Йовдий Михаил Юрьевич

Дело № 5-61/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2018 года ст. Вёшенская

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Жарков А.Л. в помещении Шолоховского районного суда, расположенного по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, ст. Вёшенская, ул. Шолохова 2 «б», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Йовдий М.Ю., <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодека РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2018 года в 15 часов 00 минут в помещении МП МО МВД РФ «Шолоховский» по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, ст.Вёшенская, ул. Ленина, 59 сотрудниками МО МВД РФ «Шолоховский» выявлен факт нарушения гражданином Республики Украина Йовдий М.Ю. режима пребывания на территории Российской Федерации выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию в 2017 году. Прибыв в РФ 28.03.2017 года, он выехал с территории РФ 24.06.2017 года и вновь въехал в РФ 25.06.2017 года. По прибытии в РФ 25.06.2017 года на миграционный учёт в МО МВД РФ «Шолоховский» он не стал.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 010/14 от 30.03.2018 года;

- копией паспорта Йовдий М.Ю.;

- сведениями ИБД УИГ, в которых указано, что гражданин Республики Украина Йовдий М.Ю. въехал на территорию Российской Федерации 28.03.2017 года. Ему установлен срок пребывания на территории Российской Федерации до 26.06.2017 года. Он выех...

...ал с территории РФ 24.06.2017 года и въехал в РФ 25.06.2017 года. По прибытии в РФ 25.06.2017 года на миграционный учёт в МО МВД РФ «Шолоховский» он не стал;

- объяснением Йовдий М.Ю., в котором указано, что он проживает по адресу: <адрес> Он неоднократно приезжал на территорию Российской Федерации к своим знакомым, а также на работу, так как ранее у него был патент на осуществление трудовой деятельности. 28.03.2017 года он въехал на территорию Российской Федерации и стал на учёт.

В судебном заседании Йовдий М.Ю. свою вину признал полностью, в содеянном раскаивается. Он пояснил суду, что по окончании срока действия миграционной карты выезжал за пределы РФ, а через некоторое время возращался.

Действия Йовдий М.Ю. квалифицированы сотрудниками МО МВД РФ «Шолоховский» по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснения Йовдий М.Ю., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, гражданин Республики Украина Йовдий М.Ю. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию в 2017 году. Прибыв в РФ 28.03.2017 года, он выехал с территории РФ 24.06.2017 года и вновь въехал в РФ 25.06.2017 года.

Таким образом, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Действия Йовдий М.Ю. содержат единый родовой объект посягательства, санкция ч. 1 ст.18.8 мягче санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поэтому привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не ухудшает его положение.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Йовдий М.Ю. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку при изучении сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении от 20.03.2018 года и ИБД УИГ становится очевидным, что он пребывал на территории Российской Федерации в течение срока, превышающего девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, в период с 28.03.2017 года по 23.09.2017 года, не имея при этом доказательств его продления в порядке, установленном Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Содеянное Йовдий М.Ю. квалифицируется судом по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Йовдий М.Ю., не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ЙовдийМ.Ю. согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние в содеянном.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и длительность его совершения, данные о личности виновного. Поэтому суд считает возможным назначить Йовдий М.Ю. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни Йовдий М.Ю. не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Йовдий М.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский»)

ИНН 6139002741

КПП 613901001

ОКТМО 60659000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

БИК 046015001

КБК 18811640000016020140

УИН 18881161999097787588

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Шолоховский районный суд в течение 10 дней.

Судья: подпись А.Л. Жарков