного органа проездным документам оценку не давал, а рассматривал документы в части соблюдения сроков для обращения за компенсацией.

В судебном заседании при рассмотрении апелляционной жалобы, истец Ивченко Л.Ф. просит решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Ноябрьске Мишанкина Н.В. поддержала изложенные в апелляционной жалобе доводы, просила решение мирового судьи отменить и принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Мировым судьей установлено, что Ивченко Л.Ф. проживает в г.Ноябрьске, который относится к району Крайнего Севера, и в силу статьи 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" истец относится к категории лиц, которым один раз в два года оплачивается проезд к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что в период с 31 августа 2019 года по 4 октября 2019 года она выезжал за пределы района Крайнего Севера, самостоятельно организовав отдых в Лазаревском районе г.Сочи. К месту проведения отдыха и обратно она следовала авиа – и железнодорожным транспортом.

18 октября 2019 года Ивченко Л.Ф. обратилась в УПФ РФ в г. Ноябрьске с заявлением о компенсации фактически произведенных расходов за проезд к месту отдыха в Лазаревский район г.Сочи в период 31 августа 2019 года – 4 октября 2019 года, предоставив авиабилеты по территории Российской Федерации по маршруту Ноябрьск – Москва (авиакомпания Ютэйр, рейс UT 456, вылет 31.08.2019) стоимостью 7485 рублей, проездные документы по маршруту ст.Москва-Казанская – ст.Лазаревская в плацкартном вагоне (31 августа 2019 года скорый поезд № 202) стоимостью 3537 рублей и обратно ст.Лазаревская – ст.Москва-Курский в плацкартном вагоне (2 октября 2019 года поезд 084 (скорый) прибытие 4 октября 2019 года) стоимостью 2931 рубль 60 копеек, по маршруту Москва (Внуково) – Ноябрьск (авиакомпания ЮТэйр, рейс UT 455, вылет 4 октября 2019 года) стоимостью 10875 рублей.

Ответчиком в удовлетворении заявления Ивченко Л.Ф. отказано, по причине обращения за компенсацией до истечения двухгодичного периода после предоставления предыдущей компенсации.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно его преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно пункту 6 Правил, компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года. В случае, если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится и право на такую компенсацию и, соответственно, оплату проезда не суммируется.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Ноябрьск ЯНАО от 21 декабря 2017 года за Ивченко Л.Ф. признано право на компенсацию расходов стоимости проезда к месту проведения и отдыха в 2017 году в сумме 21 113 рублей 30 копеек, выплата которых произведена ответчиком после вступления решения в законную силу (22.01.2018), то есть 10 апреля 2018 года.

Поскольку задержка выплаты такой компенсации в 2017 году возникла по вине ответчика, принявшего незаконное решение об отказе в выплате такой компенсации по первоначальному заявлению Ивченко Л.Ф., то исчисление двухгодичного периода в рассматриваемом случае мировой судья обоснованно исчислил с 01 января 2017 года.

Таким образом, доводы представителя ответчика в данной части являются необоснованными, поскольку обстоятельства, установленные в решении от 21 декабря 2017 года, прямо указывают на необоснованность действий ответчика.

Мировой судья верно указал, что действия ответчика не могут ограничивать гарантированное государством право пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях, на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в установленные сроки - один раз в два года, и обоснованно установил, что право на очередную выплату компенсации у Ивченко Л.Ф. возникло в 2019 году.

Несостоятельными являются доводы стороны ответчика о том, что мировой судья при вынесении решения вышел за пределы заявленных требований, подменив административный орган по рассмотрению вопроса о выплате компенсации.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац первый ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как признание права.

Судом апелляционной инстанции не усмотрено оснований для отмены решения мирового судьи по заявленному ответчиком основанию, а именно отсутствие требования о признании незаконным отказа пенсионного органа в предоставлении компенсаций, поскольку при разрешении спора факт незаконного отказа в выплате компенсации устанавливался судом при разрешении материально- правового требования истца о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Разрешая спорные правоотношения сторон, мировой судья в полном объеме установил обстоятельства дела, имеющие значение для его разрешения, и дал надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, на основании чего правомерно удовлетворил требования истца в части, а именно о взыскании компенсации в размере 23 888 рублей 90 копеек с учетом Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176.

Сторона ответчика в части размера определенной мировым судом ко взысканию суммы компенсации возражений не заявили.

При этом, доводы ответчика о том, что специалистом при рассмотрении заявления Ивченко Л.Ф. о выплате компенсации проездные документы не изучались, не согласуются с «Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В частности, основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятию решения территориальным органом ПФР о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации является поступление в территориальный орган ПФР заявления и документов, предусмотренных пунктами 17 - 19 Административного регламента, а также (в случае, предусмотренном пунктом 59 Административного регламента) получение ответа на межведомственный запрос, направленный территориальным органом ПФР в соответствии с пунктом 60 Административного регламента. Должностное лицо рассматривает заявление и представленные документы и определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на компенсацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результатом административной процедуры является определение должностным лицом наличия либо отсутствия у заявителя права на компенсацию и принятие территориальным органом ПФР решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации.

Фактически доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных мировым судьей доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения и потому не могут служить основанием к отмене решения мирового судьи.

При изложенных обстоятельствах, сомнений в правильности принятого мировым судьей решения не имеется, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана судом с соблюдением норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

о п р е д е л и л:

решение мирового судьи судебного участка №5 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску Ивченко Л.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий судья: (подпись)

Мотивированное апелляционное определение составлено "10" марта 2020 г.

Подлинник апелляционного определения хранится в материалах гражданского дела № 2-7669-5/2019 в архиве мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда.