Изотикова Наталья Викторовна

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2024 года по делу № 33-9171/2024

Судья в 1-й инстанции Данилова О.А. дело № 2-1520/2024

УИД 91RS0022-01-2024-001737-14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по иску Изотиковой Н.В. к администрации города Феодосии Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо индивидуальный предприниматель Заболотний В.В., о снятии земельного участка с кадастрового учёта,

по апелляционной жалобе Изотиковой Н.В. на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 25 июня 2024 года,

у с т а н о в и л а:

Изотикова Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о снятии земельного участка с кадастрового учёта.

В обоснование требований истец указала, что является собственником жилого дома с надворными строениями по <адрес>. Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 29 сентября 2020 года №2748 утверждены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительное согласование предоставление земельного участка.

Постановлением Администрации города Феодосии 14 марта 2022 года№755 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 298 кв.м., расположенного по <адрес> с присвоением адреса. 15 апреля 2022 года принято постановление о внесении изменений в указанное постановление в части изменения пл...

...ощади земельного участка на 300 кв.м. Орган местного самоуправления возложил на истца обязанность по выполнению кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка.

Обратившись к ИП Заболотному В.В., истцу было сообщено, что после первичной обработки данных выявлено наложение земельного участка, а именно: контур образуемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером: №, что является основанием для приостановления государственного кадастрового учёта, в связи с чем, выполнение работ по подготовке межевого плана не представляется возможным.

Истец указывает, что неоднократно обращалась в Администрацию города Феодосии Республики Крым с просьбой снять земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> с кадастрового учёта, на что 24 января 2023 года предоставлен ответ из которого следует, что в связи с допущенной реестровой ошибкой, в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направлено заявление о снятии указанного земельного участка с кадастрового учёта. Однако регистрирующий орган отказал в удовлетворении заявления, поскольку снять с кадастрового учёта земельный участок возможно только на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Изотикова Н.В. указала, что лишена возможности получить в собственность указанный земельный участок, ввиду чего просит суд снять с кадастрового учёта земельный участок, площадью 260 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 25 июня 2024 года в удовлетворении иска – отказано.

В апелляционной жалобе Изотикова Н.В. просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое об удовлетворении иска в полном объеме. Обжалуемое решение считает незаконным и необоснованным.

Заслушав докладчика, пояснения лиц явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из содержания положений статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из материалов дела следует, что Изотикова Н.В. является собственником жилого дома с надворными строениями, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от 12 октября 2021 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок, площадью 260+/-6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учёт 27 января 2022 года. С присвоением кадастрового номера: №. Основанием для постановки земельного участка на кадастровый учёт послужило постановление администрации города Феодосии Республики Крым от 23 июля 2021 года №2312 «Об утверждении проектов межевания территории с целью формирования земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории г.Феодосии Республики Крым и проекта межевого плана территории.

14 марта 2022 года на основании заявления Изотиковой Н.В., администрацией города Феодосии Республики Крым принято постановление №755 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 298 кв.м., расположенного в территориально Ж-1- зоне застройки индивидуальными жилыми домами, кадастровый номер квартала: №, в собственность Изотиковой Н.В. Присвоен адрес земельному участку – <адрес>

Пунктом 5 постановления на истца возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка.

15 апреля 2022 года постановлением администрации города Феодосии Республики Крым внесены изменения в постановление №755 от 14 марта 2022 года в части площади земельного участка на 300 кв.м.

При обращении истца к ИП Заболотнему В.В. для выполнения кадастровых работ, установлено, что после первичной обработки данных земельного участка, выявлено наложение, а именно: контур образуемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером: №, что является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учёта и выполнение дальнейших кадастровых работ в связи с подготовкой межевого плана по образованию земельного участка, невозможно.

Из сообщения Администрации города Феодосии Республики Крым от 14 сентября 2022 года следует, что в целях корректировки границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по <адрес>, в адрес разработчика проекта межевания территории, утверждённого постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 23 июля 2021 года №2312, направлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для внесения изменений в проект межевания территории.

Сообщением от 24 января 2023 года Администрации города Феодосии Республики Крым установлено, что в связи с допущенной реестровой ошибкой, в адрес Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направлено письмо о снятии с кадастрового учёта земельного участка, кадастровый №, площадью 260 кв.м. по <адрес>.

29 марта 2023 года Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сообщил истцу о том, что сведения об учтённом земельном участке с кадастровым номером: № по <адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости 27 января 2022 года на основании заявления муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым и совместно представленного межевого плана, подготовленного в соответствии с проектом межевания территории. Указанный земельный участок является ранее учтённым и не является преобразуемым, в связи с чем, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьёй 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Снять с кадастрового учёта земельный участок возможно только на основании решения суда, поскольку иное не предусмотрено законом.

Дополнительно указано, что если в сведениях проекта межевания территории содержится реестровая ошибка, такое исправление осуществляется путём внесения изменений в проект межевания территории. Рекомендовано обратиться в орган местного самоуправления.

Из сообщения Администрации города Феодосии Республики Крым следует, что 25 апреля 2023 года в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направлено заявление о снятии с кадастрового учёта земельного участка в связи с наличием реестровой ошибки.

28 апреля 2023 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта, поскольку снятие земельного участка не предусмотрено законом.

18 августа 2023 года Администрация города Феодосии Республики Крым направила в адрес истца сообщение о том, что постановлением от 28 июля 2023 года №2325 внесены изменения в постановление Администрации города Феодосии от 23 июля 2021 года №2312 «Об утверждении проектов межевания территории с целью формирования земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории г.Феодосия Республики Крым». В связи с указанным, 17 августа 2023 года в адрес регистрирующего органа направлено заявление о снятии земельного участка с кадастрового учёта.

Однако, 21 августа 2023 года в адрес органа местного самоуправления направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта, из которого следует, что земельный участок является ранее учтённым, соответственно снятие его с кадастрового учёта нормами действующего законодательства не предусмотрено и возможно только на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Отказывая в удовлетворении искового заявления суд первой инстанции исходил из того, что отсутствуют правовые основания для снятия земельного участка с кадастрового учета, кроме того, указанный земельный участок является ранее учтённым, а не образуемым.

Также судом первой инстанции указано, что наличие пересечения границ указанного земельного участка с другим земельным участком, на которое ссылается истец, может быть устранено установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке, в том числе путем исправления реестровой ошибки, а не снятием участка с кадастрового учета, поскольку Законом 218-ФЗ установлено специальное основание для снятия с учета участков, в отношении которых не осуществлена регистрация права и в настоящее время, обстоятельства, указанные в части 15 статьи 41 Закона N 218-ФЗ, отсутствуют.

Однако с такими выводами суда первой инстанции не может согласиться судебная коллегия.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

По смыслу части 4.2 статьи 1 Федерального закона N221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как установлено материалами дела, земельный участок, площадью 260+/-6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учёт 27 января 2022 года. С присвоением кадастрового номера: №. Основанием для постановки земельного участка на кадастровый учёт послужило постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 23 июля 2021 года №2312 «Об утверждении проектов межевания территории с целью формирования земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории г. Феодосии Республики Крым и проекта межевого плана территории.

При этом, указанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная застройка.

Изотикова Н.В. является собственником жилого дома с надворными строениями, расположенными по адресу: <адрес>.

Из акта об окончании строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального домовладения от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> окончен строительством в октябре 1958 года.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> не мог быть поставлен на кадастровый учет с вышеуказанным видом разрешенного использования, более того, иметь площадь менее 300 кв.м.

В обоснование требований истец указала, что иным способом реализовать своё право на оформление в собственность земельного участка, кроме как требований о снятии с кадастрового учёта земельного участка, не представляется возможным.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Выбор способа защиты права производится заявителем и зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, а удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов как один из принципов земельного законодательства означает, что все прочно связанные с земельными участками, объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании пункта 7 статьи 18 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» следует, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 18 марта 2014 года, либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты. В случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, гражданин вправе заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. При этом правила статей 3 - 6 настоящего Закона в отношении указанных случаев не применяются.

Судебная коллегия на основании изложенного приходит к выводу о том, что наличие на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> нарушает право истицы на получение в собственность земельного участка, находящегося в ее фактическом пользовании под жилым домом, находящимся в ее собственности.

Более того, материалами дела установлено, что Администрация города Феодосии Республики Крым в связи с допущенной реестровой ошибкой, обращалась в адрес Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с письмом о снятии с кадастрового учёта земельного участка, кадастровый №, площадью 260 кв.м. по <адрес>.

При этом, в силу пункта 5.1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ) при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления - при снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, который не предоставлен гражданам или организациям и на котором отсутствуют здания, сооружения, либо при снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, который не предоставлен гражданам или организациям, при наличии на указанном земельном участке зданий, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве гражданам или организациям, в случае, если границы такого земельного участка не соответствуют утвержденной документации по планировке территории, с согласия указанных лиц.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решение суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материально права или норм процессуального права.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 25 июня 2024 года подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска и снятия земельного участка с кадастрового учета.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 25 июня 2024 года – отменить, принять по делу новое решение, которым снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 260 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>.

Председательствующий Гоцкалюк В.Д.

Судьи Крапко В.В.

Подобедова М.И.

Полный текст апелляционного определения составлен 25 октября 2024 года

№2-1520/2024

УИД: 91RS0022-01-2024-001737-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года г.Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Чупраковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО9 о снятии земельного участка с кадастрового учёта, третье лицо ФИО10,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО11 о снятии земельного участка с кадастрового учёта.

В обоснование требований истец указала, что является собственником жилого дома с надворными строениями по <адрес>, г.ФИО3, ФИО3.

Постановлением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительное согласование предоставление земельного участка.

Постановлением администрации города ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена схема расположения земельного участка, площадью № расположенного по <адрес>, г.ФИО3, ФИО3 с присвоением адреса. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о внесении изменений в указанное постановление в части изменения площади земельного участка на № Орган местного самоуправления возложил на истца обязанность по выполнению кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка.

Обратившись к ИП ФИО5, истцу было сообщено, что после первичной обработки данных выявлено наложение земельного участка, а именно: контур образуемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером: №, что является основанием для приостановления государственного кадастрового учёт...

...а, в связи с чем, выполнение работ по подготовке межевого плана не представляется возможным.

Истец указывает, что неоднократно обращалась в ФИО13 с просьбой снять земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, г.ФИО3, ФИО3, с кадастрового учёта, на что ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ответ из которого следует, что в связи с допущенной реестровой ошибкой, в ФИО14 направлено заявление о снятии указанного земельного участка с кадастрового учёта. Однако регистрирующий орган отказал в удовлетворении заявления, поскольку снять с кадастрового учёта земельный участок возможно только на основании решения суда, вступившего в законную силу. Также орган местного самоуправления сообщил истцу, что после снятия земельного участка с кадастрового учёта.

ФИО2 указала, что лишена возможности получить в собственность указанный земельный участок.

Просит суд снять с кадастрового учёта земельный участок, площадью №., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО6, действующий в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы, изложенные в иске, поддержали, указав, что иным способом устранить нарушение права истца на оформление в собственность земельного участка, кроме как на основании судебного акта, не представляется возможным.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО15 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в суд поступили письменные пояснения, в которых представитель ответчика указал, что действительно постановлением администрации города ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка (с последующими изменениями), однако выявлено наложение контура образуемого земельного участка, что послужило препятствием ФИО2 в проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана. Не возражает против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО16 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечён ФИО17

В судебное заседание третье лицо ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сведения о размещении информации о рассмотрении дела на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики ФИО3 в сети Интернет (http://feodosiya.krm.sudrf.ru/), надлежащее извещение участников судебного разбирательства и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учётом мнения сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

По смыслу части 4.2 статьи 1 Федерального закона N221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу положений данного Федерального закона снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 часть 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункт 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных (часть 7 статьи 72).

В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома с надворными строениями, расположенные по адресу: <адрес>, г.ФИО3, ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.12-13, 36-39).

Земельный участок, площадью №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. С присвоением кадастрового номера: 90:24:010106:9314. Основанием для постановки земельного участка на кадастровый учёт послужило постановление ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов межевания территории с целью формирования земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории г.ФИО3 Республики ФИО3 и проекта межевого плана территории (л.д.40-47).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО2, ФИО19 принято постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью №., расположенного в территориально № зоне застройки индивидуальными жилыми домами, кадастровый номер квартала: №, в собственность ФИО2 Присвоен адрес земельному участку – <адрес> (л.д.14-15,67-68).

Пунктом 5 постановления на истца возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО20 внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части площади земельного участка на № (л.д.16,64-66).

При обращении истца к ИП ФИО1 для выполнения кадастровых работ, установлено, что после первичной обработки данных земельного участка, выявлено наложение, а именно: контур образуемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером: №, что является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учёта и выполнение дальнейших кадастровых работ в связи с подготовкой межевого плана по образованию земельного участка, невозможно (л.д.17).

Из сообщения ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в целях корректировки границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по <адрес>, г.ФИО3, ФИО3, в адрес разработчика проекта межевания территории, утверждённого постановлением ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ №, направлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для внесения изменений в проект межевания территории (л.д.18).

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 установлено, что в связи с допущенной реестровой ошибкой, в адрес ФИО24 направлено письмо о снятии с кадастрового учёта земельного участка, кадастровый №, площадью №. по <адрес> г.ФИО3, ФИО3 (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 сообщил истцу о том, что сведения об учтённом земельном участке с кадастровым номером: № по <адрес>, г.ФИО3, ФИО3, внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3 и совместно представленного межевого плана, подготовленного в соответствии с проектом межевания территории (л.д.20). Указанный земельный участок является ранее учтённым и не является преобразуемым, в связи с чем, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьёй 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Снять с кадастрового учёта земельный участок возможно только на основании решения суда, поскольку иное не предусмотрено законом.

Дополнительно указано, что если в сведениях проекта межевания территории содержится реестровая ошибка, такое исправление осуществляется путём внесения изменений в проект межевания территории. Рекомендовано обратиться в орган местного самоуправления.

Из сообщения ФИО26 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ФИО27 направлено заявление о снятии с кадастрового учёта земельного участка в связи с наличием реестровой ошибки (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта, поскольку снятие земельного участка не предусмотрено законом (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО29 направила в адрес истца сообщение о том, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление администрации города ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов межевания территории с целью формирования земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории г.ФИО3 Республики ФИО3». В связи с указанным, ДД.ММ.ГГГГ в адрес регистрирующего органа направлено заявление о снятии земельного участка с кадастрового учёта (л.д.25).

Однако, ДД.ММ.ГГГГ в адрес органа местного самоуправления направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта, из которого следует, что земельный участок является ранее учтённым, соответственно снятие его с кадастрового учёта нормами действующего законодательства не предусмотрено и возможно только на основании решения суда, вступившего в законную силу (л.д.27).

В обоснование требований истец указала, что иным способом реализовать своё право на оформление в собственность земельного участка, кроме как требований о снятии с кадастрового учёта земельного участка, не представляется возможным, в связи с наличием реестровой ошибки.

Однако согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Выбор способа защиты права производится заявителем и зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, а удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Из материалов дела установлено, что земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Сведения имеют статус «актуальные». Сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.40-41).

Пунктами 14, 15 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что актуальный земельный участок, на который не оформлены права, снимается с учета автоматически через пять лет после постановки, в связи с чем до истечения пяти лет с момента постановки на кадастровый учет земельного участка администрация не вправе снять земельный участок с учета, поскольку такой процедуры законом не предусмотрено.

Иных случаев снятия земельных участков с кадастрового учета действующим законодательством не предусмотрено, о чём свидетельствует многочисленная судебная практика по ненадлежащему выбору истцом защиты своего права.

Кроме того, указанный земельный участок является ранее учтённым, а не образуемым.

Между тем, наличие пересечения границ указанного земельного участка с другим земельным участком, на которое ссылается истец, может быть устранено установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке, в том числе путем исправления реестровой ошибки, а не снятием участка с кадастрового учета, поскольку Законом 218-ФЗ установлено специальное основание для снятия с учета участков, в отношении которых не осуществлена регистрация права и в настоящее время, обстоятельства, указанные в части 15 статьи 41 Закона N 218-ФЗ, отсутствуют.

Кроме того, по смыслу пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав", снятие с кадастрового учета объекта может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении регистрационных действий.

Между тем, решения и действия регистрирующего органа, постановка земельного участка на кадастровый учет истцом в установленном законом порядке не оспариваются.

Выводы суда согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом).

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО30 о снятии земельного участка с кадастрового учёта, третье лицо индивидуальный предприниматель ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2024 года.

Председательствующий (подпись) О.А. Данилова

Копия верна

Судья

Секретарь