Ижелеева Неля Владимировна

Дело № 2-301/2021

УИД 21RS0004-01-2021-000325-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июля 2021 г. пгт Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Спиридоновой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Ижелеевой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

установил:

Ижелеева Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) и просила признать решение ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры профилактория колхоза «<данные изъяты>; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанный период работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Исковые требования Ижелеева Н.В. мотивировала тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. При этом вышеуказанный период работы в должности медицинской сестры профилактории колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> медицинского объединения на 0,5 ставки в специальный стаж не включ...

...ен. В спорный период она занимала должность, предусмотренную Списком, и профилакторий колхоза «<данные изъяты>» был организован при <данные изъяты>, который входил в состав <данные изъяты>. Она состояла в штате ФАП. Следовательно, ее работа в должности медицинской сестры профилактория колхоза в соответствии с действующим в тот период пенсионным законодательством подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Истец Ижелеева Н.В. в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Петрова Н.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований по изложенным в возражении основаниям и пояснила, что решение ответчика является законным, поскольку к моменту обращения за назначением досрочной пенсии Ижелеева Н.В. не имела необходимый стаж работы, отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж спорного периода работы.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Ижелеевой Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы в учреждениях здравоохранения и не достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.1 ст. 30 данного закона. Специальный стаж Ижелеевой Н.В. установлен <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Ответчиком в специальный стаж работы истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры профилактории колхоза «<данные изъяты>» на 0,5 ставки <данные изъяты>.

Статья 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 настоящего закона.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 г.), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 г.);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (Список 1999 г.), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (Правила 1999 г.);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (Список 1991 г.);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В Список 1991 г. включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В абз. 2 п. 2 названного постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений как 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 месяца.

В соответствии с Положением о медицинском профилактории, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 01.06.1984 N 621, действовавшим в спорный период работы истца, медицинский профилакторий организовывался в составе центральных районных больниц, районных больниц, участковых больниц, амбулаторий или фельдшерско-акушерских пунктов, в зависимости от местных условий, с заключением договора правлением совхоза с центральными районными больницами об открытии медицинского профилактория; учреждения здравоохранения, в составе которых организовывались медицинские профилактории.

Цели, предмет деятельности, функции медицинского профилактория соответствуют целям, предмету деятельности, функциям учреждения здравоохранения, а именно: выполнение медико-профилактической, лечебно-диагностической помощи населению, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно инструктивно-методическим рекомендациям организации и содержания работы медицинского колхозно-совхозного профилактория от 1985 г., указанные профилактории организовывались в составе районных (участковых) больниц, ФАП в колхозах, совхозах для приближения физиотерапевтической помощи работникам колхозов и совхозов. Их деятельность осуществляется путем массовой первичной физиопрофилактики населения и проведения комплексного противорецидивного лечения больных.

При этом учреждения здравоохранения в установленном порядке назначали на должность медицинских сестер медицинского профилактория лиц, имеющих среднее медицинское образование и прошедших специальную подготовку по физиотерапии (п. 6.1 Положения).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из копии трудовой книжки, Ижелеева (до регистрации брака - ФИО11) Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве медицинской сестры профилактория комплекса колхоза «<данные изъяты>» на 0,5 ставки <данные изъяты> объединения и уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры приемного покоя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры приемного покоя муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры приемного покоя муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве медицинской сестры приемного отделения <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве медицинской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве медицинской сестры приемного отделения <данные изъяты>.

В трудовой книжке записи сделаны последовательно, имеются ссылки на приказы, все записи, в том числе касающиеся и спорного периода, заверены печатью и подписью главного врача.

Работа истца в спорный период подтверждается и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, выданной <данные изъяты>.

Как следует из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> больница с ДД.ММ.ГГГГ переименована в <данные изъяты> объединение.

Из устава объединения (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в числе лечебно-профилактических учреждений <данные изъяты> объединения указан <данные изъяты>.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в ведомственном архиве <данные изъяты>, в архивном фонде <данные изъяты> имеются сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В представленной <данные изъяты> справке от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения о заработной истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Из тарификационного списка <данные изъяты> ТМО за ДД.ММ.ГГГГ видно, что в штате <данные изъяты> состояла ФИО7 в качестве медсестры.

В расчетно-платежной ведомости за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ указана ФИО7 в должности медсестры <данные изъяты> с заработной платой в размере 63346 рублей.

Как следует из тарификационного списка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по подразделению № (<данные изъяты> с/с), Ижелеева Н.В. является медсестрой.

Таким образом, материалы дела содержат достаточно сведений о том, что истец Ижелеева Н.В. при работе в должности медицинской сестры профилактория колхоза «<данные изъяты>» фактически входила в штатный состав <данные изъяты>, который включен в состав Вурнарского территориального медицинского объединения, являющегося учреждением здравоохранения.

Истец просит включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры на 0,5 ставки профилактория колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> объединения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Поскольку в спорный период работы истца действовало постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, предусматривающее исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений как 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 месяца, то вышеуказанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам указанной статьи с ответчика следует взыскать 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ижелеевой Н.В. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж работы Ижелеевой Н.В., дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры профилактория колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> объединения незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить Ижелеевой Н.В. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности медицинской сестры профилактория колхоза «Звезда» Вурнарского территориального медицинского объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в пользу Ижелеевой Н.В. расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 8 июля 2021 г.

Судья Вурнарского районного суда Е.В. Волкова