Качмазов Гамидуллах Качмазович

Дело № 5-1205/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Дербент 16 марта 2021 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Галимов М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Качмазова Гамидуллаха Качмазовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО3 <адрес изъят> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят>Б <адрес изъят>,

У С Т А Н О В И Л:

Качмазов Г. К. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

Так, Качмазов Г. К., 29.12.2020 года, в 11 часов 40 мин., в г. Дербент Республики Дагестан не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020г. № 23 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.2020г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», передвигался в салоне общественного транспорта маршрут без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Качмазов Г. К. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал полностью и просил суд смягчить ему ...

...наказание.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает, что вина Качмазова Г. К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находит подтверждение в материалах дела.

Так, диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 31 марта 2020 года № 23) с 19 марта 2020 года на территории Республики Дагестан введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпункт «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности» обязывает граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки не покидать места проживания (пребывания), за исключением предусмотренных в нем случаев.

Из материалов дела следует, что Качмазов Г. К., в период введения режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, в отсутствие предусмотренных в Указе случаев (уважительных причин) и оснований, нарушение масочного режима.

Таким образом, действия Качмазова Г. К., то есть невыполнение им требований Указа образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Качмазовым Г. К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого Качмазова Г. К. и другими материалами дела.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия Качмазова Г. К. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Качмазова Г. К. и его имущественном положении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Качмазова Г. К., судом не установлено.

При решении вопроса о назначении Качмазову Г. К. конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, и исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении суд считает, что назначение Качмазову Г. К. административного наказания в виде предупреждения соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом совокупности установленных обстоятельств суд считает необходимым назначить Качмазову Г. К. наказание в виде предупреждения, но в минимальных размерах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Качмазова Гамидуллаха Качмазовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО3 <адрес изъят> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят>Б <адрес изъят>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ М.И. ГАЛИМОВ

Дело № 2-1000/2023

УИД 05RS0012-01-2023-000860-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 14 апреля 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Куруглиевой К.З., с участием истца Качмазова Г.К., в отсутствие ответчика Качмазовой И.М., с участием представителя ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Мислимова Э.А., в отсутствие представителя третьего лица Отдела по ВМ ОМВД России по г.Дербент, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качмазова Гамидуллаха Качмазовича к Качмазовой Ираде Мирзаферовне о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

В Дербентский городской суд РД поступило исковое заявление Качмазова Гамидуллаха Качмазовича к Качмазовой Ираде Мирзаферовне о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, для снятия с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковое заявление мотивировано тем, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес изъят> расположенная по адресу: <адрес изъят>, согласно сведениям ЕГРН о праве собственности.

С 28 января 2019 года в указанной квартире зарегистрирована бывшая сноха сына истца Качмазова Ровшана Гамидуллаховича. Решением мирового судьи судебного участка № 22 г.Дербента от 25 апреля 2022 года брак между Кочмазовым Ровшаном Гамидуллаховичем и Кочмазовой Ирадой Мирзаферовной прекращен 01 июня 2022 года. В настоящее время место жительства ответчицы истцу не из...

...вестно. Принятыми мерами установить местонахождение ответчицы не представилось возможным.

Он не считает ответчика более членом своей семьи и не общается с ней. Истцу приходится оплачивать коммунальные услуги за человека, не проживающего в его квартире.

Истец обратилась с заявлением в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Дербент по вопросу о снятии ответчика с регистрационного учета, однако было отказано и рекомендовано обратиться в суд, в связи с чем, возникла необходимость в обращении с исковым заявлением о признании утратившим права проживания и пользования ответчиком жилым помещением.

Нахождение лишних лиц, фактически не проживающих в жилой площади, влечет уплату коммунальных услуг за этих лиц.

Истец Качмазов Г.К. свои исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным основаниям в иске.

Ответчик Качмазова И.М., надлежащим образом извещенная по последнему известному месту жительства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Судом привлечен адвокат в порядке ст.50 ГПК РФ для представления интересов ответчика.

Представитель ответчика адвокат Мислимов Э.А. иск не признал. Просил отказать в удовлетворении иска в связи с тем, что явка ответчика не обеспечена и ему неизвестно мнение ответчика.

Представитель третьего лица Отдела по ВМ ОМВД России по г.Дербент, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, настаивавших на рассмотрении дела, судом принято решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав участников процесса, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Качмазов Г.К. является собственником <адрес изъят> кадастровым номером <номер изъят>, площадью 67.8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес изъят>, что подтверждается сведениями ЕГРН от 14.09.2022 года.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования жилым помещением.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Из представленной домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес изъят> в <адрес изъят>, усматривается, что ответчик Качмазова И.М. зарегистрирована в данном жилом помещении.

На основании ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из ответа Отдела Министерства внутренних дел России по г. Дербенту следует, что истцу Качмазову Г.К. в снятии ответчика Качмазовой И.М. с регистрационного учета по адресу: <адрес изъят>, отказано. Рекомендовано обратиться в суд.

В указанном жилом помещении зарегистрирована ответчица, которая в спорном жилом помещении фактически не проживает после расторжения брака с сыном истца, коммунальные платежи не оплачивает.

Кроме того, свидетельством о расторжении брака <номер изъят> подтверждается, что Качмазов Ровшан Гамидуллахович и Качмазова Ирада Мирзаферовна расторгли брак о чем составлена запись акта о расторжении брака <номер изъят> от 10.07.2022 года.

На основании п.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Суд считает, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер и нарушает права истца как собственника, поскольку указанное лица не проживает по указанному адресу, проживает в другом жилом помещении.

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила (п. 4).

В силу п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд приходит к выводу, что исковые требования к ответчику о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеуказанных норм, данное решение суда является основанием для снятия ответчицы Качмазовой И.М. с регистрационного учета по адресу: <адрес изъят>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Качмазова Гамидуллаха Качмазовича к Качмазовой Ираде Мирзаферовне о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, удовлетворить.

Признать Качмазову Ираду Мирзаферовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>.

Настоящее решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием Отделу по вопросам миграции ОМВД России по <адрес изъят> для снятия Качмазовой Ирады Мирзаферовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена 14 апреля 2023 года, мотивированное решение судом составлено 17 апреля 2023 года.

Председательствующий М. И. Галимов