Кабиров Кароматулло Джонибекович

Дело № 5-1408/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2021 г. г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Атрашкевич В.В.,

при секретаре Ророкиной Е.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя Кабирова К.Д., 16 февраля 1984 года рождения, уроженца с. Шуле, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу, <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения осмотра в период времени с 12 часов 55 мин. до 13 ч. 20 мин. 02 ноября 2021 г. помещения по месту осуществления ИП Кабировым К.Д. предпринимательской деятельности – магазина «Мир одежды» по адресу <адрес>, установлено, что ИП Кабиров К.Д. в нарушение ст.ст. 11, 29, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 СанПин 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 4, п. 4.4. санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №15 22.05.2020, п. п. 1.2, 1.6, 1.7, 1.8 Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия № 7 от 11.04.2020 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п.п.7,8,9,10,14 ...

...допустил нарушения санитарно-эпидемиологических правил, выразившиеся в следующем:

в торговом зале магазина «Мир одежды» отсутствуют устройства по обеззараживанию воздуха;

дезинфекционный режим в магазине «Мир одежды» не организован, на момент проверки отсутствовали какие-либо дезинфицирующие средства, в представленном журнале санитарных уборок последняя запись датирована 12.06.2021 года;

в магазине «Мир одежды» не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, в представленном журнале температурного режима последняя запись датирована 19.07.2021 года.

В судебное заседание ИП Кабиров К.Д. не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается пояснениями его представителя по доверенности в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Кабирова

Представитель ИП Кабирова К.Д. по доверенности Кабиров К.Д. в судебном заседании с выявленными нарушениями в магазине «Мир одежды» согласился, суду пояснил, что в помещении по <адрес> предпринимательская деятельность осуществляется ИП Кабировым К.Д. с 2018 г. на основании договора аренды, заключенного с собственником помещения Цыбульским. Предоставить суду договор аренды не представляется возможным, поскольку он находится у Кабирова К.Д., который в настоящее время выехал из <адрес>, находится в <адрес>.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора Тарасова Е.А. в судебном заседании изложенные в протоколе доводы поддержала.

Суд, выслушав пояснения участников процесса исследовав собранные по делу доказательства, считает вину ИП Кабирова К.Д. в совершении правонарушения установленной и доказанной.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется, в том числе, путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Основной задачей санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждения перечня социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 5 СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п. 4.4. санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №15 22.05.2020, мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

Из материалов дела об административном правонарушения следует, что при проведении осмотра помещения магазина «Мир Одежды» расположенного по адресу: <адрес>Б, используемого ИП Кабировым К.Д. для осуществления предпринимательской деятельности- торговли, на основании договора аренды, в результате ненадлежащего исполнения индивидуальным предпринимателем возложенных на него законом обязанностей, допущены нарушения требований ст.ст. 11, 29, 29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ и изложенных выше требований нормативно правовых актов, предусматривающих проведение противоэпидемических мероприятий в период существования на территории Республики Бурятия угрозы распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что действия ИП Кабирова К.Д. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.к. в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (COVID-19), выявленные нарушения представляют реальную угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с неблагополучной ситуацией, могут привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний среди посетителей магазина и жителей Республики Бурятия.

Факт совершения ИП Кабировым К.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается представленными суду материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра от 02.11.2021 г., выпиской из ЕГРЮЛ, пояснением представителя, принимающего участие в судебном заседании

При назначении наказания суд учитывает материальное и семейное положение Кабирова К.Д.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание, что ранее Кабиров к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований не привлекался, суд считает необходимым назначить ИП Кабирову К.Д. наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., основания для назначения иных видов наказания, назначения штрафа в большем размере не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Кабирова К.Д., ОГРНИП №, ИНН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 ( пятьдесят тысяч) руб.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Республике Бурятия (Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия, л/с 04021787990, Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ БИК ТОФК: 018142016 Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810545370000068 Номер казначейского счета: 03100643000000010200, ОКТМО по месту жительства 81720000, код дохода 141 116 01061 01 0003 140, УИН 141 040 3000 340 0068 118.

Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-дневный срок и представлении копии документа, подтверждающего его уплату в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и привлечении к ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2021 г.

Постановление изготовлено в мотивированной форме 03 ноября 2021 г.

Судья: В.В. Атрашкевич

УИД 04RS0020-01-2021-002745-96

.